Regolamento recante criteri e modalita' per la concessione di
contributi per lo svolgimento di autoservizi internazionali di
collegamento tra il Friuli - Venezia Giulia e la Croazia in
attuazione dell'Art. 6, comma 102, della legge regionale
18 gennaio 2006, n. 2 (legge finanziaria 2006) come integrata
dall'Art. 4, comma 60, della legge regionale 21 luglio 2006, n. 12
(Assestamento del bilancio 2006 e del bilancio pluriennale per gli
anni 2006-2008 ai sensi dell'Art. 18 della legge regionale
16 aprile 1999, n. 7).
Art. 1.
O g g e t t o
1. Il presente regolamento disciplina la concessione dei
contributi per la compensazione degli obblighi di servizio imposti
per lo svolgimento del servizio di trasporto di viaggiatori
effettuato a mezzo di autobus tra la Regione Friuli-Venezia Giulia e
la Repubblica di Croazia a norma dell'Art. 6, comma 102, della legge
regionale 18 gennaio 2006, n. 2 (finanziaria 2006) come integrata
dall'Art. 4, comma 60, della legge regionale 21 luglio 2006, n. 12
(assestamento del bilancio 2006 e del bilancio pluriennale per gli
anni 2006-2008 ai sensi dell'Art. 18 della legge regionale 16 aprile
1999, n. 7).
Art. 2.
Finalita' e condizioni di ammissibilita'
1. I contributi sono concessi, salvaguardando la libera
concorrenza e la liberta' di prestazione dei servizi di trasporto, al
fine di promuovere lo sviluppo dei trasporti di viaggiatori
effettuato a mezzo di autobus per il collegamento tra la Regione
Friuli-Venezia Giulia e la Repubblica di Croazia e per compensare le
situazione di svantaggio economico dovuto al diverso peso dei costi
di esercizio ed in particolare del costo del lavoro negli Stati
interessati.
2. Possono beneficiare del contributo le imprese di trasporto
aventi sede legale o operativa nella Regione Friuli-Venezia Giulia in
possesso delle concessioni all'esercizio di linee internazionali tra
Italia e Croazia rilasciate dalle competenti autorita', in funzione
di appositi accordi bilaterali tra i due Paesi e in base alle quali
le aziende stesse operano in ottemperanza a precisi obblighi di
servizio cosi' imposti.
3. Gli obblighi di servizio pubblico, quali l'obbligo di
esercizio, di trasporto e tariffario, concordati nell'ambito
dell'accordo fra la Repubblica Popolare Federale di Jugoslavia e la
Repubblica italiana sugli autotrasporti di viaggiatori e di merci
firmato a Belgrado il 27 luglio 1960 e contenuti nella concessione di
cui al comma 2 riguardano:
a) l'itinerario della linea, con indicazione della relativa
percorrenza chilometrica;
b) la tariffa espressa per chilometro percorso;
c) il programma di esercizio (fermate, frequenza ed orari).
4. E' condizione necessaria per l'ottenimento dei contributi da
parte dell'impresa l'osservanza da parte della stessa degli obblighi
di servizio.
5. I beneficiari devono garantire i requisiti in materia di
sicurezza stradale per quanto concerne le norme applicabili ai
conducenti ed ai veicoli fissati dalla vigente normativa nazionale e
comunitaria, nonche' le condizioni stabilite con riguardo all'accesso
alla professione di trasportatore di viaggiatori su strada nel
settore dei trasporti nazionali ed internazionali.
Art. 3.
Commisurazione del contributo
1. La misura del contributo concedibile e' corrispondente alla
differenza fra i costi ammissibili e imputabili all'impresa sulla
base degli obblighi di servizio pubblico, come determinati con
riferimento ai parametri desunti dal piano regionale per il trasporto
pubblico locale (PRTPL) approvato con DGR n. 3377 del 20 novembre
1998, rivalutati con gli indici ISTAT per il settore dei trasporti,
ed ai parametri definiti nella concessione di cui all'Art. 4,
comma 2, lettera a) come indicato nell'allegato A, parte integrante
del presente regolamento, ed i proventi presunti del traffico delle
linee esercite come indicati nell'istanza di cui all'Art. 4, comma 2.
2. Il costo del personale conducente e' calcolato considerando il
numero di conducenti determinato secondo la formula contenuta
nell'allegato A.
