P. Q. M. 
 
    Voglia codesta Ecc.ma Corte costituzionale accogliere il ricorso,
dichiarando   l'illegittimita'   costituzionale    delle    impugnate
disposizioni  del  decreto-legge  13  agosto  2011,  n.   138,   come
convertito nella legge n. 148 del 2011, nelle parti,  nei  termini  e
sotto i profili esposti nel presente ricorso. 
      Padova-Bologna-Roma, addi' 14 novembre 2011 
 
Avv. Baroli - Prof. avv. Falcon - Prof.  avv.  Mastragostino  -  Avv.
                                Manzi 
 
 
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Allegati: 
        1) Deliberazione  della  Giunta  regionale  dell'11  novembre
2011, n. 1332, che autorizza l'instaurazione del presente giudizio; 
        2) Deliberazione del Consiglio delle autonomie locali  del  3
novembre 2011, n. 128.