Art. 14.
Modificazioni degli articoli 60 e 61 della legge provinciale 11
settembre 1998, n. 10, relativi all'inquinamento acustico e ai campi
elettromagnetici
1. All'Art. 60 della legge provinciale 11 settembre 1998, n. 10,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) in fine al comma 5 e' aggiunto il seguente periodo: «Il
provvedimento di diffida puo' contenere, in alternativa, misure e
prescrizioni di minimizzazione delle emissioni, ove siano avviati
programmi o procedure di rilocalizzazione o di dismissione
dell'attivita' e degli impianti, e stabilire il termine finale entro
il quale dev'essere sospesa l'attivita' o devono essere chiusi o
disattivati gli impianti e i macchinari.»;
b) dopo il comma 8 e' inserito il seguente:
«8-bis. I comuni possono esonerare dall'osservanza dei valori
limite differenziali d'immissione gli impianti a ciclo produttivo
continuo esistenti il 31 dicembre 2003 che rispettino o possano
rispettare, anche a seguito di misure di risanamento, i valori limite
assoluti di immissione, ove sia dimostrata l'impossibilita' di
rispettare il criterio differenziale in ragione dell'assetto
urbanistico esistente e dell'eccessiva onerosita' dell'intervento di
adeguamento.».
2. L'Art. 61 della legge provinciale n. 10 del 1998, e'
sostituito dal seguente:
«Art. 61. (Protezione dalle esposizioni a campi elettrici,
magnetici ed elettromagnatici). - 1. La disciplina per la protezione
dalle esposizioni a campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici e'
stabilita con apposito regolamento, in coerenza con le finalita', i
principi di riforma economico-sociale e le definizioni stabiliti
dalla legge 22 febbraio 2001, n. 36 (legge quadro sulla protezione
dalle esposizioni a campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici),
nell'ambito delle competenze spettanti alla provincia in base allo
statuto speciale e alle sue norme d'attuazione.
2. In particolare il regolamento stabilisce:
a) i criteri e le procedure per la localizzazione delle
stazioni e sistemi o impianti radioelettrici - ferma restando
l'applicazione per gli impianti di radiodiffusione sonora e
televisiva della legge provinciale 28 aprile 1997, n. 9
(Individuazione di siti per la localizzazione di impianti di
radiodiffusione) - nel rispetto delle disposizioni statali approvate
ai sensi dell'Art. 4, comma 2, lettera a), della legge n. 36 del 2001
e dei principi stabiliti dal regolamento previsto dall'Art. 5 della
medesima legge, nonche' in conformita' agli obiettivi di qualita' di
cui alla lettera c) del presente comma;
b) i criteri e le procedure per la definizione dei tracciati
degli elettrodotti con tensione non superiore a 150 Kw o comunque
rientranti nella competenza della Provincia ai sensi delle norme di
attuazione dello statuto speciale, nel rispetto delle disposizioni
statali approvate ai sensi dell'Art. 4, comma 2, lettera a), e dei
principi stabiliti dal regolamento di cui all'Art. 5 della legge n.
36 del 2001, nonche' degli obiettivi di qualita' di cui alla lettera
c) del presente comma. A tal fine sono previste fasce di rispetto per
gli elettrodotti determinate secondo i parametri definiti dallo Stato
e con obbligo di segnalarle, all'interno delle quali non e'
consentita alcuna destinazione di edifici ad uso residenziale,
scolastico, sanitario o a un uso che comporti una permanenza
superiore a quattro ore;
c) le misure per il raggiungimento degli obiettivi di qualita',
quali criteri localizzativi, standard urbanistici, prescrizioni e
incentivazioni per l'utilizzo delle migliori tecnologie disponibili;
d) le modalita' per il rilascio delle concessioni o delle
autorizzazioni alla realizzazione, alla modificazione e al
potenziamento delle stazioni e sistemi o impianti radioelettrici,
fatto salvo quanto stabilito dall'Art. 2 della legge provinciale n. 9
del 1997, relativamente agli impianti di radiodiffusione sonora e
televisiva;
e) le modalita' e le procedure d'integrazione del procedimento
amministrativo previsto dalla legge provinciale 13 luglio 1995, n. 7
(Disciplina delle funzioni provinciali inerenti l'impianto di opere
elettriche con tensione nominale fino a 150.000 Volt), nonche' dei
procedimenti amministrativi relativi agli elettrodotti riservati alla
competenza della Provincia dalle norme di attuazione dello statuto
speciale, con una fase istruttoria atta a garantire il rispetto del
presente articolo, delle sue disposizioni regolamentari e delle
disposizioni statali da esso richiamate;
f) i criteri, le modalita' e le procedure di adeguamento, di
risanamento o di delocalizzazione delle stazioni, dei sistemi o
impianti radioelettrici e degli elettrodotti di competenza
provinciale, anche a modifica della legge provinciale n. 7 del 1995;
g) le procedure per l'emanazione dei provvedimenti conseguenti
a controllo;
h) l'individuazione delle strutture provinciali o degli enti
funzionali alla provincia e degli enti locali competenti
all'emanazione degli atti previsti dal regolamento in attuazione
delle lettere da a) a g), al controllo e all'irrogazione e introito
delle sanzioni amministrative previste dalle disposizioni statali;
i) le modalita' di espressione del parere previsto dall'Art.
