P.Q.M. Il Tribunale Amministrativo Regionale per le Marche (Sezione Prima) dichiara rilevante e non manifestamente infondata, in relazione agli articoli 3 e 97 della Costituzione, la questione di legittimita' costituzionale di cui in parte motiva. Ordina la immediata trasmissione degli atti alla Corte costituzionale. Cosi' deciso in Ancona nella camera di consiglio del giorno 5 novembre 2015 con l'intervento dei magistrati: Franco Bianchi, Presidente; Giovanni Ruiu, consigliere; Simona De Mattia, primo referendario, estensore. Il Presidente: Bianchi L'estensore: De Mattia