IL TRIBUNALE
Il giudice delegato al fallimento "in estensione" di Borelli
Roberto, dichiarato con sentenza n. 54/1993 emessa in data 6 aprile
1993 dal tribunale di Alessandria, ha pronunciato la seguente
ordinanza ai sensi dell'art. 23, terzo comma, della legge 11 marzo
1953, n. 87.
Preso atto della predetta dichiarazione di fallimento, questo
giudice dovrebbe oggi procedere (immediatamente ed obbligatoriamente
all'apposizione dei sigilli ex art. 84 del r.d. 16 marzo 1942, n. 267
(c.d. legge fallimentare) presso la residenza del fallito Borelli
Roberto (sita in Alessandria, via Plana n. 49).
Codesta norma, tuttavia, appare incostituzionale "nella parte in
cui non prevede che il giudice delegato possa autorizzare il curatore
a redigere immediatamente l'inventario senza la preventiva
apposizione dei sigilli, allorche' quest'ultima alla stregua degli
atti risulti impossibile o superflua", per violazione del principio
del buon andamento dell'amministrazione della giustizia ex art. 97
della Costituzione (sul quale v. Corte Costituzionale 10 maggio 1982,
n. 86; 19 gennaio 1989 n. 18) e della direttiva generale di
razionalita' dell'ordinamento giiuridico tutelata dall'art. 3, primo
comma, della Costituzione.
Rilevanza della questione. - Atteso che il presente fallimento e'
stato dichiarato (su istanza del curatore, ma anche) dopo la
presentazione di richieste ad hoc dello stesso soggetto fallito (la
prima depositata il 19 gennaio 1993 (v. relazione del curatore, pag.
6 ed allegato 2) e la seconda prospettata alla curatela fallimentare
(v. relazione, pag. 5 ed allegato 1)), puo' oggi fondatamente
presumersi l'inesistenza di un attuale pericolo di distrazione dei
beni in possesso del fallito (il quale, se avesse voluto occultare o
distrarre tali beni, l'avrebbe fatto ancor prima della presentazione
delle suddette richieste di "autofallimento" e/o della sua audizione
innanzi al giudice delegato ex art. 147, secondo comma, della legge
fallimentare).
Pertanto, un'eventuale declaratoria di incostituzionalita' della
norma de qua (nei termini suindicati) consentirebbe a questo giudice
delegato di omettere le (inutili) attivita' di sigillazione e di
autorizzare il curatore ad iniziare direttamente le operazioni di
inventario ex art. 87 della legge fallimentare.
Non manifesta infondatezza della questione. - L'art. 84 della
legge fallimentare, imponento al giudice delegato di procedere
all'apposizione dei sigilli sempre e comunque (id est: anche quando
gli elementi acquisiti fanno apparire verosimile l'inesistenza di
cose "sigillabili" - cfr. art. 86 della legge fallimentare - o del
pericolo attuale del loro occultamento o della loro distrazione) ed
operando oggi in un contesto normativo che (con l'obbligo della
preventiva convocazione del "fallendo": v. Corte costituzionale 2
luglio 1970, n. 141; 16 luglio 1970, n. 142; 27 giugno 1972, n. 110)
ha di fatto "sterilizzato" o, comunque, "depotenziato" le sue (id
est: dell'art. 84 cit.) finalita' cautelari e conservative, determina
automaticamente nella stragrande maggioranza dei casi il compimento
di operazioni (coinvolgenti il giudice delegato, il cancelliere ed il
curatore) prive di qualsivoglia rilevanza sostanziale nell'economia
della procedura fallimentare: conseguenza, codesta, che sembra al
remittente in contrasto con i superiori principi ex artt. 3 e 97
della Costituzione perche' "incompatibile col principio del buon
andamento dell'amministrazione della giustizia e non giustificata
dalle finalita' che la norma intende realizzare" (cosi' Corte
costituzionale 19 gennaio 1989, n. 18).