IL PRETORE
Ha pronunciato la seguente ordinanza nella causa iscritta al n.
3537 del r.g. delle controversie in materia di lavoro, previdenza ed
assistenza obbligatorie dell'anno 1988 promossa da Poggi Carlo,
rappresentato e difeso dall'avv. Maria Lina Pedemonte del foro di
Genova e nel suo studio in Genova elettivamente domiciliato in piazza
De Ferrari n. 4/64, contro l'Istituto nazionale assistenza dipendenti
enti locali (I.N.A.D.E.L.) con sede legale in Roma, rappresentato e
difeso dall'avv. prof. Giovanni Persico ed elettivamente domiciliato
nel suo studio in Genova, piazza Corvetto n. 1/10.
All'esito dell'udienza di discussione in data 23 agosto 1989.
OSSERVA IN FATTO E IN DIRITTO
Con ricorso depositato l'8 settembre 1988. Poggi Carlo esponeva di
essere unico figlio ed erede ab intestato di Poggi Giovanni,
dipendente dal comune di Genova (dal 1953) e deceduto in attivita' di
servizio il 28 marzo 1982 e che l'I.N.A.D.E.L. aveva respinto la
domanda da lui presentata l'8 aprile 1982 per l'erogazione
dell'indennita' premio di servizio (in seguito: I.P.S.), in forma
indiretta. Il ricorrente deduceva l'illegittimita' costituzionale
dell'art. 3 della legge n. 152/1968 ex art. 3 della Costituzione
nella parte in cui subordina il diritto degli orfani maggiorenni
dell'iscritto all'I.N.A.D.E.L. all'erogazione dell'I.P.S. nella forma
indiretta alle condizioni della loro inabilita' a proficuo lavoro,
della nullatenenza e della convivenza a carico dell'iscritto stesso.
L. I.N.A.D.E.L., ritualmente costituitosi, eccepiva la
prescrizione del diritto fatto valere, deduceva l'ortodossia
costituzionale della norma denunciata e chiedeva conseguentemente il
rigetto della domanda. Il pretore, decidendo, con sentenza n. 957/89,
all'udienza del 1ยบ giugno 1989 sulla preliminare di merito (Cass. n.
1176/1985), dichiarava non prescritto il diritto del ricorrente e
fissava l'odierna udienza per l'ulteriore discussione della causa.
Cio' premesso, va rammentato come l'art. 3 della legge 8 marzo
1968, n. 152, ove l'iscritto all'I.N.A.D.E.L. muoia in attivita' di
servizio, prevedeva la corresponsione dell'I.P.S. in forma indiretta
anche alla prole maggiorenne, purche' permanentemente inabile a
proficuo lavoro, nullatenente ed a carico. La predetta norma, gia'
oggetto di varie decisioni della Corte costituzionale, risulta per
quanto maggiormente interessa nella specie, ulteriormente modificata
dalla sentenza 4-14 luglio 1988, n. 821, a mezzo della quale la si e'
dichiarata costituzionalmente illegittima nella parte in cui
subordina il diritto dei collaterali dell'iscritto all'I.N.A.D.E.L.
inseriti tra le categorie dei superstiti della sentenza 25 luglio-6
agosto 1979, n. 115, della Corte) all'erogazione dell'I.P.S. nella
forma indiretta alle condizioni della loro inabilita' e proficuo
lavoro, della nullatenenza e della convivenza a carico dell'iscritto
medesimo.
Cio' premesso, si ritiene rilevante e non manifestamente
infondata, ex art. 3 della Costituzione, la questione prospettata.
Rilevante perche' l'applicazione alla fattispecie dell'art. 3
della lege n. 152/1968 comporterebbe per l'insussistenza della
triplice condizione di cui sopra, la reiezione della domanda del
ricorrente, che ha d'altra parte dimostrato, attraverso i documenti
allegati al ricorso, gli altri requisiti previsti dalla disposizione
in essame (peraltro non contestati dell'istituto).
Non manifestamente infondata, rispetto all'art. 3 della
Costituzione, per l'ingiustificata disparita' di trattamento venutasi
a creare in seguito alla citata pronuncia n. 821/1988 della Corte
costituzionale tra i collaterali, cui spetta l'I.P.S. nella forma
indiretta, indipendentemente dall'inabilita', dalla nullatenenza e
dalla vivenza a carico e la prole maggiorenne cui la predetta
indennita' e' dovuta, ex art. 3, 1 cpv., lett. b), solo in presenza
delle condizioni teste' indicate (precetto cosi' applicato
dall'I.N.A.D.E.L. con il suo provvedimento di rigetto, in atti, del
20 agosto 1982).
Disparita' di trattamento che si riproduce ulteriormente nei
confronti dei dipendenti statali, ai cui superstiti, senza alcuna
limitazione, l'E.N.P.A.S. eroga l'indennita' di buonusciuta, analoga
all'I.P.S. nella struttura e nella finalita', come ritenuto dalla
Corte costituzionale (da ultimo, con la citata sentenza n. 821/1988).