Avviso di rettifica
Errata corrige
Errata corrige
Decreto di imposizione coattiva di servitu', diritto di superficie,
autorizzazione all'occupazione temporanea e determinazione urgente
dell'indennita' provvisoria per la realizzazione dell'opera
Metanodotto Sestino - Minerbio "Ottimizzazioni Metanodotto Sestino -
Minerbio" DN 1200 (48") DP 75 bar - 3° Tronco: Mercato Saraceno -
Sarsina - in Comune di Mercato Saraceno (FC) - Decreto n. 23 del
27.08.2024
Il dirigente delegato da Snam Rete Gas S.p.A.
VISTO il decreto 12 maggio 2015, con il quale ai sensi
dell'articolo 52-quinquies del D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327, e
successive proroghe (in seguito: "Testo Unico Espropri"), l'allora
Ministero dello Sviluppo Economico ha autorizzato la societa' Snam
Rete Gas S.p.A. alla costruzione e all'esercizio dell'opera con
dichiarazione di pubblica utilita' denominata "Metanodotto
Sestino-Minerbio DN 1200 (48"), DP 75 bar";
VISTO il provvedimento trasmesso dal Ministero dell'Ambiente e
della Sicurezza Energetica Registro Ufficiale Uscita n. 0211624 del
22.12.2023, art. 1, con il quale SNAM Rete Gas S.p.A. e' stata
delegata, nella persona del suo Amministratore Delegato pro tempore,
con facolta' di sub-delega ad uno dei dirigenti della societa' e con
l'obbligo di indicare gli estremi della delega in ogni atto e
provvedimento ove la sub-delega medesima verra' utilizzata, ad
esercitare i poteri, emanare e sottoscrivere gli atti e i
provvedimenti, nonche' espletare le attivita' inerenti al
procedimento espropriativo necessari alla realizzazione del progetto
denominato "Metanodotto Sestino - Minerbio DN 1200 (48") DP 75 bar"
nonche' a provvedere alla nomina del responsabile del procedimento ai
sensi dell'art. 6, comma 6, del Testo Unico Espropri, nonche'
dell'art. 5, comma 1, della Legge n. 241/1990;
VISTO il decreto 26.06.2024, ai sensi dell'articolo 52-quinquies
del Testo Unico Espropri, con il quale il Ministero dell'Ambiente e
della Sicurezza Energetica ha autorizzato la societa' Snam Rete Gas
S.p.A. alla costruzione e all'esercizio dell'opera con dichiarazione
di pubblica utilita' denominata "Ottimizzazioni Metanodotto
Sestino-Minerbio DN 1200 (48"), DP 75 bar";
CONSIDERATO che con il medesimo decreto e' stato imposto il vincolo
preordinato all'esproprio e/o asservimento coattivo ed e' stata
autorizzata l'occupazione temporanea, asservimento, diritto di
superficie, esproprio e servitu' di passo dei beni interessati
dall'opera, indicati negli allegati al progetto approvato;
VISTO l'art. 8 del succitato decreto del 26.06.2024, con il quale
il Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica (ai sensi
dell'articolo 6, comma 9 bis, del Testo Unico Espropri), ha delegato
(con facolta' di subdelega) la societa' Snam Rete Gas S.p.A., in
persona del suo legale rappresentante pro-tempore ad esercitare tutti
i poteri espropriativi previsti dal Testo Unico Espropri e ad
emettere e sottoscrivere tutti i relativi atti e provvedimenti ivi
inclusi, a titolo esemplificativo e non esaustivo, i decreti di
asservimento coattivo, di espropriazione e retrocessione, i decreti
di occupazione ex articoli 20, 22, 22 bis e 49 del citato Testo Unico
Espropri, le autorizzazioni al pagamento delle indennita' provvisorie
e definitive, e di espletare tutte le connesse attivita' necessarie
ai fini della realizzazione del gasdotto;
CONSIDERATO che SNAM Rete Gas S.p.A., in persona del suo Legale
Rappresentante pro tempore ha delegato, con procura Rep. n. 89358
racc. n. 27667 del 04/08/2023 per notaio dott. Ezio Ricci di Milano,
registrata a Milano il 04/08/2023 al n. 81840/Serie 1T, l'ing.
