Allegato
Regolamento concernente procedure di controllo, criteri e modalita'
per la concessione di sovvenzioni e del contributo straordinario
alle aziende agricole danneggiate da avversita' atmosferiche in
esecuzione rispettivamente degli articoli 13 e 14 della legge
regionale 25 agosto 2006, n. 17 (Interventi in materia di risorse
agricole, naturali, forestali e montagna e in materia di ambiente,
pianificazione territoriale, caccia e pesca).
Capo I
Disposizioni generali
Art. 1.
F i n a l i t a'
1. Il presente regolamento, in esecuzione degli articoli 13 e 14,
comma 1, della legge regionale 25 agosto 2006, n. 17 (Interventi in
materia di risorse agricole, naturali, forestali e montagna e in
materia di ambiente, pianificazione territoriale, caccia e pesca),
disciplina le procedure di controllo, i criteri e le modalita' per la
concessione delle sovvenzioni previste dall'Art. 5, comma 2, del
decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102 (Interventi finanziari a
sostegno delle aziende agricole, a norma dell'Art. 1, comma 2,
lettera i), della legge 7 marzo 2003, n. 38), destinate a favore
delle aziende agricole, che hanno subito danni alle produzioni
aziendali a seguito di eventi riconosciuti di carattere eccezionale
con decreto del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali.
2. Il presente regolamento, in esecuzione dell'Art. 14, commi 3 e
6, della legge regionale n. 17/2006 disciplina altresi' i criteri e
le modalita' per la concessione del contributo straordinario
destinato a favore delle aziende agricole della regione, danneggiate
dagli eventi siccitosi verificatisi nel corso dell'anno 2006.
Capo II
Elementi di semplificazione, economicita' e razionalizzazione delle
procedure in esecuzione degli articoli 13 e 14, comma 1, della legge
regionale n. 17/2006.
Art. 2.
Elementi di semplificazione, economicita' e razionalizzazione
per le procedure di verifica attinenti alla quantificazione dei danni
1. Le procedure di verifica attinenti alla quantificazione dei
danni riferiti alle singole aziende danneggiate da avversita'
atmosferiche riguardano le aziende agricole in possesso dei requisiti
previsti dall'Art. 2135 del codice civile ubicate nel territorio
regionale e ricadenti almeno parzialmente nelle zone delimitate, le
quali hanno subito danni non inferiori al 20 per cento della
produzione lorda vendibile, qualora ubicate nelle zone svantaggiate
di cui alla direttiva del Consiglio del 28 aprile 1975 relativa
all'elenco comunitario delle zone agricole svantaggiate ai sensi
della direttiva 75/268/CEE (Italia), ed al 30 per cento della
produzione lorda vendibile se ubicate nelle restanti zone. Sono da
considerarsi comprese nelle zone svantaggiate le aziende agricole i
cui terreni ricadono per oltre il 50 per cento della superficie
agricola utilizzata in tali zone; sono da considerarsi comprese nelle
restanti zone, le aziende agricole i cui terreni vi ricadono per
oltre il 50 per cento. Dal calcolo dell'incidenza di danno sulla
produzione lorda vendibile sono escluse le produzioni zootecniche.
2. Ai fini del comma 1, si fa riferimento alla deliberazione
della giunta regionale in cui si definiscono, ai sensi della
normativa statale vigente, appositi valori per la determinazione
della produzione lorda vendibile media ordinaria relativa alle tre
campagne precedenti all'evento calamitoso; per le percentuali di
danno, i valori di riferimento sono individuati nella deliberazione
della giunta regionale di delimitazione del medesimo evento.
3. Per l'evento siccitoso verificatosi nell'anno 2006, le colture
considerate e le percentuali di danno sono indicate negli allegati A,
B, C e D. Eventuali altre colture non individuate possono essere
considerate danneggiate qualora sia accertata la misura del danno
subito.
Art. 3.
