P.Q.M. Visto l'art. 23 della legge 11 marzo 1953, n. 87; Ritenutane la rilevanza e la non manifesta infondatezza, solleva nei termini innanzi indicati, questione di legittimita' costituzionale dell'art. 28 del decreto legislativo n. 175 del 21 novembre 2014, per violazione degli articoli 3 e 76 della Costituzione; Sospende il giudizio in corso sino all'esito del giudizio incidentale di legittimita' costituzionale; Dispone che la presente ordinanza sia notificata al Presidente del Consiglio dei ministri, sia comunicata ai Presidenti delle due Camere del Parlamento e che gli atti siano immediatamente trasmessi alla Corte costituzionale. Si comunichi alle parti. Benevento, 20 febbraio 2019 Il Presidente: Piccialli Il relatore: Argenio