Roberto Sangeniti, dirigente, ad esercitare tutti i poteri
espropriativi previsti dal Testo Unico Espropri , nonche' ad emettere
e sottoscrivere tutti i relativi atti e provvedimenti ivi inclusi, a
titolo esemplificativo e non esaustivo, i decreti di asservimento
coattivo, di espropriazione e retrocessione, i decreti di occupazione
ex artt. 20, 22, 22 bis e 49 del citato Testo Unico Espropri, le
autorizzazioni al pagamento delle indennita' provvisorie e
definitive, e di espletare tutte le connesse attivita' necessarie ai
fini della realizzazione del metanodotto;
CONSIDERATO che il progetto "Ottimizzazioni Metanodotto Sestino -
Minerbio DN 1200 (48") DP 75 bar" risulta infrastruttura strategica,
in quanto tratto costituente della c.d. "Linea adriatica", inserita
nell'elenco del "Project of Common Interest" (PCI), la cui
strategicita' per l'area del Centro e Sud-Est Europa è stata
riconosciuta anche dalla Commissione Europea, nell'ambito della
Comunicazione REPowerEU del 18 maggio 2022, nella quale viene fatto
esplicito riferimento al potenziamento della rete di trasporto
italiana mediante la realizzazione della "Linea adriatica" come
progetto essenziale per garantire fonti di approvvigionamento
aggiuntive provenienti dall'Azerbaijan (mediante il gasdotto TAP),
dal Nord Africa, nonche' dal bacino levantino (mediante il progetto
del gasdotto EastMed-Poseidon);
CONSIDERATO che l'Autorita' di regolazione per Energia Reti e
Ambiente - ARERA, con deliberazione 21 marzo 2023 prot.
108/2023/R/GAS, ha ritenuto di valutare positivamente l'intervento di
sviluppo della "Linea adriatica" e di segnalare al Governo e al
Parlamento l'opportunita' di destinare allo sviluppo di tale opera le
risorse del programma REPowerEU, integrativo dei Piani nazionali;
CONSIDERATO che l'opera assume una valenza strategica per il
sistema di trasporto nazionale poiche', oltre ad incrementarne la
capacita', consentira' di diversificare i corridoi di trasporto
energetico mediante i migliori standard di sicurezza;
CONSIDERATO che il metanodotto nonche' le opere ad esso connesse,
costituiscono interventi di pubblica utilita', indifferibili ed
urgenti ai sensi dell'art. 7-bis comma 2-bis del D.lgs. 152/2006 come
modificato da ultimo dal D.L. 77/2021 "Governance del Piano nazionale
di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle
strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle
procedure", convertito con legge 29 luglio 2021 n. 108.
CONSIDERATO che il metanodotto, in quanto parte della "Linea
Adriatica", è inserito nei Piani decennali di sviluppo delle reti di
trasporto di gas naturale di Snam Rete Gas;
CONSIDERATO che le modifiche apportate al progetto come
autorizzato, per una lunghezza complessiva pari a circa 16,115 km,
sono state predisposte da Snam RG al fine di migliorare l'inserimento
dell'opera nel contesto territoriale di riferimento, in particolare:
i. per ottemperare ad alcune prescrizioni dettate dal Decreto di
compatibilita' ambientale n. 1693 del 9 dicembre 2008;
ii. per lo sviluppo del progetto esecutivo che si e' avvalso delle
piu' recenti tecnologie di posa della condotta come le modalita' di
attraversamento in trenchless;
iii. per la predisposizione e l'adeguamento per un futuro trasporto
di miscele di gas naturale/idrogeno;
VISTA l'istanza, acquisita agli atti di questa Unita' Snam Rete Gas
S.p.A. - Engineering, Construction & Solutions - Espropri e
Coordinamento Sicurezza Cantieri (di seguito Unita' ECOSIC) con Prot.
