P . Q . M . 
 
    Il Tribunale Amministrativo  Regionale  per  il  Molise  (Sezione
Prima) non definitivamente  pronunciando  sul  ricorso  in  epigrafe,
cosi' dispone: 
        1. dichiara rilevante  e  non  manifestamente  infondata,  la
questione di legittimita' costituzionale dell'art. 2, comma 83, della
legge 23 dicembre 2009, n. 191 nella parte  in  cui,  attribuendo  al
commissario ad  Acta  per  l'attuazione  del  piano  di  rientro  dai
disavanzi del settore sanitario, un potere di sostituzione di  natura
legislativa o comunque normativa con forza di  legge,  in  violazione
del principio  di  tipicita'  delle  fonti  normative  primarie,  del
principio  rappresentativo,  del  principio  autonomistico  e   della
disciplina costituzionale dell'intervento  sostitutivo  degli  organi
regionali, si pone in contrasto con gli artt. 5, 114, comma  2,  117,
commi 3 e 6, 121, comma 2, 120, comma 2, 70, comma 1, 77, commi 1 e 2
e 1, comma 2, della Costituzione; 
        2.   in   via   subordinata,   dichiara   rilevante   e   non
manifestamente infondata, la questione di legittimita' costituzionale
degli artt. 8, comma 1, della legge n. 131  del  2003,  dell'art.  1,
comma 174, della legge n. 311 del 2004, dell'art. 4 del decreto legge
n. 159 del 2007 convertito dalla legge n.  222/2007  e  dell'art.  2,
commi 79, 83 e 84 della legge n. 191 del 2009, in quanto legittimanti
l'adozione di atti sostitutivi normativi da parte del commissario  ad
Acta, per contrasto con l'art. 120, comma 2, Cost, nella parte in cui
attribuisce il potere di intervento sostitutivo in capo al «Governo»,
nella sua collegialita', ai sensi dell'art. 92, comma 1, Cost.; 
    3.  dispone  la  sospensione  del  presente  giudizio  ed  ordina
l'immediata trasmissione degli atti alla Corte Costituzionale; 
    4. ordina che, a cura della Segreteria, la presente ordinanza sia
comunicata alle parti costituite, al  Presidente  del  Consiglio  dei
ministri nonche' ai Presidenti della Camera dei Deputati e del Senato
della Repubblica. 
    Cosi' deciso in Campobasso nella camera di consiglio  del  giorno
17 gennaio 2013 con l'intervento dei magistrati: 
    Goffredo Zaccardi, Presidente 
    Orazio Ciliberti, Consigliere 
    Luca Monteferrante, Consigliere, Estensore 
 
                       Il Presidente: Zaccardi 
 
 
                                           L'Estensore: Monteferrante