ha pronunciato la seguente
ORDINANZA
nel giudizio di legittimita' costituzionale dell'art. 2, secondo
comma, della legge 27 novembre 1960, n. 1397 (Assicurazione
obbligatoria contro le malattie per gli esercenti attivita'
commerciali), e dell'art. 12, primo comma, della legge 22 luglio
1966, n. 613 (Estensione dell'assicurazione obbligatoria per
l'invalidita', la vecchiaia e i superstiti agli esercenti attivita'
commerciali ed ai loro familiari coadiutori e coordinamento degli
ordinamenti pensionistici per i lavoratori autonomi), promosso con
ordinanza emessa il 2 aprile 1985 dal Pretore di Parma, iscritta al
n. 583 del registro ordinanze 1985 e pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica n. 8, 1a serie specile, dell'anno 1986;
Visto l'atto di intervento del Presidente del Consiglio dei
ministri;
Udito nella camera di consiglio del 13 gennaio 1988 il Giudice
relatore Francesco Greco;
Ritenuto che il Pretore di Parma, con ordinanza in data 2 aprile
1985 ha sollevato questione di legittimita' costituzionale:
A) dell'art. 2, secondo comma, legge 27 novembre 1960 n. 1397,
nella parte in cui, escludendo l'applicabilita' delle norme della
legge medesima (iscrizione negli elenchi nominativi degli esercenti
attivita' commerciali) agli amministratori di societa' aventi
personalita' giuridica, viola gli artt. 3 e 38 Cost. in quanto
determina un'irragionevole discriminazione tra questi ultimi e gli
amministratori di societa' non aventi personalita' giuridica, pur in
presenza dei requisiti richiesti dall'art. 1, lettere a), b), c) e d)
di detta legge (titolarita' o gestione in proprio dell'impresa
organizzata prevalentemente con lavoro proprio e dei componenti della
famiglia; piena responsabilita' dell'impresa, con osservazione dei
relativi oneri e rischi di gestione; personale partecipazione al
lavoro aziendale con carattere di abitualita' e prevalenza;
titolarita' di licenza commerciale);
B) dell'art. 12 della legge 22 luglio 1966 n. 613, nella parte
in cui, prevedendo che i contributi indebitamente versati vadano
restituiti agli esercenti attivita' commerciali, con conseguente
annullamento della posizione assicurativa, viola gli artt. 3 e 38
Cost., in quanto determina un'ingiustificata disparita' di
trattamento fra lavoratori autonomi e lavoratori dipendenti, per i
quali l'art. 8 del d.P.R. 26 aprile 1957 n. 818 prevede che rimangono
acquisiti alle singole gestioni e siano computabili i contributi per
i quali l'accertamento dell'indebito versamento sia posteriore di
oltre cinque anni alla data in cui il versamento stesso e' stato
effettuato;
che e' intervenuto il Presidente del Consiglio dei ministri, per
il tramite dell'Avvocatura dello Stato che ha concluso nel senso
dell'infondatezza delle questioni;
che le questioni appaiono manifestamente infondate;
che, invero, e' principio, ripetutamente affermato da questa
Corte, quello per cui l'art. 38 Cost. non esclude che la legge
disciplini variamente gli ordinamenti che meglio si adeguino in
concreto alle particolarita' delle singole situazioni (sentt. nn.
3/75; 22/67);
che le situazioni poste a confronto non sono omogenee poiche',
da un lato, non e' assimilabile la posizione del semplice lavoratore
a quella di imprese con personalita' giuridica e, dall'altro, non
possono trascurarsi le diversita' che contraddistinguono il lavoro
autonomo rispetto a quello subordinato (riguardo alle quali ultime
v., in particolare, sentt. nn. 64/78; 76/81; 124/82);
Visti gli artt. 26, secondo comma, legge 11 marzo 1953, n. 87, e
9, secondo comma, delle Norme integrative per i giudizi davanti alla
Corte costituzionale;