LA COMMISSIONE TRIBUTARIA DI PRIMO GRADO
ha emesso la seguente decisione sul ricorso n. 90/13382 presentato
il 24 ottobre 1990 (avverso: s/rif si i. rime num. 40 Irpef -
Versamenti 88/89) da: Sofi Arturo, residente a Torino, in via Guido
Reni, 226, contro l'intendenza di finanza di Torino;
Letti gli atti;
Sentito il rappresentante dell'intendenza di finanza di Torino
primo ufficio e il contribuente;
Udito il relatore dott. Sergio Viara;
RITENUTO IN FATTO
Trattasi di ricorso avverso silenzio-rifiuto dell'intendenza di
finanza relativamente ad una istanza di rimborso di Irpef per il 1988
e per il 1989.
Il ricorrente, andato in pensione con la qualifica di tenente
colonnello dell'Esercito, in conseguenza di quanto stabilito
dall'art. 2, comma 6-bis, della legge 27 aprile 1989, n. 154, che
prevede che la ritenuta I.R.P.E.F. sui vitalizi erogati dalla Camera
dei deputati, dal Senato ecc., in dipendenza della cessazione dalle
cariche e dalle funzioni, si applichi solo sul 60% del loro
ammontare, chiede la riliquidazione delle denuncie dei redditi
presentate per il 1988 e per il 1989 essendo la sua situazione da
assimilarsi e quella indicata dalla legge.
MOTIVI DELLA DECISIONE
Questa commissione, pur riconoscendo la legittimita' delle attese
del ricorrente nelle eccezioni di merito sollevate, poiche' non
esiste allo stato attuale una norma che possa equiparare il vitalizio
del soggetto ricorrente a quelli previsti dal secondo comma dell'art.
24 e del penultimo comma dell'art. 29 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 600/1973, ritiene di dover esaminare
preliminarmente la questione di costituzionalita' sollevata dal
contribuente in relazione all'art. 2, comma 6-bis, della legge 27
aprile 1989, n. 154, nella parte in cui non ricomprende tra i
destinatari di detta norma la pensione corrisposta al personale del
pubblico impiego, per violazione degli artt. 3 e 53, primo comma,
della Costituzione.
L'introduzione di detta norma ha riservato, in pratica, un
trattamento privilegiato ad una ristretta cerchia di contribuenti,
nella fattispecie ex parlamentari ed ex giudici della Corte
costituzionale, per i quali viene abbattuto il 40% del reddito
imponibile annuo assoggettabile ad I.R.PE.F.
Le giustificazioni a sostegno di tale agevolazione se restano
valide per il periodo in cui questi contribuenti sono nell'esercizio
delle loro funzioni e pertanto si fanno carico di non indifferenti
spese conseguenziali, vengono totalmente meno al cessare della
carica. Da cio' deriva che il trattamento impositivo sulla pensione
non puo' piu' essere preferenziale rispetto agli altri contribuenti.
Si fa presente, inoltre, a conferma dell'esistenza del problema,
che la commissione tributaria di primo grado di Biella ha condiviso i
dubbi di illegittimita' e che in data 26 marzo 1991 e' stato
predisposto il disegno di legge n. 2722 - Senato della Repubblica
volto ad abrogare il comma 6- bis dell'art. 2 del d.l. 2 marzo 1989,
n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 aprile 1989, n.
154, che e' all'origine della controversia.