01, comma 4, del decreto del Presidente della Repubblica 26 marzo
1977, n. 235 (Norme di attuazione dello statuto speciale della
Regione Trentino-Alto Adige in materia di energia);
j) le modalita' per la realizzazione e la gestione del catasto
provinciale, in coordinamento con quello nazionale, delle sorgenti
fisse dei campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici, al fine di
rilevare i livelli dei campi nel territorio provinciale, con
riferimento alle condizioni di esposizione della popolazione;
k) la disciplina per la stipulazione di accordi di programma in
alternativa o a integrazione delle procedure previste per la
costruzione, l'adeguamento, il risanamento o la delocalizzazione
degli elettrodotti e delle stazioni e sistemi o impianti
radioelettrici, al fine di promuovere tecnologie che consentano di
minimizzare le emissioni nell'ambiente e di tutelare il paesaggio.
3. Ai fini della localizzazione, gli impianti indicati dal comma
2, lettere a) e b), sono considerati opere di infrastrutturazione del
territorio ai sensi dell'Art. 30 delle norme di attuazione del piano
urbanistico provinciale, approvato con legge provinciale 9 novembre
1987, n. 26, come modificato con la variante approvata con legge
provinciale 7 agosto 2003, n. 7.
4. Fatto salvo quanto stabilito dall'Art. 81 della legge
provinciale 5 settembre 1991, n. 22, relativamente alle linee
elettriche, il procedimento concessorio o autorizzatorio relativo
all'installazione degli impianti di telecomunicazione, diversi dagli
impianti di radiodiffusione sonora e televisiva, consente
l'installazione di essi senza necessita' di specifiche previsioni o
di adeguamento degli strumenti urbanistici subordinati al piano
urbanistico provinciale. Tuttavia il regolamento di cui al comma 2
stabilisce criteri e indirizzi a carattere paesaggistico-ambientale
per la localizzazione degli impianti di telecomunicazione, anche
demandandone la specificazione ad apposite deliberazioni della giunta
provinciale, e puo' riservare ai comuni l'emanazione di direttive o
di disposizioni regolamentari per assicurare il corretto insediamento
urbanistico e territoriale degli impianti e minimizzare l'esposizione
della popolazione ai campi elettromagnetici.
5. Fino alla data di entrata in vigore del regolamento
provinciale previsto dal presente articolo, avuto anche riguardo alle
disposizioni transitorie che saranno dallo stesso stabilite, continua
ad applicarsi il decreto del presidente della giunta provinciale 29
giugno 2000, n. 13-31/Leg. (Disposizioni regolamentari concernenti la
protezione dall'esposizione a campi elettrici, magnetici ed
elettromagnetici, ai sensi dell'Art. 61 della legge provinciale 11
settembre 1998, n. 10), nel testo vigente alla data di entrata in
vigore del presente articolo, intendendosi sostituiti i limiti di
esposizione, i valori di attenzione e gli obiettivi di qualita', in
quanto valori di campo, da esso previsti con quelli stabiliti dal
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 8 luglio 2003
(Fissazione dei limiti di esposizione, dei valori di attenzione e
degli obiettivi di qualita' per la protezione della popolazione dalle
esposizioni ai campi elettrici e magnetici alla frequenza di rete (50
Hz) generati dagli elettrodotti) ai sensi dell'Art. 4, comma 2,
lettera a), della legge n. 36 del 2001.
6. In attesa della definizione delle metodologie di calcolo per
la determinazione delle fasce di rispetto per gli elettrodotti, ai
sensi dell'Art. 6, comma 2, del decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri 8 luglio 2003, si applicano le disposizioni dell'Art. 16
del decreto del presidente della giunta provinciale n. 13-31/Leg. del
2000. Eventuali deroghe alle disposizioni del citato Art. 16 possono
essere motivatamente disposte dalla giunta provinciale, acquisito il
parere dell'Agenzia provinciale per la protezione dell'ambiente,
formulato in accordo con l'Agenzia per la protezione dell'ambiente e
per i servizi tecnici.
7. La disciplina delle procedure di autorizzazione stabilita
dalla legge provinciale n. 9 del 1997, dal regolamento che sara'
emanato ai sensi del presente articolo e dal regolamento richiamato
al comma 5 prevale sulle corrispondenti disposizioni della legge n.
36 del 2001 e del decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259 (Codice
delle comunicazioni elettroniche).».