N. 238 SENTENZA 17 - 24 luglio 2013

Giudizio di legittimita' costituzionale in via principale. Paesaggio - Edilizia e urbanistica - Norme della Regione Valle d'Aosta - Autorizzazione paesaggistica - Inserimento nell'art. 4 della legge regionale n. 18 del 1998 del comma 1, lettere g), h), k), q) ed r), contenente elencazione di interventi esenti dall'obbligo del rilascio di autorizzazione paesaggistica - Potenziale idoneita' di tali interventi ad alterare lo stato dei luoghi protetti da vincolo paesaggistico - Contrasto con il codice dei beni culturali e del paesaggio e con il relativo regolamento di attuazione sul procedimento semplificato di autorizzazione paesaggistica, che consentono l'esenzione solo per gli "interventi di consolidamento statico e di restauro conservativo di modesta entita'" - Lesione degli standard minimi di tutela del paesaggio valevoli su tutto il territorio nazionale, da considerarsi norme fondamentali di riforma economico-sociale della Repubblica, che la Regione autonoma e' tenuta a rispettare - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di tutela dell'ambiente e di determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale - Violazione dello statuto regionale - Illegittimita' costituzionale parziale. - Legge della Regione Valle d'Aosta 1° agosto 2012, n. 27, art. 3, nella parte in cui, sostituendo l'art. 4, comma 1, della legge regionale n. 18 del 1994, vi inserisce le lettere g), h), k), q) ed r). - Costituzione, art. 117, secondo comma, lettere m) ed s); decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, art. 146; decreto del Presidente della Repubblica 9 luglio 2010, n. 139; statuto della Regione Valle d'Aosta, art. 2. Paesaggio - Edilizia e urbanistica - Norme della Regione Valle d'Aosta - Autorizzazione paesaggistica - Previsione che la Giunta regionale possa stabilire "limiti qualitativi e quantitativi ai fini della tutela del paesaggio, di ammissibilita' dei progetti relativi agli interventi di cui all'articolo 3" della medesima legge regionale - Interventi espunti dalla legge regionale per effetto di dichiarazione di illegittimita' costituzionale - Illegittimita' costituzionale parziale. - Legge della Regione Valle d'Aosta 1° agosto 2012, n. 27, art. 10, nella parte in cui inserisce l'art. 11-ter nella legge regionale n. 18 del 1994, limitatamente ai progetti relativi agli interventi di cui alle lettere g), h), k), q) ed r) dell'art. 4, comma 1, della legge regionale n. 18 del 1994. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lettere m) ed s); decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, art. 146; decreto del Presidente della Repubblica 9 luglio 2010, n. 139; statuto della Regione Valle d'Aosta, art. 2. Paesaggio - Edilizia e urbanistica - Norme della Regione Valle d'Aosta - Autorizzazione paesaggistica - Previsione che la Commissione regionale per il paesaggio possa esprimere pareri vincolanti in merito alle istanze relative alla conversione delle demolizioni in indennita' o sanzioni pecuniarie - Contrasto con la normativa del codice dei beni culturali e del paesaggio, secondo la quale l'autorita' competente si pronuncia previo parere vincolante della soprintendenza - Lesione degli standard minimi di tutela del paesaggio valevoli su tutto il territorio nazionale, da considerarsi norme fondamentali di riforma economico-sociale della Repubblica, che la Regione autonoma e' tenuta a rispettare - Violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di tutela dell'ambiente e di determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale - Violazione dello statuto regionale - Necessita' di espungere dalla norma censurata l'aggettivo «vincolanti» - Illegittimita' costituzionale parziale - Assorbimento di ulteriori doglianze. - Legge della Regione Valle d'Aosta 1° agosto 2012, n. 27, art. 9, nella parte in cui inserisce l'art. 11-bis nella legge regionale n. 18 del 1994, limitatamente all'aggettivo "vincolanti" presente nel comma 2 di quest'ultimo. - Costituzione, art. 117, secondo comma, lettere m) ed s); decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, art. 167; statuto della Regione Valle d'Aosta, art. 2. (T-130238) (GU 1^a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.31 del 31-7-2013)