INVITALIA S.P.A.
Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo
di impresa S.p.A.

Sede legale: via Calabria n. 46 - 00187 Roma (RM), Italia
Codice Fiscale: 05678721001
Partita IVA: 05678721001

(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.59 del 24-5-2023)

 
Bando di gara telematica - Appalto finanziato dall'Unione  europea  -
Next Generation  EU  (NGEU)  -  Attuazione  della  linea  progettuale
Missione 2 "Rivoluzione verde e transizione ecologica" - Componente 3
"Efficienza  energetica   e   riqualificazione   degli   edifici"   -
Investimento 1.1 "Costruzione di nuove scuole  mediante  sostituzione
di edifici" del Piano Nazionale di Ripresa e  Resilienza  dell'Italia
                        (PNRR) [M2.C3- I1.1] 
 

  SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: 
  I.1)  Denominazione,  indirizzi  e  punti  di   contatto:   Agenzia
nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa
S.p.A.,  Via  Calabria  46,  00187  Roma;  Responsabile   Unico   del
Procedimento  della  Centrale  di  Committenza:   dott.ssa   Giovanna
Mandara;  P.E.C.:  realizzazioneinterventi@pec.invitalia.it;  Telefax
06/42160457 (da utilizzarsi solo  per  indisponibilita'  del  sistema
telematico  e  della  PEC).  I.2)  Appalto  congiunto:  L'appalto  e'
aggiudicato da Invitalia, che agisce quale Centrale  di  Committenza,
ai sensi del combinato disposto degli artt. 3, co. 1,  lett.  l),  n.
2), 37, co. 6 e 7, lett. b), e 38, co. 1, del D.Lgs. n. 50/2016,  per
conto degli enti pubblici preposti all'attuazione degli interventi di
"Costruzione  di  nuove  scuole  mediante  sostituzione  di  edifici"
[M2.C3- I1.1] (definiti "Soggetti Attuatori" ai  sensi  dell'art.  1,
co. 4, lett. o), del D.L. n. 77/2021, convertito in L.  n.  108/2021)
di cui al Disciplinare Unico di gara. I.3) Comunicazione: i documenti
completi relativi alle procedure  sono  disponibili  per  un  accesso
gratuito,     illimitato     e     diretto     presso     l'indirizzo
https://ingate.invitalia.it/. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso il medesimo indirizzo https://ingate.invitalia.it/. Le offerte
vanno  inviate  in  versione  elettronica   al   medesimo   indirizzo
https://ingate.invitalia.it/, previa registrazione e abilitazione (si
rinvia al "Contratto per il  regolamento  dell'utilizzo  del  sistema
telematico",      disponibile       al       medesimo       indirizzo
https://ingate.invitalia.it/.). Si rinvia al  Disciplinare  Unico  di
Gara e alle "Modalita' di presentazione dell'offerta  in  Piattaforma
Telematica", sub allegato C. al medesimo Disciplinare, disponibili al
medesimo  indirizzo  https://ingate.invitalia.it/.   I.4)   Tipo   di
amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto  pubblico.  I.5)
Principali   settori   di   attivita':   Servizi    generali    delle
amministrazioni pubbliche. 
  SEZIONE II) OGGETTO DELL'APPALTO: 
  II.1) Entita' dell'appalto.  II.1.1)  Denominazione:  Procedura  di
gara aperta ai sensi degli artt. 54 e 60 del D.Lgs.  n.  50/2016,  da
realizzarsi mediante piattaforma telematica, per  la  conclusione  di
Accordi Quadro con piu'  operatori  economici  per  l'affidamento  di
lavori (OG1 - OG11) per  la  costruzione  di  nuove  scuole  mediante
sostituzione     di     edifici,     nell'ambito      dell'attuazione
dell'Investimento  1.1  "Costruzione   di   nuove   scuole   mediante
sostituzione di edifici", inserito nel PNRR [M2C3I1.1], approvato con
Decisione del Consiglio UE ECOFIN del 13 luglio 2021. II.1.2)  Codice
CPV: 45214200-2; 4540000-1. I.1.3) Tipo di appalto: Accordo Quadro ai
sensi dell'art. 54 del D.Lgs. n. 50/2016. 
  Gli  appalti  necessari   alla   realizzazione   degli   interventi
rientranti nell'ambito del  citato  Investimento  1.1"Costruzione  di
nuove scuole mediante sostituzione  di  edifici"  sono  finanziati  o
cofinanziati con le risorse previste dal PNRR di cui  ai  Regolamenti
(UE) 2021/240 e 2021/241. Il Ministero dell'Istruzione e  del  Merito
(MIM)  e'  stato  indicato,  con  D.P.C.M.  9  luglio   2021,   quale
"Amministrazione  centrale  titolare  dell'investimento",  ai   sensi
