ALLEGATO B.
(ai sensi dell'art. 5, comma 1)
I. Disciplina di tutela del parco regionale del Monte Netto.
1. L'area del parco regionale del Monte Netto, cosi' come delimitata
nella cartografia allegata e' suddivisa nelle seguenti unita'
territoriali, paesistiche ed ecosistemiche (UTPE):
a) il complesso del bosco;
b) il sistema della coltura specializzata a vigneto;
c) il contesto della vite familiare;
d) l'ambiente agricolo;
e) il sistema fluviale e perifluviale e la rete dei fontanili;
f) il contesto di riequilibrio ecologico, ambientale e paesistico;
g) il sistema dei centri storici e delle cascine di carattere storico
e documentario;
h) gli ambiti insediativi esistenti di iniziativa comunale.
a. Il complesso del bosco.
1. Comprende il patrimonio boschivo. Tutti gli interventi dovranno
essere orientati alla conservazione e alla valorizzazione dei
caratteri peculiari.
2. In tale ambito sono ammessi esclusivamente:
a) interventi di indirizzo e controllo dell'evoluzione spontanea
della vegetazione;
b) la realizzazione di opere di difesa idrogeologica ed idraulica, di
interventi di forestazione e rimboschimento, di piste di esbosco,
comprese le piste frangifuoco e di servizio forestale, nonche' le
attivita' di esercizio e di manutenzione delle predette opere, nei
limiti stabiliti dalle leggi nazionali e regionali e dalle altre
prescrizioni specifiche;
c) per le aree non occupate dal bosco, l'ordinaria utilizzazione
agricola del suolo, prioritariamente destinata alla viticoltura;
d) le opere di manutenzione ordinaria e straordinaria nonche' ogni
altro intervento sui manufatti edilizi esistenti qualora definito
ammissibile dagli strumenti urbanistici comunali generali;
e) le normali attivita' silvicolturali, nonche' la raccolta dei
prodotti secondari del bosco, nei limiti stabiliti dalle leggi
nazionali e regionali;
f) le attivita' del tempo libero compatibili con le finalita' di
tutela naturalistica e paesistica.
b. Il sistema della coltura specializzata a vigneto.
1. Comprende le aree del comparto vitivinicolo proprie della coltura
professionale.
2. In tale UTPE e' ammessa l'ordinaria utilizzazione agricola del
suolo, prioritariamente destinata alla viticoltura, nonche' la
realizzazione di strade poderali ed interpoderali di larghezza non
superiore a 4 metri lineari, la realizzazione di infrastrutture
tecniche di bonifica agraria e di difesa del suolo, di
canalizzazioni, di opere di difesa idraulica e simili, nonche' le
attivita' di esercizio e di manutenzione delle stesse.
3. E' ammesso il mantenimento delle attivita' zootecniche esistenti.
4. Esclusivamente per le aziende vitivinicole, e' altresi' ammessa la
realizzazione di annessi rustici aziendali ed interaziendali e di
altre strutture strettamente connesse alla conduzione del fondo ed
alle esigenze abitative di soggetti aventi i requisiti di
imprenditori agricoli, con l'osservanza delle disposizioni di cui al
titolo III, parte II, della legge regionale 11 marzo 2005, n. 12
(Legge per il governo del terri-torio). Tali interventi dovranno
essere realizzati con la massima cura per l'inserimento nel paesaggio
e utilizzando materiali e forme proprie della tradizione costruttiva
locale.
5. Per l'edificazione di cui al punto 4, alle aree computate ai sensi
dell'art. 59 della legge regionale n. 12/2005, devono concorrere
superfici coltivate a vite per una quota non inferiore all'ottanta
per cento.
c. Il contesto della vite familiare.
1. Comprende le aree di particolare valore paesistico, finalizzate al
mantenimento ed alla valorizzazione dei caratteri rurali di
testimonianza propri di una conduzione dei fondi e di una modalita'
di coltivazione tradizionale pur consentendo la libera forma di
allevamento della vite (forma di allevamento della vite ovvero
modalita' di sviluppo nello spazio degli organi riproduttivi e
vegetativi).
2. In tale UTPE e' ammessa l'ordinaria utilizzazione agricola del
suolo, prioritariamente destinata alla viticoltura; sono inoltre
ammessi il mantenimento delle attivita' di allevamento zootecnico
esistenti, la realizzazione di strade poderali ed interpoderali di
larghezza non superiore a 4 metri lineari, la realizzazione di
infrastrutture tecniche di bonifica agraria e di difesa del suolo, di
canalizzazioni, di opere di difesa idraulica e simili, nonche' le
attivita' di esercizio e di manutenzione delle stesse.
