per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE
riservata a separate pronunce la decisione delle ulteriori
questioni di legittimita' costituzionale promosse con il ricorso
indicato in epigrafe;
dichiara l'illegittimita' costituzionale degli artt. 34 e 35
della legge della Regione Siciliana 8 maggio 2018, n. 8, recante
«Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2018. Legge di
stabilita' regionale»;
dispone che, entro sessanta giorni dalla comunicazione, la
Regione Siciliana e il Presidente del Consiglio dei ministri, anche
per il tramite del Ministro dell'economia e delle finanze, forniscano
informazioni e producano documenti secondo l'allegata ordinanza.
Cosi' deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 2 luglio 2019.
F.to:
Giorgio LATTANZI, Presidente
Aldo CAROSI, Redattore
Filomena PERRONE, Cancelliere
Depositata in Cancelleria il 24 luglio 2019.
Il Cancelliere
F.to: Filomena PERRONE
Allegato:
Ordinanza istruttoria
ORDINANZA
nel giudizio di legittimita' costituzionale degli artt. 31, commi
4 e 5, 45 e 99, commi da 2 a 17 e 25 della legge della Regione
Siciliana 8 maggio 2018, n. 8 (Disposizioni programmatiche e
correttive per l'anno 2018. Legge di stabilita' regionale), promosso
dal Presidente del Consiglio dei ministri, con ricorso notificato il
10-16 luglio 2018, depositato in cancelleria il 17 luglio 2018,
iscritto al n. 44 del registro ricorsi 2018 e pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 34, prima serie speciale,
dell'anno 2018.
Ritenuto quanto esposto nei punti del Considerato in diritto 2,
3, 5 e 6 della sentenza, cui e' allegata la presente ordinanza.
Considerato di dover conseguentemente espletare attivita'
istruttoria al riguardo.
per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE
dispone che, entro sessanta giorni dalla comunicazione della
presente ordinanza:
a) in ordine all'art. 31, commi 4 e 5, della legge della Regione
Siciliana 8 maggio 2018, n. 8 (Disposizioni programmatiche e
correttive per l'anno 2018. Legge di stabilita' regionale),
a.1.) la Regione Siciliana invii un estratto delle previsioni
definitive del bilancio 2018 - debitamente attestato dalla propria
Ragioneria - contenente l'"esatta perimetrazione" di cui all'art. 20
del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in
materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di
bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a
norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42), con
analitica indicazione delle partite di entrata e di spesa e dei
relativi stanziamenti inerenti ai diversi finanziamenti e alle
diverse spese, secondo la classificazione del predetto art. 20;
a.2.) il Presidente del Consiglio dei ministri, anche per il
tramite del Ministro dell'economia e delle finanze, invii le
risultanze del monitoraggio circa lo stato del finanziamento del
Servizio sanitario nazionale nella Regione Siciliana contenente le
risorse stanziate dallo Stato, quelle stanziate dalla Regione,
nonche' i reciproci flussi finanziari intervenuti tra le parti
nell'esercizio 2018; cio' separando le somme assegnate secondo i
criteri di classificazione previsti dall'art. 20 del d.lgs. n. 118
del 2011;
a.3.) entrambe le parti forniscano informazioni circa le
modalita' con cui sono state calcolate le somme destinate ai LEA, la
quota - in valore nominale e non percentuale - assegnata da ciascuna
per tale finalita'; la cronologia delle erogazioni di parte
ministeriale - con particolare riguardo alla dimensione della
retrocessione delle accise o dell'alternativo cespite nella misura di
legge fissata a carico dello Stato - e quella delle erogazioni alle
aziende sanitarie e ospedaliere da parte della Regione Siciliana;
b) in ordine all'art. 45 della legge reg. Siciliana n. 8 del
2018,
b.1.) la Regione Siciliana precisi con analitica chiarezza: le
fonti normative del finanziamento del fondo e dell'imputazione al
fondo stesso degli oneri pensionistici in discussione; i criteri di
quantificazione della spesa, precisando gli oneri derivanti
direttamente da sentenza passata in giudicato, quelli derivanti
dall'estensione dei giudicati ai soggetti in analoghe condizioni,
quelli eventualmente inerenti a soggetti le cui istanze
giurisdizionali siano state rigettate; la posta di bilancio di
imputazione degli oneri e gli specifici mezzi di copertura, entrambi
debitamente attestati dalla Ragioneria;
c) in ordine all'art. 99, commi da 2 a 17 e 25, della legge reg.
Siciliana n. 8 del 2018,
c.1.) la Regione Siciliana rediga un analitico prospetto
sinottico contenente il raffronto tra l'originaria destinazione dei
fondi strutturali e quella prevista dalle nuove ipotesi di cui al
richiamato art. 99; indichi inoltre - per ciascun comma impugnato
dallo Stato - la provenienza dei suddetti fondi (strutturali europei,
nazionali di coesione, eventualmente regionali); indichi, altresi',
se la disciplina inerente all'impiego degli stessi fondi sia, con
riguardo alla loro provenienza, differenziata ovvero uniforme;
c.2.) il Ministro dell'economia e delle finanze precisi
analiticamente se i mutamenti di destinazione dei fondi strutturali
previsti nell'art. 99 siano compatibili con le norme che ne regolano
l'utilizzazione; inoltre, indichi quantitativamente - con riferimento
al suddetto art. 99 - le risorse assegnate per l'esercizio 2018 in
quota fondi europei e in quota fondi nazionali di coesione,
precisando se la disciplina inerente all'impiego dei suddetti fondi
sia, con riguardo alla loro provenienza, differenziata ovvero
uniforme.
F.to:
Giorgio Lattanzi, Presidente
Aldo Carosi, Redattore
Filomena Perrone, Cancelliere