2024/0292 del 08.08.2024, con la quale SNAM RETE GAS S.p.A., codice
fiscale e partita IVA n. 10238291008, con sede legale in Piazza Santa
Barbara, n. 7 - 20097 San Donato Milanese (MI) - Uffici in Piacenza
Progetto Infrastrutture Centro Nord - CENORD - Strada ai Dossi di Le
Mose, 20, ha chiesto, relativamente al metanodotto Sestino-Minerbio
"Ottimizzazioni Metanodotto Sestino-Minerbio" DN 1200 (48") DP 75
bar, ai sensi degli artt. 22, 52 quinquies e 52 octies del Testo
Unico Espropri, per aree di terreni ubicati nel comune di Mercato
Saraceno (FC) indicati nel piano particellare allegato alla citata
richiesta:
a) l'imposizione di servitu' di metanodotto (omissis);
b) la costituzione di diritto di superficie per la costruzione di
manufatti accessori fuori terra (omissis);
c) l'occupazione temporanea delle aree necessarie per la corretta
esecuzione dei lavori (omissis);
con determinazione urgente delle indennita' provvisorie;
ACCERTATO che le predette aree sono tutte interessate dal vincolo
preordinato all'esproprio e/o dall'occupazione temporanea;
CONSIDERATO che, ai sensi dell'art. 52-quinquies, ultimo periodo
del comma 2, del Testo Unico Espropri, l'emanazione del citato
decreto del 26.06.2024 ha determinato l'inizio del procedimento di
esproprio e che nella fattispecie si realizza la condizione prevista
dall'art. 22 del Testo Unico in base alla quale il decreto ablativo
puo' essere emanato con determinazione urgente dell'indennita'
provvisoria;
RITENUTO CHE
- l'avvio dei lavori riveste carattere di urgenza ed e' necessario
consentire che i lavori di completamento della condotta per il
trasporto del gas naturale siano eseguiti senza soluzione di
continuita', secondo una progressione continua della posa in opera
del metanodotto;
- la costituzione della servitu' di metanodotto e diritto di
superficie sono imposti a garanzia dei requisiti di sicurezza
necessari per la realizzazione, l'esercizio e la manutenzione della
condotta ai sensi del richiamato decreto ministeriale 17 aprile 2008;
- le indennita' proposte dal richiedente per la costituzione di
servitu' coattiva di metanodotto, diritto di superficie, occupazione
temporanea e danni a favore dei proprietari identificati nel piano
particellare sono ritenute congrue ai fini della determinazione
urgente dell'indennita' provvisoria e sono indicate nel piano
particellare allegato al presente provvedimento quale parte
integrante e sostanziale;
CONSIDERATO CHE
a) ai proprietari degli immobili interessati, cosi' come previsto
dalla normativa vigente, e' stata data comunicazione di approvazione
del progetto definitivo;
b) sussistono motivi indifferibili di pubblica utilita' per
disporre delle aree interessate per la realizzazione, il regolare
esercizio e funzionamento degli impianti, nonche' per la loro
necessaria e continua manutenzione.
VISTA la relazione istruttoria agli atti di questa Unita' ECOSIC
protocollo n. ENGCOS/ECOSIC/0316/ZAB;
VISTI
- l'articolo 42 della Costituzione (omissis);
- la Legge 7 agosto 1990, n. 241 (omissis)
- il Decreto Legislativo 23 maggio 2000, n. 164 (omissis);
- il Decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327
e ss.mm.ii. (omissis);
- il Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico 17 aprile 2008
(omissis);
- la Legge 29 luglio 2021, n. 108 (omissis);
DECRETA
Articolo 1
A favore della SNAM RETE GAS S.p.A. sono disposti la servitu' di
metanodotto, il diritto di superficie e l'occupazione temporanea di
aree di terreni in comune di Mercato Saraceno (FC) interessate dalla
realizzazione dell'opera denominata Metanodotto Sestino-Minerbio
"Ottimizzazioni Metanodotto Sestino-Minerbio" DN 1200 (48"), DP 75
bar (omissis), con l'indicazione delle Ditte proprietarie dei terreni
sottoposti all'azione ablativa.
Articolo 2
L'asservimento dei terreni e il diritto di superficie (omissis),
prevede quanto segue:
- la posa di una tubazione per trasporto idrocarburi gassosi
(omissis), nonche' di cavi accessori per reti tecnologiche;
- la realizzazione, ove previsto, di manufatti accessori posti
fuori terra (omissis);
- l'installazione di apparecchi di sfiato e cartelli segnalatori,
nonche' eventuali opere sussidiarie necessarie ai fini della
sicurezza;
- l'obbligo di non costruire opere di qualsiasi genere, (omissis) a
distanza inferiore di 20,00 (venti/00) metri dall'asse della
tubazione, nonche' di mantenere la superficie asservita a terreno
agrario, con la possibilita' di eseguire sulla stessa le normali
coltivazioni senza alterazione della profondita' di posa della
tubazione;
- l'occupazione, (omissis) dell'area necessaria all'esecuzione dei
lavori (omissis);
- l'inamovibilita' delle tubazioni, dei manufatti, delle
apparecchiature e delle opere sussidiarie relative al gasdotto
(omissis);
- l'obbligo di astenersi dal compimento di qualsiasi atto che
costituisca intralcio o pericolo per i lavori da eseguirsi;
- l'obbligo di astenersi dal compimento di qualsiasi atto che possa
costituire pericolo per l'impianto, (omissis) o renda piu' scomodo
l'uso e l'esercizio della servitu';
- i danni prodotti (omissis) durante la realizzazione del
metanodotto sono quantificati (omissis) con il presente decreto,
mentre in occasione di eventuali riparazioni, modifiche, recuperi,
sostituzioni, manutenzione, esercizio del gasdotto, saranno
determinati (omissis) e liquidati da SNAM RETE GAS S.p.A. a chi di
ragione;
- la permanenza a carico dei proprietari dei tributi (omissis)
gravanti sui fondi.