3. In tali aree, pur potendo concorrere alla possibilita' di computo
ai fini edificatori previsti dall'art. 59 della legge regionale n.
12/2005, non sono ammesse nuove edificazioni. Al solo fine della
conduzione agricola-familiare del fondo, e' ammessa la realizzazione
di rustici agricoli nel rispetto delle seguenti prescrizioni:
a) superficie coperta non superiore a metri quadri 12;
b) altezza media interna non superiore a metri 2,40;
c) utilizzo di materiali costruttivi locali e tecniche costruttive
tradizionali;
d) distanza delle strade non inferiore a metri 5;
e) distanza da altri fabbricati non inferiore a metri 10.
d. L'ambiente agricolo.
1. Comprende le aree caratterizzate dalla prevalenza di forme
dell'utilizzazione del suolo con specifiche finalita' di produzione
agricola; l'unita' e' ulteriormente qualificata in sub-unita'
corrispondenti alle specifiche caratteristiche omogenee in termini di
utilizzo del suolo, struttura e tipologia delle attivita' di
conduzione, tipicita' dell'interazione agricoltura, ambiente e
territorio:
a) la zona dell'agricoltura professionale della pianura;
b) la zona agricola ambientale;
c) la zona agricola periurbana.
2. In tale UTPE e' ammessa l'ordinaria utilizzazione agricola del
suolo. Nella sub-unita' dell'agricoltura professionale della pianura
e nella sub-unita' dell'agricoltura periurbana e' ammesso
l'allevamento zootecnico; nella sub-unita' agricola ambientale e'
ammesso il mantenimento delle attivita' di allevamento zootecnico
esistenti.
3. Sono altresi' ammesse la realizzazione di strade poderali ed
interpoderali di larghezza non superiore a 4 metri lineari, la
realizzazione di infrastrutture tecniche di bonifica agraria e di
difesa del suolo, di canalizzazioni, di opere di difesa idraulica e
simili, nonche' le attivita' di esercizio e di manutenzione delle
stesse.
4. Nel rispetto delle disposizioni di cui al titolo III, parte II,
della legge regionale n. 12/2005, nella sub-zona dell'agricoltura
professionale della pianura e nella sub-zona agricola periurbana e'
ammessa la realizzazione di annessi rustici aziendali ed
interaziendali e di altre strutture connesse alla conduzione del
fondo ed alle esigenze abitative di soggetti aventi i requisiti di
imprenditori agricoli a titolo principale ai sensi delle vigenti
leggi regionali ovvero di dipendenti di aziende agricole e dei loro
nuclei familiari. Nella sub-zona agricola ambientale sono ammessi
esclusivamente gli interventi di manutenzione ordinaria e
straordinaria, restauro, risanamento conservativo, ristrutturazione
edilizia e ampliamento degli edifici agricoli esistenti come
stabilito nel vigente piano regolatore alla data di approvazione
della presente legge. Tali interventi devono essere realizzati con la
massima cura per l'inserimento nel paesaggio e utilizzando materiali
e forme proprie della tradizione costruttiva locale.
5. Gli interventi di costruzione di nuove strutture e infrastrutture
finalizzate alla realizzazione di impianti di allevamento zootecnico
sono comunque subordinati alla redazione di un progetto paesistico di
dettaglio che attraverso un adeguato impiego della vegetazione riduca
l'impatto paesistico degli edifici e integri l'intervento con il
contesto. Le specie arboree devono essere scelte con particolare
attenzione in relazione alle caratteristiche pedologiche del terreno,
alle caratteristiche ecologiche e percettive delle essenze e con
riferimento, comunque, a specie autoctone.
6. Nella sub-zona dell'agricoltura professionale della pianura e
nella sub-zona agricola periurbana per gli impianti di allevamento
zootecnico esistenti che si dotano di certificazione ambientale (ISO
14000/EMAS), oltre agli interventi di cui al punto 4, e' comunque
ammesso, al fine di eseguire adeguamenti funzionali, un incremento
volumetrico pari al dieci per cento massimo della consistenza
edificatoria esistente alla data di approvazione della legge
istitutiva del Parco.
e. Il sistema fluviale e perifluviale e la rete dei fontanili.
