Avviso di rettifica
Errata corrige
Errata corrige
Occupazione d'urgenza e determinazione urgente della indennita'
provvisoria - Decreto n. 1/2025
Il direttore della funzione ingegneria, laboratorio e sviluppo
infrastrutture, Ing. Simona Francolini
Considerato che:
- Con Ordinanza n. 922 del 17/09/2022 il Capo Dipartimento della
Protezione Civile Nazionale disponeva l'esecuzione dei primi
interventi necessari al ripristino della funzionalita' dei servizi
pubblici e delle infrastrutture di reti strategiche, al fine di
superare lo stato di estrema urgenza, nominando Commissario delegato
il Presidente della Regione Marche Dott. Francesco Acquaroli.
- Con la medesima Ordinanza, inoltre si dispone, per quanto
d'interesse in questa sede:
a. La facolta' attribuita al Commissario delegato di individuare
uno o piu' soggetti attuatori che agiscano sulla base di specifiche
direttive della struttura commissariale;
b. la facolta' attribuita al Commissario e ai soggetti attuatori ai
sensi dell'art. 3 di provvedere, sulla base di apposita motivazione,
in deroga alle disposizioni normative dettagliatamente indicate nel
suddetto articolo, al fine di accelerare e semplificare i
procedimenti amministrativi finalizzati all'esecuzione delle
attivita' di messa in sicurezza e superamento dello stato di
emergenza, ivi compresa la deroga al T.U. sugli espropri d.P.R. n.
327/2001;
c. le misure di accelerazione e semplificazione ex art. 6 delle
procedure di approvazione dei progetti, mediante il ricorso al
silenzio assenso e alle misure di composizione del dissenso motivato
tramite il capo del Dipartimento della Protezione Civile;
- con l'Ordinanza n.924 del 20 settembre 2022 si attribuisce al
Commissario Delegato la potesta' di conferire l'incarico di
Vice-Commissario Delegato anche al fine di assicurare il
coordinamento tra i Soggetti Attuatori;
- con il Decreto n.5 del 30/09/2022 il Commissario Delegato,
avvalendosi della facolta' attribuitagli dall'Ordinanza sopra citata
ha nominato l'Ing. Stefano Babini quale Vice Commissario Delegato;
- con il Decreto n.8 del 24 novembre 2022, che integra il DCSA 2022
n. 4/2022 del Commissario Delegato e che individua quale Soggetto
attuatore per le attivita' di ripristino della funzionalita' del
Servizio Idrico Integrato (SII), ivi inclusa l'infrastrutturazione di
rete, l'Ente di Governo dell'Ambito Marche Nord - Pesaro e Urbino, al
quale, in quanto tale, spettera' provvedere ai sensi dell'art. 1,
comma 10 dell'ODCPC n. 922 del 17/09/2022, alle eventuali
espropriazioni delle aree occorrenti per la realizzazione degli
interventi avvalendosi delle deroghe previste dall'art. 3 della
citata ordinanza, il quale si avvale del Gestore del SII per la
realizzazione degli interventi a cui il S.A., limitatamente a tutti
gli interventi finalizzati al ripristino della funzionalita' del
Servizio Idrico Integrato (SII), a cui potra' delegare tutti i poteri
espropriativi, giusto quanto previsto nel Patto Aggiunto alla
Convenzione di salvaguardia approvato con atto dell'Assemblea
Consortile n. 8 del 25/06/2008 "Procedure espropriative: approvazione
addendum alle convenzioni di salvaguardia gestori/A.A.T.O. per delega
ai gestori delle medesime procedure (ex art.6 comma 8 D.P.R.
327/2001)" , sottoscritto tra Ato e Gestore il 29/10/2008 ed
espressamente richiamato e parte integrante e sostanziale della
Convenzione di regolazione.
