Regolamento per l'attuazione degli interventi mirati
all'incentivazione del trasferimento di residenza da parte di
insegnanti al fine di garantire continuita' nella prestazione di
servizio presso istituti scolastici situati nei comuni montani di cui
all'Art. 17 della legge regionale 24 aprile 2001, n. 13.
Art. 1.
O g g e t t o
1. Il presente regolamento disciplina le modalita' di attuazione
degli interventi regionali destinati a favorire il trasferimento
della residenza di insegnanti in comuni montani della regione, al
fine di garantire, da parte degli stessi, continuita' nella
prestazione di servizio presso gli istituti scolastici del luogo,
secondo quanto previsto dall'Art. 17 della legge regionale 24 aprile
2001, n. 13.
Art. 2.
Area di intervento
1. Gli interventi di cui all'Art. 1 interessano i comuni
totalmente montani ed i comuni parzialmente montani limitatamente
alle porzioni di territorio montano, ricadenti nelle zone omogenee di
svantaggio socio-economico come individuate dalla deliberazione della
giunta regionale 31 ottobre 2000, n. 3303, adottata ai sensi
dell'Art. 3, commi 1, 2 e 6 della legge regionale 3 luglio 2000, n.
13.
Art. 3.
entita' del contributo
1. Ai sensi dell'Art. 17, comma 1, della legge regionale
24 aprile 2001, n. 13, la misura del contributo individuale concesso
ammonta a Euro 1.549,37 annui, per cinque annualita' consecutive a
decorrere dalla data del decreto di concessione del contributo.
Art. 4.
Requisiti dei beneficiari
1. Possono beneficiare del contributo di cui al precedente Art. 3
gli insegnanti di ruolo che rispondano ai seguenti requisiti:
a) si impegnino a trasferire e trasferiscano, successivamente
alla presentazione della domanda ed entro il termine ultimo di 12
mesi dal ricevimento della comunicazione di concessione del
contributo, la propria residenza e quella dei familiari che vengono
coinvolti nel trasferimento, nell'ambito del territorio montano
individuato all'Art. 2 del presente regolamento, mantenendo tale
residenza per almeno 5 anni;
b) prestino servizio per lo stesso periodo presso un istituto
scolastico, di ogni ordine e grado, sia pubblico che privato, con
sede nell'ambito del territorio montano individuato all'Art. 2 del
presente regolamento.
2. I benefici previsti dal presente regolamento possono essere
concessi una sola volta per ciascun beneficiario.
Art. 5.
Presentazione delle domande e istruttoria
1. Per l'assegnazione dei contributi e' predisposto apposito
bando adottato con decreto del direttore del servizio autonomo per lo
sviluppo della montagna e pubblicato nel Bollettino ufficiale della
Regione. Il bando riporta la definizione dell'area d'intervento,
l'ammontare del finanziamento, il termine per la presentazione delle
domande e, in allegato, i modelli della domanda e delle dichiarazioni
da compilare da parte degli interessati. Con la domanda il
richiedente e' tenuto a dichiarare:
a) i dati relativi alla residenza attuale;
b) la stato di famiglia, indicando specificatamente i familiari
che intendono trasferire la residenza unitamente al richiedente, e
segnalando tra questi ultimi espressamente quelli a carico del
richiedente;
c) il comune montano o parzialmente montano, limitatamente alla
parte montana del territorio, nel quale intende spostare la
residenza;
d) l'anzianita' di servizio prestato di ruolo e non di ruolo
posseduta alla data di pubblicazione del bando;
e) l'istituzione scolastica con sede nell'ambito del territorio
montano individuato all'Art. 2 del presente regolamento, in cui
presta o prestera' servizio.
2. Le domande devono essere presentate presso gli uffici
scolastici provinciali entro il termine perentorio fissato dal bando,
utilizzando l'apposito modello predisposto, ai sensi dell'Art. 48 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 28 dicembre 2000,
dal servizio autonomo per lo sviluppo della montagna ed allegato al
bando di cui al comma 1 del presente articolo.