3. Non e' ammesso il cumulo del presente contributo con altre
misure analoghe, destinate a compensare direttamente o indirettamente
il costo del servizio.
Art. 4.
Presentazione della domanda
1. Le imprese che intendono beneficiare del contributo devono
presentare alla direzione centrale pianificazione territoriale,
energia, mobilita' e infrastrutture di trasporto - servizio trasporto
pubblico locale - domanda entro e non oltre il 1° marzo di ogni anno.
2. La domanda, che deve contenere l'indicazione della percorrenza
chilometrica presunta di ciascuna linea, determinata in base alla
concessione con riferimento all'anno di esercizio, e dai ricavi
presunti di traffico, va inoltre corredata:
a) dalla concessione di cui all'Art. 2, comma 2, rilasciata
dallo Stato italiano e dalla corrispondente documentazione rilasciata
dalla Repubblica di Croazia contenente l'obbligo di esercizio,
l'obbligo di trasporto e l'obbligo tariffario;
b) dal certificato di iscrizione alla Camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura;
c) dalle seguenti dichiarazioni rese ai sensi e per gli effetti
degli articoli 46, 47 e 76 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa), e successive modifiche ed integrazioni, concernenti:
1) la sede legale o la principale organizzazione aziendale,
che deve trovarsi all'interno del territorio regionale;
2) il possesso dei requisiti di onorabilita', idoneita'
finanziaria e professionale previsti dal decreto legislativo
22 dicembre 2000, n. 395 (Attuazione della direttiva del Consiglio
dell'Unione europea n. 98/1976/CE del 1° ottobre 1998, modificativa
della direttiva n. 96/26/CE del 29 aprile 1996 riguardante l'accesso
alla professione di trasportatore su strada di merci e di
viaggiatori, nonche' il riconoscimento reciproco di diplomi,
certificati e altri titoli allo scopo di favorire l'esercizio della
liberta' di stabilimento di detti trasportatori nel settore dei
trasporti nazionali ed internazionali), e successive modifiche, in
materia di professione di trasportatore su strada di merci e di
viaggiatori. L'idoneita' finanziaria puo' essere comprovata dalla
presentazione di adeguata attestazione bancaria, nonche'
dall'estratto di bilancio degli ultimi tre anni con l'indicazione del
fatturato globale e del fatturato relativo al settore di cui al
presente regolamento;
3) il numero degli autobus da adibirsi al servizio
internazionale con la specificazione della data della prima
immatricolazione e dei dati identificativi del mezzo;
4) l'assenza di sovvenzioni pubbliche per l'acquisto di tali
autobus;
5) il numero dei conducenti e la natura giuridica del loro
rapporto lavorativo;
6) il possesso del certificato di abilitazione professionale
di cui all'Art. 116, comma 8, del decreto Legislativo 30 aprile 1992,
n. 285 (Nuovo codice della strada), e successive modifiche, da parte
del personale adibito alla guida degli autobus;
7) l'adozione del regime di contabilita' separata tra
l'attivita' di trasporto internazionale e altre attivita' ai sensi e
per gli effetti del regolamento (CEE) n. 1191/69 del Consiglio, del
26 giugno 1969, relativo all'azione degli Stati membri in materia di
obblighi inerenti alla nozione di servizio pubblico nel settore dei
trasporti per ferrovia, su strada e per via navigabile, e successive
modificazioni ed integrazioni.
Art. 5.
Modalita' di concessione, erogazione e rendicontazione del contributo
1. I contributi sono concessi sulla base della domanda e della
relativa documentazione presentata e liquidati nell'anno successivo
in base ai dati dichiarati a consuntivo.
2. La documentazione a consuntivo deve essere corredata:
a) dal prospetto delle percorrenze debitamente vistato
dall'ufficio provinciale di Trieste del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti - dipartimento dei trasporti
terrestri;
b) dalla dichiarazione dei ricavi tariffari effettivamente
percepiti per ogni singola linea;
c) dalla documentazione giustificativa dei costi sostenuti per
l'esercizio del servizio.
Art. 6.
Norme transitorie e finali
1. In fase di prima applicazione per l'anno 2006 le domande sono
presentate entro trenta giorni dall'entrata in vigore del presente
Regolamento e sono ammessi a contribuzione gli oneri di cui all'Art.
3 sostenuti nell'intero esercizio 2006.
Art. 7.
Entrata in vigore
1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della
Regione.
Visto, il Presidente: Illy
(Omissis)