dell'art. 1, co. 4, lett. l), del D.L. n. 77/2021, convertito  in  L.
n. 108/2021. Il MIM, al fine di dare attuazione  agli  interventi  di
"Costruzione di nuove scuole mediante sostituzione  di  edifici",  ha
inteso  rendere  disponibile  ai  Soggetti  Attuatori   di   cui   al
Disciplinare Unico di Gara il supporto tecnico-operativo prestato  da
Invitalia  ai  sensi  dell'art.  10  del  D.L.  n.  77/2021   e,   in
particolare, del comma 6 quater del  predetto  articolo,  cosi'  come
modificato e integrato dall'articolo 14, co. 2, del D.L. n.  13/2023,
convertito in L. n.  41/2023.  Per  le  ulteriori  definizioni  e  la
governance completa degli interventi previsti per la "Costruzione  di
nuove  scuole  mediante  sostituzione  di  edifici",  si  rinvia   al
Disciplinare Unico di Gara. II.1.4) Breve  descrizione:  La  presente
procedura si articola in  20  (venti)  Lotti  Geografici.  A  seguito
dell'aggiudicazione dei singoli Accordi Quadro, a  ciascun  Possibile
Aggiudicatario verra' assegnato un Cluster di competenza  (costituito
ognuno da un intervento di  "Costruzione  di  nuove  scuole  mediante
sostituzione  di  edifici"),  nell'ambito  del  quale   eseguire   le
prestazioni. L'assegnazione dei Cluster determina,  senza  riapertura
del confronto  competitivo,  l'affidamento  dei  Contratti  Specifici
mediante l'emissione di Ordini  di  Attivazione,  aventi  ad  oggetto
l'esecuzione dei lavori. II.1.5) Valore  totale  stimato:  Il  valore
massimo  stimato  complessivo  per  la  procedura  e'   pari   ad   €
796.265.923,56                                                  (euro
settecentonovantaseimilioniduecentosessantaciquemilanovecentoventitre
/56), cosi' suddiviso  Lotto  1  Abruzzo  €  21.492.928,83;  Lotto  2
Basilicata € 8.781.014,10; Lotto 3 Calabria € 17.313.958,82; Lotto  4
Campania € 2.020.680,48; Lotto  5  Emilia-Romagna  €  124.258.693,92;
Lotto 6 Friuli-Venezia  Giulia  €  21.202.539,20;  Lotto  7  Lazio  €
25.361.183,93; Lotto 8 Liguria € 12.195.292,59; Lotto 9  Lombardia  €
111.895.075,16; Lotto 10 Marche € 52.671.764,72; Lotto  11  Molise  €
15.777.706,32; Lotto 12 Piemonte € 32.616.759,12; Lotto 13  Puglia  €
62.891.636,81; Lotto 14 Sardegna € 9.457.162,97; Lotto 15  Sicilia  €
43.660.695,43;  Lotto  16   Toscana   €   72.201.642,01;   Lotto   17
Trentino-Alto Adige € 8.822.000,00; Lotto 18 Umbria €  25.331.410,60;
Lotto  19  Valle  D'Aosta  €  4.676.218,39;   Lotto   20   Veneto   €
43.637.560,18. 
  II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto e' suddiviso
in lotti: si'. II.2) Descrizione. II.2.1) CIG: Lotto 1  Abruzzo  CIG:
9834239EBD; Lotto 2 Basilicata CIG: 9834369A06; Lotto 3 Calabria CIG:
9834294C21; Lotto 4 Campania CIG: 98344046E9; Lotto 5  Emilia-Romagna
CIG: 9834429B89; Lotto 6 Friuli-Venezia Giulia CIG: 9834442645; Lotto
7 Lazio CIG: 9834447A64; Lotto 8 Liguria  CIG:  9834470D5E;  Lotto  9
Lombardia CIG: 9834626E1A; Lotto 10 Marche CIG: 9834624C74; Lotto  11
Molise CIG: 9834574334; Lotto 12 Piemonte CIG: 9834603B20;  Lotto  13
Puglia CIG: 9834587DEB; Lotto 14 Sardegna CIG: 98345943B5;  Lotto  15
Sicilia CIG: 98346165DC; Lotto 16 Toscana CIG: 9834598701;  Lotto  17
Trentino-Alto Adige CIG: 9834613363; Lotto 18 Umbria CIG: 98346219FB;
Lotto  19  Valle  D'Aosta  CIG:  9834607E6C;  Lotto  20  Veneto  CIG:
9834589F91. II.2.2) CUP: data la numerosita'  delle  informazioni  si
rinvia al Disciplinare Unico di Gara. II.2.3) Luogo di esecuzione: si
rinvia ai documenti di gara. Codice NUTS: si rinvia ai  documenti  di
gara. II.2.4) Determina di avvio: 102/2023.  II.2.5)  Subappalto:  si
rinvia ai  documenti  di  gara.  II.2.6)  Durata  dell'appalto:  Ogni
Accordo Quadro sara' valido fino al 30  settembre  2025  a  far  data
dalla relativa stipulazione. Tale termine potra' essere prorogato per
6 (sei)  mesi  o  comunque  sino  all'ulteriore  scadenza  che  fosse
stabilita per  l'esecuzione  del  PNRR  dalle  Autorita'  competenti.
II.2.7) Informazioni sulle varianti: si rinvia ai documenti di  gara.
II.2.8) Informazioni relative alle opzioni: si rinvia ai documenti di
gara. II.2.9) Informazioni relative  ai  fondi  dell'Unione  europea:
L'appalto e' connesso ad un  progetto  e/o  programma  finanziato  da