3. Le domande sono, ai sensi dell'Art. 38 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445 del 28 dicembre 2000, sottoscritte
dal richiedente in presenza del dipendente addetto a riceverle ovvero
sottoscritte e presentate, anche tramite servizio postale, unitamente
a copia fotostatica non autenticata di un documento di identita' del
sottoscrittore (carta d'identita' o documento equipollente ai sensi
dell'Art. 35 del decreto del Presidente della Repubblica n.
445/2000), in corso di validita'.
4. Ai sensi dell'Art. 6, comma 3 della legge regionale 20 marzo
2000, n. 7, le domande devono pervenire all'ufficio competente entro
il termine stabilito. Qualora le domande siano inviate a mezzo
raccomandata, ai fini del rispetto del termine, fa fede la data del
timbro postale, purche' la raccomandata pervenga all'ufficio
competente entro i quindici giorni successivi alla scadenza del
termine.
5. Gli uffici scolastici provinciali provvedono ad una prima
istruttoria delle domande presentate, entro 60 giorni dalla scadenza
del termine fissato per la loro presentazione, operando un controllo
dei dati contenuti nelle domande e relativi all'anzianita' di
servizio ed all'assunzione degli incarichi presso gli istituti
scolastici.
Art. 6.
Criteri per la graduatoria
1. Per la formazione della graduatoria si tiene conto dei
seguenti elementi:
a) collocazione dell'istituto scolastico sede di servizio:
1) zona C con svantaggio alto punti 10,
2) zona B con svantaggio medio punti 5,
3) zona A, parte montana, con svantaggio basso punti 1;
b) comune nel quale il richiedente intende spostare la
residenza:
1) zona C con svantaggio alto punti 15,
2) zona B con svantaggio medio punti 10,
3) zona A, parte montana, con svantaggio basso punti 5;
c) collocazione della residenza di provenienza rispetto alla
nuova residenza:
1) fuori Regione punti 7,
2) fuori provincia punti 3,
3) stessa provincia punti 3;
d) anzianita' di servizio, di ruolo e non di ruolo, posseduta
alla data di pubblicazione del bando:
1) da 0 a 5 anni completi punti 4,
2) da oltre 5 a 10 anni completi punti 10,
3) da oltre 10 a 20 anni completi punti 8,
4) da oltre 20 a 30 anni completi punti 6,
5) oltre 30 anni punti 4;
e) numero di familiari che trasferiscono la residenza
unitamente al richiedente: 3 punti ogni familiare a carico, l punto
per gli altri familiari.
2. A parita' di punteggio viene data la preferenza al richiedente
che si trasferisce con il maggior numero di familiari. Ad ulteriore
parita' viene preferita la domanda presentata dal richiedente
con maggiore anzianita' di servizio di ruolo e non di ruolo.
Art. 7.
Concessione ed erogazione dei contributi
1. Gli uffici scolastici provinciali provvedono alla redazione
dell'elenco delle domande agli stessi pervenute, sulla base di uno
schema informatizzato predisposto dal servizio autonomo per lo
sviluppo della montagna.
2. Gli elenchi cosi' formulati, corredati dai riscontri
effettuati dagli uffici scolastici provinciali ai sensi del
precedente Art. 5, comma 5, sono inviate, entro 60 giorni dalla
scadenza del termine fissato per la presentazione delle domande, al
servizio autonomo per lo sviluppo della montagna che provvede a
redigere la graduatoria unica regionale dei richiedenti il
contributo.
3. La graduatoria unica di cui al comma 2 e' approvata con
decreto del direttore del servizio autonomo per lo sviluppo della
montagna ed e' pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione.
4. Alla concessione dei contributi si provvede con decreto del
Direttore del servizio autonomo per lo sviluppo della montagna, nel
rispetto dell'ordine di graduatoria e nei limiti delle risorse
finanziarie disponibili.
