ha pronunciato la seguente
ORDINANZA
nel giudizio di legittimita' costituzionale dell'art. 4 della legge
27 dicembre 1985, n. 816 (Aspettative, permessi e indennita' degli
amministratori locali), nonche' della legge della Regione Sicilia 24
giugno 1986, n. 31 (Norme per l'applicazione nella Regione siciliana
della legge 27 dicembre 1985, n. 816, concernente aspettative,
permessi e indennita' degli amministratori locali. Determinazione
delle misure dei compensi per i componenti delle commissioni
provinciali di controllo. Norme in materia di ineleggibilita' e
incompatibilita' per i consiglieri comunali, provinciali e di
quartiere), promosso con ordinanza emessa il 26 settembre 1989 dal
Pretore di Palermo nel procedimento civile vertente tra Marconi
Marina e la U.S.L. n. 58 di Palermo, iscritta al n. 54 del registro
ordinanze 1990 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
n. 7, prima serie speciale, dell'anno 1990;
Visto l'atto di intervento del Presidente del Consiglio dei
ministri e della Regione Sicilia;
Udito nella camera di consiglio del 3 maggio 1990 il Giudice
relatore Francesco Greco;
Ritenuto che il Pretore di Palermo, nel procedimento civile
vertente tra Marconi Marina, specialista ambulatoriale e, quindi,
titolare di un rapporto libero convenzionale, e U.S.L. n. 58 di
Palermo, diretto ad ottenere il riconoscimento del diritto alla
retribuzione delle giornate di assenza per l'espletamento del mandato
di Consigliere comunale di Palermo, ha sollevato questione
incidentale di legittimita' costituzionale dell'art. 4 della legge 27
dicembre 1985, n. 816, nonche' della legge della Regione Sicilia 24
giugno 1986, n. 31, nella parte in cui non includono nella loro
previsione il diritto a permessi retribuiti, ed alla conseguente
contribuzione previdenziale, per le assenze determinate dalla
partecipazione alle riunioni del Consiglio comunale dei medici
specialisti ambulatoriali con rapporto convenzionale con le unita'
sanitarie locali;
che, a parere del giudice remittente, risulterebbero violati: a)
l'art. 3 della Costituzione per la disparita' di trattamento che si
verifica, stante la assimilabilita' dei rapporti, con i medici
ambulatoriali della U.S.L. legati da rapporto di lavoro subordinato;
b) l'art. 53 (recte: 51) della Costituzione in quanto risulta
difficile l'esercizio della carica elettiva conseguita;
che l'Avvocatura Generale dello Stato, intervenuta in
rappresentanza del Presidente del Consiglio dei ministri e della
Regione Sicilia, ha concluso per l'inammissibilita' o l'infondatezza
della questione;
Considerato che la disposizione censurata e' bene specificata sia
in riferimento alla legge statale sia in riferimento alla legge
regionale siciliana n. 33 del 1986, che l'ha recepita in pieno, e che
non ha rilevanza l'errata indicazione di quest'ultima con il numero 3
anziche' 33;
che, pertanto, la eccezione di inammissibilita' non ha
fondamento;
che questa Corte ha gia' dichiarato la questione non fondata
(sent. n. 193 del 1981) e manifestamente infondata (ord. n. 284 del
1983);
che la distinzione tra medici ambulatoriali legati da rapporto
di lavoro subordinato e medici convenzionati legati da rapporto di
lavoro autonomo e' stata di recente riaffermata da questa Corte
(sent. n. 580 del 1989) e che nessun elemento nuovo e idoneo a
fondare una diversa decisione puo'' ricavarsi dall'indirizzo
giurisprudenziale ormai costante secondo cui quello dei medici
convenzionati e' un rapporto di lavoro parasubordinato in quanto la
qualifica ha rilievo solo agli effetti processuali (applicazione del
rito del lavoro di cui all'art. 409, n. 3, del codice di procedura
civile);
che, pertanto, la questione sollevata va dichiarata
manifestamente infondata;
Visti gli artt. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953, n.
87, e 9, secondo comma, delle norme integrative per i giudizi davanti
alla Corte costituzionale;