fondi dell'Unione europea: si, finanziato dall'Unione europea -  Next
Generation EU (NGEU), attraverso il  Dispositivo  per  la  Ripresa  e
Resilienza (RRF). 
  SEZIONE  III)  INFORMAZIONI  DI  CARATTERE  GIURIDICO,   ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: 
  III.1) Condizioni di  partecipazione:  Si  rinvia  al  Disciplinare
Unico di Gara e  al  Sub-Disciplinare.  III.2)  Cauzioni  e  garanzie
assicurative richieste: Si rinvia ai documenti di gara. 
  SEZIONE IV) PROCEDURA: 
  IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di  procedura:  Procedura  di  gara
aperta ai sensi degli artt. 54, co. 4, lett. a), e 60 del  D.Lgs.  n.
50/2016 e degli artt. 2, co. 2, e 8, co.1,  lett.  c),  del  D.L.  n.
76/2020, convertito in L. n. 120/2020, nonche' ai sensi dell'art. 24,
co. 4, del D.L. n. 13/2023, convertito in L. n. 41/2023, in combinato
disposto con gli articoli 7-ter del D.L. n. 22/2020 (convertito in L.
n. 41/2020) e 4, commi 2 e 3, del D.L. n. 32/2019 (convertito  in  L.
n.  55/2019).  Gara  gestita  con  sistemi  telematici.  Si   applica
l'inversione procedimentale delle fasi di gara di cui  all'art.  133,
co. 8, del D.Lgs. n. 50/2016, ai sensi dell'art. 1, co. 3,  della  L.
n. 55/2019, come modificato dall'art. 8, co. 7, del D.L. n.  76/2020.
IV.1.2)  Criterio  di  aggiudicazione:  offerta  economicamente  piu'
vantaggiosa,   individuata   sulla   base   del   miglior    rapporto
qualita'/prezzo, ai sensi dell'art. 95, co. 2, del D.Lgs. n. 50/2016.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro: accordo quadro con diversi
operatori. IV.2) Informazioni di  carattere  amministrativo.  IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: no.  IV.2.2)
Termine per il ricevimento delle offerte: 21/06/2023 alle ore  11:00.
Le   offerte   dovranno   pervenire   tramite   sistema   telematico,
all'indirizzo  https://ingate.invitalia.it/  previa  registrazione  e
abilitazione, come indicato nel Disciplinare Unico di  Gara.  IV.2.4)
Lingue utilizzabili per la  presentazione  delle  offerte:  italiano.
IV.2.5) Modalita' di apertura  delle  offerte:  21/06/2023  alle  ore
12:00. Le offerte saranno aperte in modalita'  telematica  attraverso
l'utilizzo della  piattaforma  telematica  senza  la  presenza  degli
operatori. Si rinvia al Disciplinare Unico di Gara. 
  SEZIONE VI) ALTRE INFORMAZIONI: 
  VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita'. Si  tratta  di  un
appalto rinnovabile: Si rinvia al Disciplinare Unico di  Gara.  VI.2)
L'appalto e' disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici  (AAP):
si'.  VI.3)  Informazioni  complementari:  Gli  operatori   economici
potranno richiedere  eventuali  chiarimenti  inerenti  alla  presente
procedura   esclusivamente   mediante   la   Piattaforma   Telematica
nell'apposita area "Messaggi"  entro  e  non  oltre  il  termine  del
13/06/2023. Previsione ed applicazione dei principi e degli  obblighi
specifici derivanti da PNRR: rispetto del principio di  non  arrecare
un  danno  significativo  agli  obiettivi  ambientali  cd.   "Do   No
Significant  Harm"  (DNSH);  rispetto   dei   principi   sulle   pari
opportunita'; rispetto di obblighi in materia contabile; comprova del
conseguimento di target e milestone; si rinvia ai documenti di  gara.
Sopralluoghi: No. - VI.4) Procedure  di  ricorso.  VI.4.1)  Organismo
responsabile della procedura  di  ricorso:  Tribunale  Amministrativo
Regionale  competente  per  territorio;  indirizzo  Internet   (URL):
www.giustizia-amministrativa.it. VI.4.2) Presentazione di ricorsi: il
presente bando puo' essere impugnato entro il termine di cui all'art.
120, co.  5,  del  D.Lgs.  n.  104/2010.  E'  esclusa  la  competenza
arbitrale e il contratto non conterra' la clausola compromissoria  di
cui all'art. 209, co. 2, del  D.Lgs.  n.  50/2016.  Sull'applicazione
dell'art. 6 del D.L. n. 76/2020 si rinvia ai documenti di gara. VI.5)
Data di spedizione del bando alla GUUE: 19/05/2023. 

                Il responsabile investimenti pubblici 
                         Giovanni Portaluri 

 
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