P. Q. M.
   Dichiara non manifestamente infondata la questione di  legittimita'
 costituzionale dell'art. 1, comma 2, legge 23 agosto 1938, n. 391 per
 contrasto  con  l'art.  25,  primo comma, e 102, secondo comma, della
 Costituzione;
   Sospende il giudizio in corso ed  ordina  l'immediata  trasmissione
 degli atti alla Corte costituzionale;
   Ordina  che  a  cura  della cancelleria la presente ordinanza venga
 notificata al Presidente del Consiglio dei Ministri e  comunicata  ai
 Presidenti dei due rami del Parlamento.
   Cosi' deciso in Cagliari nella camera di consiglio il 5 marzo 1992.
 Il presidente: Dessi' Il giudice rel.: Marogna
 99C0245