P. Q. M. Dichiara rilevante e non manifestamente infondata nei termini di cui in motivazione la questione di legittimita' costituzionale dell'art. 4 della legge regionale dell'Emilia-Romagna n. 16 del 1987 in relazione agli artt. 117, 2, 3, 18, 41, 42, 43 della Costituzione. Dispone l'immediata trasmissione degli atti alla Corte costituzionale ed ordina che la presente ordinanza sia notificata alle parti in causa ed al Presidente del Consiglio dei ministri e comunicata ai Presidenti della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica. Sospende il giudizio in corso introdotto col ricorso in epigrafe. Cosi' deciso in Bologna in data 6 febbraio 2003. Il Presidente: Papiano Il consigliere relatore estensore: Brini 03C0922