P. Q. M. Visti gli artt. 134 della Costituzione e 23 della legge n. 87/1953; Dichiara rilevante e non manifestamente infondata la questione di legittimita' costituzionale degli artt. 4 e 5 del d.-l. 16 gennaio 1995, n. 9, per violazione degli artt. 2, 3, 9, 24, 25, 32, 42 e 77 della Costituzione, nei termini sopra esposti; Sospende il presente procedimento ed ordina l'immediata trasmissione degli atti alla Corte costituzionale; Manda alla cancelleria per la notificazione della presente alle parti ed al Presidente del Consiglio dei Ministri, e per la comunicazione della stessa ai Presidenti della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica. Messina, addi' 18 febbraio 1995 Il giudice per le indagini preliminari: FRANCO 95C0799