ha pronunciato la seguente
ORDINANZA
nei giudizi di legittimita' costituzionale degli artt. 31, 34, 35, 38
e 44 della legge 28 febbraio 1975, n. 47 (Norme in materia di
controllo dell'attivita' urbanistico-edilizia, sanzioni, recupero e
sanatoria delle opere edilizie) promossi con n. 2 ordinanze emesse il
16 gennaio 1986 dal Tribunale di Lucera nei procedimenti penali a
carico di Polisena Maria ed altri e Grasso Vincenzo ed altri,
iscritte ai nn. 176 e 265 del registro ordinanze 1986 e pubblicate
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica nn. 30 e 32, prima serie
speciale, dell'anno 1987;
Visti gli atti di intervento del Presidente del Consiglio dei
ministri;
Udito nella camera di consiglio del 20 aprile 1988 il Giudice
relatore Renato Dell'Andro;
Ritenuto che il Tribunale di Lucera, con due ordinanze del 16
gennaio 1986 (R.O. n. 176/86 e 265/86) ha sollevato, in riferimento
all'art. 3 Cost., questione di legittimita' costituzionale degli
artt. 31, 34, 35, 38 e 44 della legge 28 febbraio 1985, n. 47 (Norme
in materia di controllo dell'attivita' urbanistico-edilizia,
sanzioni, recupero e sanatoria delle opere edilizie) nella parte in
cui non prevedono l'applicazione della disciplina ivi contenuta per
il reato di lottizzazione abusiva c.d. negoziale, sotto il profilo
che la mancata previsione dell'estinzione per un reato che
costituisce in ogni caso un quid minus rispetto alla piu' grave
ipotesi di lottizzazione abusiva con opere, determina un'irrazionale
disparita' di trattamento per condotte ugualmente lesive dello stesso
bene;
che nei giudizi e' intervenuto il Presidente del Consiglio dei
ministri, chiedendo che le questioni siano dichiarate inammissibili
o, in subordine, infondate;
Considerato che, per l'identita' delle questioni, i giudizi
possono essere riuniti;
che identica questione di legittimita' costituzionale sollevata
dal Tribunale di Lucera con ordinanza 2 luglio 1985 (R.O. n. 694/85)
e dal Pretore di Trentola con ordinanza 30 ottobre 1986 (R.O. n.
843/86) - e' stata da questa Corte dichiarata inammissibile con la
sent. n. 369 del 1988 per difetto di idonea motivazione sulla
rilevanza in quanto, mancando nelle ordinanze di rimessione una sia
pur sommaria indicazione degli elementi delle fattispecie concrete,
non era possibile stabilire se alle fattispecie stesse fosse oppur no
applicabile la nuova disciplina normativa "piu' favorevole al reo" di
cui all'art. 18, primo comma, della legge 28 febbraio 1985, n. 47, la
cui sola impossibilita' d'applicazione avrebbe invero reso rilevante
la sollevata questione;
che anche le ordinanze del Tribunale di Lucera del 16 gennaio
1986 (R.O. n. 176/86 e 265/86) ora in esame, contengono identico
difetto di idonea motivazione sulla rilevanza e, pertanto, la
questione con le stesse sollevata va dichiarata manifestamente
inammissibile;
Visti gli artt. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n.
87 e 9, secondo comma, delle Norme integrative per i giudizi davanti
alla Corte costituzionale;