5. Il contributo viene erogato in cinque quote di Euro 1.549,37
ciascuna, all'atto della presentazione di dichiarazione sostitutiva
di certificazione presentata ai sensi dell'Art. 46 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445 del 28 dicembre 2000, relativa
alla residenza del richiedente, all'istituto scolastico sede di
servizio ed alla composizione del nucleo familiare, nonche' di
dichiarazione sostituiva dell'atto di notorieta' ai sensi dell'Art.
47 del medesimo decreto, sottoscritta dal richiedente e relativa alla
residenza degli altri componenti il nucleo familiare, coinvolti nel
trasferimento di residenza oggetto di contributo. Quest'ultima
dichiarazione potra', ai sensi dell'Art. 38 del decreto del
Presidente della Repubblica avanti richiamato, essere sottoscritta
dall'interessato in presenza del dipendente addetto a riceverle
ovvero sottoscritte e presentate, anche tramite servizio postale,
unitamente a copia fotostatica non autenticata di un documento di
identita' del sottoscrittore (Carta d'identita' o documento
equipollente ai sensi dell'Art. 35 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 445/2000), in corso di validita'.
6. Le dichiarazioni di cui al comma 5 del presente articolo,
redatte sulla base dei modelli predisposti dal servizio autonomo per
lo sviluppo della montagna, dovranno essere presentate allo stesso
servizio una prima volta dopo che il richiedente ed i familiari
indicati nella domanda abbiano trasferito nel termine previsto la
residenza nell'ambito del territorio montano individuato all'Art. 2
del presente regolamento.
7. La documentazione di cui al comma 5 del presente articolo
dovra' essere altresi' presentata nei 5 anni successivi, ad
intervalli non inferiori a 12 mesi, per l'erogazione delle successive
quote dell'intervento e per l'accertamento del rispetto del vincolo
di mantenere la residenza in localita' montana per almeno 5 anni.
Art. 8.
Perdita dei requisiti e revoca dei contributi
1. Costituiscono motivi sufficienti alla perdita dei requisiti ed
alla revoca dei contributi concessi:
a) il mancato trasferimento della residenza nell'ambito del
territorio montano individuato all'Art. 2 del presente regolamento
entro 12 mesi dal ricevimento della comunicazione di ammissione a
contributo;
b) la non assunzione di servizio in un istituto scolastico con
sede nell'ambito del territorio montano individuato all'art. 2 del
presente regolamento, dovuto a causa imputabile al richiedente e
fatta eccezione per problemi connessi ad assenze per maternita',
malattia o infortunio;
c) la perdita, negli anni successivi dei requisiti di residenza
e di servizio presso un istituto scolastico con sede nell'ambito del
territorio montano individuato all'Art. 2 del presente regolamento,
per motivi imputabili al richiedente;
d) la mancata presentazione delle dichiarazioni di cui all'Art.
7, commi 5 e 6 del presente regolamento. La revoca sara' in tal caso
disposta nel caso in cui il beneficiario non provveda a trasmettere
dette dichiarazioni entro 60 giorni dalla richiesta formulata dal
servizio autonomo per lo sviluppo della montagna.
2. Non costituisce perdita dei requisiti:
a) il trasferimento della residenza in comune diverso da quello
indicato nella domanda o comunque un cambio di residenza, a
condizione che la nuova residenza sia ubicata nell'ambito della
medesima zona di svantaggio socio economico del territorio montano,
come individuata dalla D.G.R. n. 3303/2000 richiamata all'Art. 2 del
presente regolamento, rispetto a quella dichiarata in domanda;
b) la presa servizio, iniziale o successiva, per motivi non
imputabili al beneficiario, in un istituto scolastico diverso da
quello indicato in domanda, a condizione che lo stesso abbia sede
nell'ambito della medesima zona di svantaggio socio economico del
territorio montano, come individuata dalla D.G.R. n. 3303/2000
richiamata all'art. 2 del presente regolamento, rispetto a quella
dichiarata in domanda.
c) le interruzioni nel servizio legate a maternita', infortunio
o malattia.