- Con Verbale della 1° Conferenza di Servizi decisoria del
25/09/2024, convocata dall'Autorita' di Ambito, nella qualita' sopra
indicata, tramite nota del 16/09/2024 prot. AAto n.1751/2024 per
l'approvazione del progetto in esame e successivo Verbale della 2°
Conferenza di Servizi decisoria del 14/01/2025, convocata
dall'Autorita' di Ambito, nella qualita' sopra indicata, tramite nota
del 19/12/2024 prot. AAto n.2464/2024, funzionale all'approvazione di
una modifica progettuale eseguita al fine di riscontrare le richieste
formulate da alcuni residenti allo scopo di acquisire i pareri, le
intese, i concerti, i nulla osta o altri atti di assenso, comunque
denominati, quest'ultima e il Vice - Commissario delegato hanno
determinato:
a) di avvalersi delle deroghe ex art. 3 della sopra richiamata
OCDPC n.922/2022, ivi comprese quelle al d.P.R. n. 327/2001, con
particolare riferimento alle norme ex artt. da 6 a 25 (Regole
generali sulla competenza, procedimento di apposizione vincolo
preordinato all'esproprio, ivi compresa la fase partecipativa degli
interessati, i Capi III - fase dichiarazione di pubblica utilita' -
IV - emanazione decreto di esproprio e all'art. 49 (occupazione
temporanea di aree non soggette ad esproprio);
b) di delegare tutti i poteri espropriativi in capo al Soggetto
Gestore del SII, tramite apposita Convenzione da sottoscriversi tra
l'EGA e il Soggetto Gestore del SII con ogni consequenziale
provvedimento che si rende necessario;
c) di approvare i progetti del Servizio Idrico Integrato denominati
"interventi di ripristino del sistema fognario nei comuni colpiti
dall'alluvione del 15/09/2022 - Comune di Cagli", per un importo
complessivo di e 6.769.780,00 i.c., Ditta proponente: Marche
Multiservizi spa per conto del Soggetto Attuatore AAto n°1 Marche
Nord - Pesaro e Urbino, dando atto che, stante quanto previsto
dall'art.6, comma 2 dell'OCDCP n.922/2022 l'approvazione di tali
progetti costituisce, ove occorra, variante agli strumenti
urbanistici del comune interessato alla realizzazione delle opere e
comporta vincolo preordinato all'esproprio e dichiarazione di
pubblica utilita', urgenza e indifferibilita' dei lavori;
- le opere in questione sono integralmente finanziate con risorse
pubbliche erogate tramite la struttura Commissariale;
tenuto conto e considerato che mediante Convenzione siglata tra
l'EGATO e Marche Multiservizi Spa il 10/02/2025 il Direttore dell'Ato
n. 1 Marche Nord:
- ha delegato al Gestore MMS l'esercizio dei poteri espropriativi
come di seguito dettagliati: a) emettere il decreto di occupazione
d'urgenza e contestuale determinazione urgente della indennita'
provvisoria; b) redigere lo stato consistenza e il verbale di
immissione del possesso dei suoli anche con la sola presenza di due
testimoni; c) siglare eventuali accordi di cessione bonaria in luogo
di esproprio delle aree in questione e/o emettere e trascrivere il
decreto di esproprio con ogni effetto di legge, disporre l'immissione
nel possesso, eseguire il decreto e corrispondere le indennita'
stabilite e/o procedere al relativo deposito presso la Ragioneria
Territoriale dello Stato; d) adottare ogni altro atto e/o
provvedimento necessario, avvalendosi delle deroghe espressamente
indicate all'art. 3 dell'Ordinanza del Capo Dipartimento della
Protezione Civile n. 922 del 17/09/2022;
- la previsione delle deroghe ex art. 3 ODCP n. 922/2022 e la
determinazione di avvalersi delle stesse da parte del
Vice-Commissario delegato e del Soggetto Attuatore, coerenti con le
superiori esigenze di massima semplificazione e accelerazione
procedimentale, implicano, quanto al procedimento in esame,
l'immediata adozione del decreto qui in esame, omessa ogni altra
formalita', ivi compresa la previa comunicazione di avvio del
procedimento ex art. 11 d.P.R. n. 327/2001 e impongono alla
sottoscritta, vista l'ulteriore deroga agli artt. 20 e ss. del d.P.R.
sopra citato, anche di adottare forme e modalita' idonee al fine di
assicurare la conoscenza legale del presente provvedimento, seppure
compatibili con il superiore interesse al celere cantieramento delle
opere, in quanto dichiarate indifferibili e urgenti dall'ODCP sopra
citata;
- per quanto precede la sottoscritta procedera' ad assicurare
conoscenza legale ai diretti interessati mediante pubblicazione del
presente Decreto e del correlato avviso di immissione nel possesso
delle aree in questione mediante affissione all'albo pretorio del
Comune di Cagli e pubblicazione integrale del solo decreto in forma
integrale nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e in un
quotidiano a diffusione nazionale e locale.
