P. Q. M. 
 
    Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Terza
Bis) dichiara rilevante e non manifestamente infondata  la  questione
di legittimita' costituzionale dell'art. 1,  comma  4  quinquies  del
d.l. 25 settembre 2009, n. 134 convertito nella l. 24 novembre  2009,
n. 167 per contrasto con gli articoli 3, comma 1, 4 comma 2, 35, 51 e
97 della Costituzione, previa riunione a  tal  fine  dei  ricorsi  n.
4716/2010 e n. 4717/2010; 
    Dispone  l'immediata   trasmissione   degli   atti   alla   Corte
costituzionale e la sospensione dei presenti giudizi; 
    Ordina che, a cura della segreteria, la  presente  ordinanza  sia
notificata alle parti in causa e  al  Presidente  del  Consiglio  dei
Ministri  e  sia  comunicata  ai  Presidenti  delle  due  Camere  del
Parlamento. 
    Cosi' deciso in Roma nella Camera  di  consiglio  del  giorno  18
ottobre 2012 con l'intervento dei magistrati: 
      Evasio Speranza, Presidente; 
      Pierina Biancofiore, Consigliere, Estensore; 
      Ines Simona Immacolata Pisano, Consigliere. 
 
                       Il presidente: Speranza 
 
 
                                             L'estensore: Biancofiore