Elementi di' semplificazione per l'accertamento definitivo dei danni
1. Le domande per la concessione delle sovvenzioni sono
presentate alla Direzione centrale competente in materia di risorse
agricole per il tramite dei Centri autorizzati di assistenza agricola
(CAA), che operano in conformita' alle convenzioni stipulate con
l'amministrazione regionale, entro il termine di quarantacinque
giorni dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del
decreto di declaratoria, stabilito dall'Art. 5, comma 5, del decreto
legislativo n. 102/2004, e protocollate in via informatica.
2. All'atto di presentazione delle domande, le aziende agricole
devono aver costituito il proprio fascicolo aziendale informatizzato,
presente nel Sistema informativo agricolo del Friuli-Venezia Giulia
(SIAGRI. FVG).
3. L'istruttoria delle domande pervenute dai CAA e' curata dagli
ispettorati provinciali dell'agricoltura competenti per territorio.
4. Qualora gli elementi in possesso del richiedente non
consentano all'atto della presentazione della domanda di sovvenzione
la stima definitiva dell'entita' del danno subito, l'azienda
interessata, entro sessanta giorni successivi al termine previsto per
la presentazione delle domande, puo' presentare ai CAA documentazione
integrativa, che consente l'accertamento definitivo, da parte degli
stessi CAA, dell'entita' del danno.
Art. 4.
Elementi di razionalizzazione e di semplificazione
delle procedure di controllo e criteri di parametrazione
1. Le domande ritenute corrispondenti con i valori espressi nella
deliberazione di delimitazione, di cui all'Art. 2, comma 2 o, per
l'evento siccitoso verificatosi nell'anno 2006, negli allegati A, B,
C e D, sono sottoposte al controllo amministrativo in misura non
inferiore al 5 per cento.
2. Le domande non corrispondenti ai valori espressi, sono
sottoposte al controllo a campione in misura non inferiore al 20 per
cento. Il campione e' determinato secondo criteri di omogeneita', in
relazione alle diverse classi aziendali e situazioni territoriali
riscontrate, quali superficie aziendale, zone svantaggiate, zone non
svantaggiate ed indirizzo tecnico economico.
3. I controlli di cui ai commi 1 e 2 sono effettuati dagli
Ispettorati provinciali dell'agricoltura competenti per territorio.
4. Nel caso in cui il risultato dei controlli di cui ai commi 1,
2, evidenzi differenze in relazione alle rispettive percentuali di
scostamento, la spesa ammissibile e' cosi' determinata:
a) con una percentuale di scostamento tra quanto dichiarato e
quanto accertato da 0 a 10 per cento, l'esito del controllo e'
compatibile e la spesa ammissibile e' quella accertata nel rispetto
delle soglie di danno (20 o 30 per cento);
b) con una percentuale di scostamento tra quanto dichiarato e
quanto accertato superiore di 10 e fino a 20 per cento, l'esito del
controllo e' in tolleranza e la spesa ammissibile e' quella
accertata, meno la percentuale in tolleranza, con rispetto delle
soglie di danno (20 o 30 per cento);
c) con una percentuale di scostamento tra quanto dichiarato e
quanto accertato superiore di 20 e fino a 30 per cento, l'esito del
controllo e' in tolleranza e la spesa ammissibile e' quella
accertata, meno il doppio della percentuale in tolleranza, con
rispetto delle soglie di danno (20 o 30 per cento);
d) con una percentuale di scostamento tra quanto dichiarato e
quanto accertato superiore di 30 per cento, l'esito del controllo
prevede l'esclusione della domanda e non risulta ammissibile a
contributo alcuna spesa;
Capo III
Disposizioni riguardanti criteri e modalita' per la concessione del
contributo straordinario previsto dall'Art. 14, della legge regionale
n. 17/2006.
Art. 5.
Tipologia degli interventi
1. In esecuzione dell'Art. 14 della legge regionale n. 17/2006 il
contributo straordinario a favore delle aziende agricole danneggiate
dagli eventi siccitosi verificatisi nell'anno 2006 e' di 5.000,00
euro per singola azienda.
Art. 6.