3. Qualora per motivi non imputabili al beneficiario, lo stesso
perda nel tempo il requisito dell'assunzione di servizio in un
istituto scolastico con sede nell'ambito della medesima zona di
svantaggio socio economico del territorio montano, come individuata
dalla D.G.R. n. 3303/2000 richiamata all'Art. 2 del presente
regolamento, rispetto a quella dichiarata in domanda, la revoca del
contributo riguardera' solamente le tranche non ancora erogate.
4. Qualora il beneficiario, per motivi allo stesso imputabili,
perda nel tempo il requisito della residenza in uno dei comuni della
medesima zona di svantaggio socio economico del territorio montano,
come individuata dalla D.G.R. n. 3303/2000 richiamata all'Art. 2 del
presente regolamento, o perda il requisito dell'assunzione di
servizio in un istituto scolastico con sede nell'ambito della
medesima zona di svantaggio socio economico del territorio montano,
come individuata come individuata dalla D.G.R. n. 3303/2000
richiamata all'Art. 2 del presente regolamento, rispetto a quanto
dichiarato in domanda, il contributo e' revocato fin dall'origine.
5. La revoca e' disposta con decreto del direttore del servizio
autonomo per lo sviluppo della montagna. Con lo stesso decreto sono
attivate, se del caso, ai sensi delle vigenti norme regionali, le
procedure relative al recupero di quanto erogato fino al momento
della revoca.
Art. 9.
Monitoraggio e controlli
1. Al fine di monitorare la situazione aggiornata degli
insegnanti interessati all'intervento disciplinato dal presente
regolamento, il servizio autonomo per lo sviluppo della montagna
tiene un elenco contenente i dati riguardanti i richiedenti ed i
beneficiari del contributo.
2. Ai sensi dell'Art. 71 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 445 del 28 dicembre 2000 il servizio autonomo per lo
sviluppo della montagna provvedera' ad effettuare, anche a campione,
idonei controlli sui contenuti delle dichiarazioni sostitutive
presentate ai fini del presente regolamento.
3. Nell'esercizio delle funzioni di controllo attribuitegli dalla
vigente legislazione il servizio autonomo per lo sviluppo della
montagna attivera' forme di coordinamento con i comuni e con gli
uffici scolastici regionale e provinciali del Friuli-Venezia Giulia e
con gli istituti scolastici interessati.
Art. 10.
Disciplina di prima applicazione
1. In fase di prima applicazione, in deroga a quanto previsto in
ordine ai requisiti dei beneficiari di cui all'Art. 4, comma 1,
lettera a), con il primo bando emesso ai sensi dell'Art. 5, comma 1,
sono ammessi a presentare domanda di contributo anche gli insegnanti
di ruolo che abbiano trasferito la residenza in area montana
successivamente all'entrata in vigore della legge 24 aprile 2001, n.
13. Rimangono ferme tutte le altre previsioni, in particolare quelle
inerenti i criteri di formazione della graduatoria, salvo
l'adattamento delle informazioni contenute nello schema di domanda e
nei relativi allegati alla situazione in essere.
Art. 11.
Rapporti con le autorita' scolastiche
1. I rapporti tra l'amministrazione regionale e l'ufficio
scolastico regionale del Ministero dell' istruzione, universita' e
ricerca scientifica conseguenti alle previsioni del presente
regolamento formeranno oggetto di apposita convenzione.
Art. 12.
Norme di rinvio ed entrata in vigore
1. Per quanto non previsto nel presente regolamento si fa rinvio
alle norme contenute nella legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 e
successive modificazioni ed integrazioni, concernente il testo unico
delle norme in materia di procedimento amministrativo e diritto
d'accesso.
2. Il presente regolamento entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
Visto, Il presidente: Tondo