Articolo 3
Le indennita' provvisorie per la servitu' di metanodotto, la
costituzione del diritto di superficie, l'occupazione temporanea e
danni dei terreni di cui all'articolo 1, (omissis), sono state
determinate in modo urgente (omissis).
Articolo 4
Il presente decreto e' trascritto senza indugio presso i competenti
Uffici a cura e spese della SNAM RETE GAS S.p.A., (omissis).
Articolo 5
La SNAM RETE GAS S.p.A. (Progetto Infrastrutture Centro Nord -
CENORD), provvedera' alla notifica del presente decreto ai
proprietari (omissis).
Articolo 6
I tecnici incaricati dalla SNAM RETE GAS S.p.A., provvederanno a
redigere il verbale di immissione in possesso dei terreni, (omissis),
descrivendo lo stato di consistenza dei terreni sottoposti all'azione
ablativa (omissis).
Articolo 7
La Ditta proprietaria dei terreni oggetto del presente decreto, nei
trenta giorni successivi all'immissione in possesso, puo' comunicare
con dichiarazione irrevocabile a questa Unita' (omissis)
l'accettazione delle indennita' di servitu' di metanodotto ed
occupazione temporanea e danni.
Questa Unita' (omissis) disporra' con propria ordinanza il
pagamento degli importi nel termine di 60 giorni.
Articolo 8
In caso di rifiuto o silenzio da parte della Ditta proprietaria
sulle indennita' provvisorie (omissis), decorsi trenta giorni dalla
data dell'immissione in possesso, gli importi saranno depositati
presso la Ragioneria Territoriale competente (omissis).
Entro lo stesso termine, la Ditta proprietaria ove non condivida le
indennita' provvisorie proposte con il presente decreto puo':
a) ai sensi dell'articolo 21, commi 3 e seguenti, del Testo Unico
Espropri e ss.mm.ii., presentare a questa Unita', all'indirizzo sopra
indicato, la richiesta per la nomina dei tecnici (omissis)
designandone uno di propria fiducia, affinche' unitamente al tecnico
nominato da questa Unita' e ad un terzo nominato dal Presidente del
competente Tribunale Civile - su istanza di chi ne abbia interesse -
determinino le indennita' definitive;
b) non avvalersi di un tecnico di fiducia; in tal caso le
indennita' definitive saranno determinate tramite la Commissione
Provinciale competente (omissis).
Articolo 9
(omissis), la SNAM RETE GAS S.p.A., anche per mezzo delle sue
imprese appaltatrici, ha facolta' di occupare i terreni per un
periodo di anni tre (omissis).
Articolo 10
Per lo stesso periodo di anni tre, e' dovuta al proprietario dei
terreni l'indennita' di occupazione temporanea e danni (omissis).
Articolo 11
Il Responsabile del procedimento ablativo, per eventuali ulteriori
informazioni di terzi interessati, e' l'avv. Annalisa Zabaione,
presso Snam Rete Gas S.p.A. (omissis).
Articolo 12
Avverso il presente decreto e' ammesso ricorso al Tribunale
Amministrativo Regionale competente oppure ricorso straordinario al
Presidente della Repubblica. I termini di proponibilita', decorrenti
dalla data di notifica del provvedimento medesimo, sono di giorni 60
per il ricorso al TAR e di giorni 120 per il ricorso straordinario al
Presidente della Repubblica.
Elenco delle ditte e dei beni da asservire, redigere diritto di
superficie ed occupare temporaneamente in Comune di Mercato Saraceno
(FC):
1 - Comandini Pierluigi, Foglio 101 mappale 166, 163;
2 - Fabbrani Costanza; Fu Filippo, Fabbri Pio; Gregorio Fu
Sebastiano ed altri, Foglio 102 mappale 53;
3 - Ricci Rossano, Foglio 90 mappale 178.
Il dirigente delegato da Snam Rete Gas S.p.A.
ing. Roberto Sangeniti
TX24ADC9225