VISTO il Piano Particellare, allegato e parte integrante e
sostanziale del presente Decreto recante anche il calcolo delle
indennita' di esproprio/costituzione di servitu' e occupazione
temporanea dei mappali interessati dall'intervento, ubicato nel
comune sopra citato, oltre, ovviamente, ai nominativi dei titolari
dei mappali medesimi;
Decreta
l'occupazione d'urgenza delle aree distintamente identificate nel
Piano particellare allegato a favore della Societa' Marche
Multiservizi Spa, incaricata dei "interventi di ripristino del
sistema fognario nei comuni colpiti dall'alluvione del 15/09/2022 -
Comune di Cagli
Decreta e comunica
l'indennita' determinata in via provvisoria e urgente con
contestuale offerta della stessa a tutti gli effetti di legge.
Qualora le Ditte proprietarie, come sopra individuate, non
condividano l'indennita' offerta, potranno presentare osservazioni
scritte e depositare documenti entro 30 (trenta) giorni dal
ricevimento del presente decreto.
In caso di rifiuto espresso o tacito entro il termine perentorio
suddetto si procedera' al deposito degli importi, come sopra
determinati, presso la Ragioneria Territoriale dello Stato - Servizio
Depositi Amministrativi.
L'esecuzione del presente decreto verra' effettuata nelle date
indicate nell'avviso di immissione nel possesso, pure allegato al
presente decreto.
Il presente decreto verra' pubblicato all'albo pretorio del Comune
di Cagli e in forma integrale nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e in un quotidiano a diffusione nazionale e
locale unitamente alla Comunicazione della data d'immissione nel
possesso da parte della scrivente e contestuale redazione dello stato
di consistenza.
Ai sensi dell'articolo 35 del D.P.R. n. 327/2001, qualora sia
corrisposta a chi non eserciti un'impresa commerciale una somma a
titolo di indennita' di esproprio, ovvero di corrispettivo di
cessione volontaria di un terreno ove sia stata realizzata un'opera
pubblica, all'interno delle zone omogenee di tipo A, B, C, e D, come
definite dagli strumenti urbanistici, deve essere applicata la
ritenuta di cui al DPR 917/86 nella misura del venti per cento a
titolo di imposta; eventualmente con la dichiarazione dei redditi, il
contribuente potra' optare per la tassazione ordinaria, col computo
della ritenuta a titolo di acconto;
Il soggetto beneficiario dell'esproprio e' l'Ente di Governo
dell'Ambito, per conto del Comune di Cagli.
Il Responsabile del presente procedimento e' la sottoscritta Ing.
Simona Francolini presso il cui ufficio sara' possibile prendere
visione degli atti e documenti nei giorni da Lunedi' a Venerdi',
previo appuntamento al numero telefonico 0721699208.
Contro il presente provvedimento e' possibile ricorrere al
Tribunale Amministrativo Regionale delle Marche, entro il termine di
sessanta (60) giorni, decorrenti dalla data di notificazione. In
alternativa al ricorso giurisdizionale, e' possibile presentare
ricorso straordinario al Presidente della Repubblica Italiana entro
il termine di centoventi (120) giorni;
per tutto quanto non espressamente indicato nel presente
provvedimento si rinvia alla normativa vigente in materia, nella
parti in cui non e' stata espressamente derogata dall'ODCP n.
922/2022.
Pesaro il 10/02/2025
Il direttore della funzione ingegneria, laboratorio e sviluppo
infrastrutture
ing. Simona Francolini
TX25ADC1798