N. 213 SENTENZA 4 - 18 luglio 2011

Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Demanio e patrimonio dello Stato e delle Regioni - Norme della Regione Marche - Demanio marittimo - Individuazione, con delibera della Giunta regionale, dei criteri per il rilascio delle concessioni demaniali con finalita' turistico-ricreative, nonche' le modalita' per il loro rinnovo - Ricorso del Governo - Eccepita inammissibilita' per assenza di motivazione a sostegno della impugnazione - Reiezione. - Legge della Regione Marche 11 febbraio 2010, n. 7, art. 4, comma 2. - Costituzione, art. 117, commi primo e secondo, lett. a) ed e). Demanio e patrimonio dello Stato e delle Regioni - Norme della Regione Marche - Demanio marittimo - Concessioni demaniali con finalita' turistico-ricreative - Possibilita' di rinnovo automatico, a richiesta del concessionario, fino a venti anni - Ricorso del Governo - Eccepita inammissibilita' per generico riferimento a procedura d'infrazione avviata dalla Commissione europea e per intervenuta sostituzione, ad opera del Trattato di Lisbona, delle richiamate norme comunitarie interposte - Reiezione. - Legge della Regione Marche 11 febbraio 2010, n. 7, art. 4. - Costituzione, art. 117, commi primo e secondo, lett. a) ed e); Trattato CE, artt. 43 e 81 (ora artt. 49 e 101 del Trattato sul funzionamento dell'Unione Europea). Demanio e patrimonio dello Stato e delle Regioni - Norme della Regione Abruzzo - Demanio marittimo - Concessioni demaniali con finalita' turistico-ricreative - Possibilita' di rinnovo automatico, a richiesta del concessionario, fino a venti anni - Eccepita inammissibilita' per difetto di motivazione - Reiezione. - Legge della Regione Abruzzo 18 febbraio 2010, n. 3, artt. 1 e 2. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lett. e). Demanio e patrimonio dello Stato e delle Regioni - Norme della Regione Marche - Demanio marittimo - Concessioni demaniali con finalita' turistico-ricreative - Possibilita' di proroga, a richiesta del concessionario, fino a venti anni - Indebita introduzione di un rinnovo automatico per i possessori della concessione - Contrasto con i vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario, e recepiti dalla normativa nazionale, in tema di liberta' di stabilimento e di tutela della concorrenza - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Marche 11 febbraio 2010, n. 7, art. 4, comma 1. - Costituzione, art. 117, primo comma; d.l. 30 dicembre 2009, n. 194 (convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 25), art. 1, comma 18; Trattato CE, artt. 43 e 81 (ora artt. 49 e 101 del Trattato sul funzionamento dell'Unione Europea). Demanio e patrimonio dello Stato e delle Regioni - Norme della Regione Marche - Demanio marittimo - Concessioni demaniali con finalita' turistico-ricreative - Individuazione, con delibera della Giunta regionale previa intesa con la Conferenza Stato-Regioni, dei criteri per il rilascio delle concessioni, nonche' delle modalita' per il loro rinnovo - Ricorso del Governo - Denunciata violazione dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario in tema di liberta' di stabilimento e di libera concorrenza, violazione del vincolo di osservanza della normativa comunitaria, violazione della competenza statale esclusiva in materia di rapporti dello Stato con l'Unione europea, e di tutela della concorrenza - Esclusione - Non fondatezza della questione. - Legge della Regione Marche 11 febbraio 2010, n. 7, art. 4, comma 2. - Costituzione, art. 117, commi primo e secondo, lett. a) ed e); d.l. 30 dicembre 2009, n. 194 (convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 25), art. 1, comma 18; Trattato CE, artt. 43 e 81 (ora artt. 49 e 101 del Trattato sul funzionamento dell'Unione Europea). Demanio e patrimonio dello Stato e delle Regioni - Norme della Regione Veneto - Demanio marittimo - Concessioni demaniali con finalita' turistico-ricreative - Possibilita' di proroga, a richiesta del concessionario, fino a venti anni - Indebita introduzione di un rinnovo automatico per i possessori della concessione - Contrasto con i vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario, e recepiti dalla normativa nazionale, in tema di liberta' di stabilimento e di tutela della concorrenza - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Veneto 16 febbraio 2010, n. 13, art. 5. - Costituzione, art. 117, primo comma; d.l. 30 dicembre 2009, n. 194 (convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 25), art. 1, comma 18; Trattato CE, artt. 43 e 81 (ora artt. 49 e 101 del Trattato sul funzionamento dell'Unione Europea). Demanio e patrimonio dello Stato e delle Regioni - Norme della Regione Abruzzo - Demanio marittimo - Concessioni demaniali con finalita' turistico-ricreative - Possibilita' di proroga, a richiesta del concessionario, fino a venti anni - Estensione della durata della concessione applicabile anche alle nuove concessioni per le quali, alla data di approvazione della disposizione censurata, sia in corso il procedimento di rilascio - Indebita introduzione di un rinnovo automatico per i possessori della concessione - Contrasto con i vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario, e recepiti dalla normativa nazionale, in tema di liberta' di stabilimento e di tutela della concorrenza - Illegittimita' costituzionale. - Legge della Regione Abruzzo 18 febbraio 2010, n. 3, artt. 1 e 2. - Costituzione, art. 117, primo comma; d.l. 30 dicembre 2009, n. 194 (convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 25), art. 1, comma 18; Trattato CE, artt. 43 e 81 (ora artt. 49 e 101 del Trattato sul funzionamento dell'Unione Europea). (011C0480) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.31 del 20-7-2011)