Ordinanza
nel giudizio di legittimita' costituzionale dell'art. 515, terzo
comma, del codice di procedura civile, promosso dal Tribunale di
Siena, nel procedimento civile vertente tra il Circolo di Cultura
Musicale e Arti Multimediali Sing Sing e la Emi Music Italy S.p.a. ed
altri, con ordinanza del 6 ottobre 2006, iscritta al n. 825 del
registro ordinanze 2007 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica n. 2, 1ª serie speciale, dell'anno 2008.
Visto l'atto di intervento del Presidente del Consiglio dei
ministri;
Udito nella camera di consiglio del 21 maggio 2008 il Giudice
relatore Francesco Amirante;
Ritenuto che, nel corso di un procedimento di reclamo avverso un
provvedimento di sospensione del processo esecutivo, il Tribunale di
Siena, con ordinanza del 6 ottobre 2006, ha sollevato, in riferimento
agli articoli 2, 3 e 18 della Costituzione, questione di legittimita'
costituzionale dell'art. 515, terzo comma, del codice di procedura
civile, nella parte in cui non estende il limite della
impignorabilita' relativa di strumenti, oggetti e libri
indispensabili per la esistenza e sopravvivenza di associazioni nelle
quali si svolgono diritti fondamentali della personalita' di
rilevanza costituzionale;
che il remittente chiarisce come il pignoramento mobiliare di
cui si tratta abbia ad oggetto tutti i beni mobili presenti presso la
sede del debitore (trattasi di un circolo culturale) asseritamente
«indispensabili» per lo svolgimento dell'attivita' culturale del
circolo medesimo;
che sarebbe cosi' preclusa non solo la prosecuzione di una
attivita' qualificata come illecita dalla sentenza in forza della
quale i creditori procedono, ma anche lo svolgimento dell'attivita'
piu' propriamente istituzionale dell'associazione culturale;
che il giudice a quo, dopo aver escluso la possibilita' di
applicare estensivamente la norma impugnata, ne sospetta
l'illegittimita' costituzionale «nella parte in cui non prevede pari
tutela (art. 3 Cost.) oltre il mondo del lavoro e dell'economia, in
particolare a salvaguardia della esistenza stessa di associazioni (ex
art. 18 ss., 36 ss. c.c.), e formazioni sociali ove si svolgono
diritti fondamentali della personalita' (art. 2 Cost.) e trova
espressione realizzatrice il diritto di associazione (art. 18
Cost.)»;
che e' intervenuto in giudizio il Presidente del Consiglio dei
ministri, rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello
Stato, concludendo per la manifesta inammissibilita', ovvero per la
manifesta infondatezza della questione, per difetto di ogni sviluppo
argomentativo e di motivazione circa la comparabilita' e l'asserita
equivalenza di interessi e diritti fondamentali, quali la tutela del
lavoro individuale e la salvaguardia delle formazioni sociali ove si
svolgono i diritti fondamentali della personalita' e si realizza il
diritto di associazione;
che, inoltre, sarebbe semplicistica la equiparazione, operata
dal giudice a quo, tra i predetti diritti, al fine di giustificare
un'estensione della impignorabilita' relativa dei beni strumentali
all'attivita' personale del debitore anche ai beni strumentali delle
attivita' culturali o ludiche svolte dalle associazioni culturali.
Considerato che il Tribunale di Siena dubita, in riferimento agli
artt. 2, 3 e 18 Cost., della legittimita' costituzionale dell'art.
515, terzo comma, del codice di procedura civile, nella parte in cui
non estende il limite di un quinto (quando il presumibile valore
degli altri beni non appaia sufficiente per la soddisfazione del
credito) alla pignorabilita' di strumenti, oggetti e libri
indispensabili all'esercizio della professione, dell'arte o del
mestiere del debitore anche alle associazioni nelle quali si svolgono
diritti fondamentali della personalita' di rilevanza costituzionale,
allorche' tali beni siano indispensabili per la esistenza e
sopravvivenza delle associazioni medesime;
che la questione e' manifestamente inammissibile per molteplici
carenze espositive ed argomentative dell'ordinanza di rimessione;
che il giudice a quo, oltre a non precisare in quale forma
giuridica sia costituito il circolo culturale attore in opposizione
nel giudizio principale, neppure specifica quale sia l'attivita'
istituzionale dello stesso in cui dovrebbe ravvisarsi l'esercizio di
un diritto fondamentale della personalita', ne' chiarisce quali dei
beni pignorati sarebbero nella specie, indispensabili per
l'«esistenza e la sopravvivenza» del circolo medesimo;
che, con riguardo al primo rilievo, la norma impugnata, se e'
senz'altro inapplicabile alle societa', richiede invece, in ogni
altro caso, una valutazione del rapporto tra lavoro e capitale
investito, collegando alla prevalenza del primo sul secondo il
beneficio dell'impignorabilita' relativa;
che il remittente non effettua tale necessaria e preliminare
disamina delle condizioni poste dalla censurata disposizione,
limitandosi ad affermare che esse sono pacificamente verificate in
relazione alla natura giuridica del soggetto debitore;
che, inoltre, il giudice a quo motiva la non manifesta
infondatezza in modo insufficiente e tale da porre sullo stesso piano
l'esercizio dei diritti fondamentali e la stessa liberta' di
associarsi e di riunirsi, come se in qualsiasi associazione fosse
rinvenibile - e necessariamente tutelabile - una situazione giuridica
di rilevanza costituzionale.
Visti gli art. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953,
n. 87, e 9, comma 2, delle norme integrative per i giudizi davanti
alla Corte costituzionale.