1. Comprende le aree che costituiscono l'ambito dell'ecosistema di
riferimento della fascia fluviale del fiume Mella. Il corso d'acqua,
affiancato da residui elementi di naturalita', allo stato attuale
presenta precarie condizioni di equilibrio ecologico, condizione che
rende opportuna una complessiva riqualificazione ambientale.
Comprende altresi' le aree che vedono la presenza di aste di
fontanile e di un significativo reticolo idrico minore, entrambi
elementi costitutivi del passaggio dalla pianura irrigua seminativa.
Il Parco promuove azioni di salvaguardia di questi fondamentali
elementi che costituiscono il supporto alla costruzione di una rete
ecologica diffusa di connessione tra il sistema ambientale del Monte
Netto e il resto del territorio.
2. Al fine del miglioramento delle caratteristiche qualitative delle
acque superficiali, gli scarichi nel fiume o immessi sul suolo e
negli strati del sottosuolo, devono rispondere agli obiettivi di
qualita' disciplinati dal decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152
(Disposizioni sulla tutela delle acque dall'inquinamento e
recepimento della direttiva 91/271/CEE concernente il trattamento
delle acque reflue urbane e della direttiva 91/676/CEE relativa alla
protezione delle acque dall'inquinamento provocato dai nitrati
provenienti da fonti agricole).
3. In tale UTPE gli interventi sono disciplinati dai rispettivi
strumenti urbanistici comunali; al fine di perseguire l'obiettivo di
valorizzazione della potenziale utilizzazione fruitiva sostenibile,
sono comunque considerate compatibili con le caratteristiche delle
aree per infrastrutture ed attrezzature pubbliche e di uso pubblico,
le attivita' sportive e ricreative di interesse generale, se
compatibili con le finalita' del parco e di limitato consumo di
suolo. E' comunque vietata la costruzione di nuovi edifici sia
pubblici che privati.
f. Il contesto di riequilibrio ecologico, ambientale e paesistico.
1. Comprende le aree caratterizzate da una complessiva fragilita'
ambientale in ragione della presenza di un'attivita' estrattiva di
cava, una discarica, dalla predominanza di utilizzazioni agricole non
pregiate e da vegetazione arborea non precisamente adeguata e
coerente con le caratteristiche del territorio e del paesaggio.
2. Il Parco promuove azioni di tutela integrata, finalizzate al
recupero ambientale e alla qualificazione paesistica di tale UTPE.
3. Gli interventi di recupero ambientale devono essere finalizzati,
in particolare, a mantenere in sicurezza le aree caratterizzate da
potenziale pericolosita', ripristinare l'ecosistema ambientale e i
caratteri connotativi del paesaggio, orientare la realizzazione di
spazi a verde attrezzato per la fruizione sostenibile del Parco.
4. In tale UTPE e' ammessa l'ordinaria utilizzazione agricola del
suolo e il mantenimento dell'attivita' di allevamento esistente,
nonche' la realizzazione di strade poderali ed interpoderali di
larghezza non superiore a 4 metri lineari, la realizzazione di
infrastrutture tecniche di bonifica agraria e di difesa del suolo, di
canalizzazioni, di opere di difesa idraulica e simili, nonche' le
attivita' di esercizio e di manutenzione delle stesse.
5. Le opere di difesa e di regimazione idraulica devono privilegiare
il ricorso a tecniche di ingegneria naturalistica e l'impiego di
materiali tradizionali e comunque compatibili con le valenze
paesistiche del territorio.
6. Per le aree caratterizzate dall'esistenza di impianti vitivinicoli
propri della coltura professionale o di pertinenza delle aziende
vitivinicole professionali, si applicano le disposizioni di cui alla
UTPE denominata "il sistema della coltura specializzata a vigneto".
g. Il sistema dei centri storici e delle cascine di carattere storico
e documentario.
1. I centri storici comprendono strutture insediative tipicamente
urbane, che hanno evidenti qualita' e particolari pregi sotto il
profilo storico-culturale e specificatamente architettonico e
urbanistico. Costituiscono i luoghi fondativi del territorio urbano e
realizzano un'identita' culturale da salvaguardare e promuovere.
Rilevanza viene data anche a scorci e visuali che consentono di
cogliere a distanza le strutture insediative storiche poste sull'orlo
di terrazzo del Monte Netto.
