Art. 5.
Relazioni fra servizio sanitario regionale ed enti locali
1. L'Ufficio di presidenza della conferenza territoriale sociale
e sanitaria; di cui all'Art. 11 della legge regionale n. 19 del 1994,
come modificato dall'Art. 7 della legge regionale 20 ottobre 2003, n.
21 (Istituzione dell'azienda unita' sanitaria locale di Bologna -
modifiche alla legge regionale 12 maggio 1994, n. 19), esprime parere
sulla nomina del direttore generale da parte della Regione. La
conferenza esprime altresi' parere di verifica di cui all'Art. 3-bis,
comma 6 del decreto legislativo n. 502 del 1992 e successive
modifiche. La conferenza puo' chiedere alla Regione di procedere alla
verifica del direttore generale, anche al fine della revoca
dell'incarico, qualora la gestione presenti una situazione di grave e
persistente disavanzo, in caso di violazione di legge o del principio
di buon andamento e di imparzialita' della amministrazione, ovvero
nel caso di manifesta inattuazione nella realizzazione del piano
attuativo locale, di cui all'Art. 17, comma 1, lettera f) della legge
regionale n. 19 del 1994 e successive modifiche.
2. La conferenza promuove, nel rispetto dell'autonomia statutaria
degli enti territoriali, la partecipazione dei consigli comunali e
dei consigli provinciali alla definizione dei piani attuativi locali,
nonche' la partecipazione dei cittadini e degli utenti alla
valutazione dei servizi sanitari.
3. La conferenza promuove, con il supporto delle aziende
sanitarie, strategie ed interventi volti alla promozione della salute
ed alla prevenzione, anche attraverso i piani per la salute previsti
dal piano sanitario regionale.
4. Fermi restando i compiti e le funzioni di cui all'Art. 11
della legge regionale n. 19 del 1994 e successive modifiche, la
conferenza territoriale sociale e sanitaria, d'intesa con i direttori
generali, individua i distretti e modifica i loro ambiti
territoriali. Il direttore generale adotta i provvedimenti
conseguiti, trasmettendoli alla giunta regionale per la verifica di
conformita' alla programmazione regionale. La conferenza assicura
altresi' l'equa distribuzione delle risorse fra i diversi ambiti
distrettuali, in rapporto agli obiettivi di programmazione, alla
distribuzione ed alla accessibilita' dei servizi ed ai risultati di
salute.
5. Per lo svolgimento dei compiti e delle funzioni proprie, la
conferenza puo' istituire un apposito ufficio, avvalendosi anche
delle risorse delle aziende sanitarie interessate. L'organizzazione
ed il funzionamento di tale ufficio e' disciplinato dalla conferenza,
di concerto con le aziende sanitarie interessate per le risorse di
loro competenza.
6. In ogni ambito distrettuale comprendente piu' comuni o piu'
circoscrizioni comunali e' istituito il comitato di distretto,
composto dai sindaci dei comuni, o loro delegati, e, ove previsto
dalla legge e nel rispetto degli statuti comunali, dai presidenti
delle circoscrizioni facenti parte del distretto. Tale comitato opera
in stretto raccordo con la conferenza territoriale sociale e
sanitaria e disciplina le forme di partecipazione e di consultazione
alla definizione del programma delle attivita' territoriali.
7. Fermi restando i poteri di proposta e di verifica delle
attivita' territoriali di cui all'Art. 9, comma 5 della legge
regionale n. 19 del 1994 e successive modifiche, il comitato di
distretto esprime parere obbligatorio sul programma delle attivita'
territoriali, sull'assetto organizzativo e sulla localizzazione dei
servizi del distretto e verifica il raggiungimento dei risaltati di
salute del programma delle attivita' territoriali. Qualora tale
parere risulti negativo, il direttore generale procede solo previo
parere dell'ufficio di presidenza della conferenza. Il direttore
generale adotta altresi, d'intesa con il comitato di distretto, il
programma delle attivita' territoriali, limitatamente alle attivita'
socio-sanitarie.
8. La conferenza territoriale sociale e sanitaria, attraverso il
proprio regolamento, e l'azienda U.S.L., attraverso l'atto aziendale,
disciplinano rispettivamente le relazioni con il comitato di
distretto e con i distretti.
9. Il direttore generale nomina i direttori di distretto,
d'intesa con il comitato di distretto. Quando ricorrano gravi motivi,
il comitato puo' avanzare motivata richiesta al direttore generale di
revoca della nomina.