Requisiti soggettivi ed oggettivi
1. Possono beneficiare del contributo straordinario di cui
all'Art. 5, le aziende agricole in possesso dei requisiti previsti
dall'Art. 2135 del codice civile ubicate nel territorio regionale le
quali hanno subito danni non inferiori al 40 per cento della
produzione lorda vendibile, con esclusione delle produzioni
zootecniche, a seguito degli eventi siccitosi avvenuti nel corso
dell'anno 2006.
2. Ai fini del comma 1, si fa riferimento alla deliberazione
della giunta regionale in cui si definiscono, ai sensi della
normativa statale vigente, appositi valori per la determinazione
della produzione lorda vendibile media ordinaria relativa alle tre
campagne precedenti all'evento calamitoso; per le percentuali di
danno, si fa riferimento a quanto indicato negli allegati A, B, C e
D. Eventuali altre colture non individuate possono essere considerate
danneggiate, se accertata la misura del danno subito.
3. Nel caso di successiva erogazione della sovvenzione prevista
dal decreto legislativo n. 102/2004 per il medesimo evento siccitoso,
la misura di tale sovvenzione e' decurtata di un importo pari al
contributo regionale straordinario gia' percepito.
Art. 7.
Elementi di semplificazione per la presentazione delle domande
1. La domanda di contributo straordinario e' presentata alla
Direzione centrale competente in materia di risorse agricole per il
tramite dei CAA che operano in conformita' alle convenzioni stipulate
con l'amministrazione regionale, entro il termine di quarantacinque
giorni dalla data di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del
decreto di declaratoria, previsto dall'Art. 5, comma 5, del decreto
legislativo n. 102/2004. contestualmente alla domanda di sovvenzione
presentata ai sensi del predetto decreto legislativo ed e' sottoposta
alle procedure di controllo di cui all'Art. 4.
2. Per le domande di cui al comma 1, trova applicazione quanto
previsto dal comma 4 dell'Art. 3.
Art. 8.
Priorita'
1. Per la concessione del contributo straordinario previsto
dall'Art. 5, si applicano le priorita' nel seguente ordine:
a) aziende agricole condotte da imprenditori agricoli
professionali;
b) aziende agricole iscritte al registro delle imprese di cui
all'Art. 8 della legge 29 dicembre 1993, n. 580 (Riordinamento delle
camere di commercio, artigianato ed agricoltura), condotte da giovani
agricoltori con eta' inferiore ai quaranta anni e corresponsabilita'
civile e fiscale alla data di presentazione della domanda di
contributo, ricadenti nelle zone svantaggiate di cui alla direttiva
n. 75/273/CEE;
c) aziende agricole iscritte al registro delle imprese di cui
all'Art. 8 della legge n. 580/1993, condotte da giovani agricoltori
con eta' inferiore ai quaranta anni e corresponsabilita' civile e
fiscale alla data di presentazione della domanda di contributo,
ricadenti nelle zone non svantaggiate;
d) aziende agricole iscritte al registro delle imprese di cui
all'Art. 8 della legge n. 580/1993, ricadenti nelle zone svantaggiate
di cui alla direttiva n. 75/273/CEE;
e) aziende agricole iscritte al registro delle imprese di cui
all'Art. 8 della legge n. 580/1993, ricadenti nelle zone non
svantaggiate;
f) altre aziende agricole;
2. A parita' di condizioni e' attribuita priorita' alle domande
presentate da imprenditori anagraficamente piu' giovani,
relativamente alle lettere a), b) e c); per le domande di cui alle
lettere d), e) ed f) e' attribuita priorita' secondo la data di
presentazione.
Art. 9.
Documentazione a corredo delle domande
1. Le domande presentate sono corredate di una dichiarazione
sostitutiva di atto di notorieta', ai sensi e per gli effetti degli
articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa), da cui
risulta la stima dell'entita' percentuale del danno subito
dall'azienda agricola alla propria produzione lorda vendibile,
escluse le produzioni zootecniche.
Art. 10.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.
Visto, il Presidente: Illy
(Omissis).