2. In tali UTPE di iniziativa comunale gli interventi sono
disciplinati dai rispettivi strumenti urbanistici comunali; al fine
di perseguire l'obiettivo di valorizzazione del sistema insediativo
storico al sostegno di servizi territoriali per la promozione
dell'identita' del Parco, sono comunque considerate compatibili con
le caratteristiche degli edifici di interesse storico-testimoniale,
le attivita' ricettive specialistiche di supporto all'attivita'
vitivinicola quali degustazione e vendita dei prodotti propri delle
aziende comprese nel Parco e le attivita' didattiche specialistiche
del settore agricolo.
h. Gli ambiti insediativi esistenti di iniziativa comunale.
1. Comprendono gli ambiti territoriali connotati dalla presenza di
tessuti urbani esistenti o di completamento, la cui disciplina e'
demandata all'iniziativa comunale, nell'ambito delle rispettive
competenze pianificatorie e programmatorie.
2. Gli interventi interessanti le aree ricadenti in dette UTPE sono
assoggettati alle disposizioni dei rispettivi strumenti urbanistici
comunali.
II. Norme particolari di tutela.
1. Al fine della tutela dei sistemi di identita' territoriali, delle
risorse agricole e degli ambiti ed elementi connotativi del
paesaggio, si applicano nell'intero ambito del Parco le disposizioni
di cui al presente articolo.
2. Al di fuori degli ambiti del sistema della cascine di carattere
storico documentario di cui alla Parte I, punto g), Punto 1, si
osservano le seguenti prescrizioni:
a) non sono ammesse modificazioni dell'andamento altimetrico dei
terreni che possano determinare pregiudizio agli elementi
geomorfologici che costituiscono le forme caratteristiche del
territorio;
b) negli interventi di trasformazione edilizia ed urbanistica
ammessi, i nuovi manufatti devono essere realizzati ad una distanza
non inferiore a 20 metri, misurata a partire dall'orlo superiore
della scarpata del crinale laddove individuato nello strumento
urbanistico comunale;
c) negli interventi di trasformazione edilizia-urbanistica ammessi, i
nuovi manufatti devono essere realizzati ad una distanza non
inferiore a 50 metri, misurata a partire dal piede della scarpata del
crinale laddove individuato nello strumento urbanistico comunale.
3. Nelle aree ricomprese nelle fasce di cui alle lettere b) e c) del
punto 2 sono consentiti, qualora non diversamente specificato nelle
disposizioni relative alle singole UTPE:
a) gli interventi di conservazione del patrimonio edilizio esistente,
con l'osservanza delle prescrizioni degli strumenti urbanistici
comunali;
b) la realizzazione di opere pubbliche;
c) l'utilizzazione agricola del suolo e l'attivita' di allevamento,
quest'ultima esclusivamente in forma non intensiva qualora di nuovo
impianto, nonche' la realizzazione di strade poderali ed
interpoderali di larghezza non superiore a 4 metri lineari;
d) la realizzazione di impianti tecnici di modesta entita' quali
impianti di pompaggio per l'approvvigionamento idrico, irriguo e
civile, e simili, di punti di riserva d'acqua per lo spegnimento
degli incendi, nonche' le attivita' di esercizio e di manutenzione
delle predette opere.
4. Al fine di conseguire la tutela della morfologia centuriata,
devono essere mantenute e salvaguardate le caratteristiche essenziali
degli elementi caratterizzanti l'impianto storico della centuriazione
quali le strade, le strade poderali, i canali di irrigazione disposti
lungo gli assi principali della centuriazione, i tabernacoli agli
incroci degli assi stradali, le piantate ed i filari di antico
impianto orientati secondo la centuriazione, nonche' ogni altro
elemento riconducibile, attraverso l'esame dei fatti topografici,
alla divisione agraria romana. Qualsiasi intervento di realizzazione,
ampliamento e rifacimento di infrastrutture per la viabilita' e per
la canalizzazione a fini irrigui, deve possibilmente riprendere gli
analoghi elementi lineari della centuriazione e comunque essere
complessivamente coerente con l'organizzazione territoriale
determinata dalla centuriazione.
5. Al fine della tutela e della valorizzazione del sistema dei
fontanili, elementi qualificanti del patrimonio paesistico del Parco
in quanto testimonianza storica della cultura materiale dei luoghi e
in quanto elementi di un sistema di elevato valore ecologico e
naturalistico, non sono ammessi interventi ed azioni che possano
comportare alterazioni del sistema idraulico del capofonte e del
micro-ambiente costituitosi all'intorno. In particolare, non sono
consentite opere di urbanizzazione e di edificazione per un raggio di
50 metri dalla testa del fontanile.
6. La viabilita' storica con le sue strutture e i suoi arredi
rappresenta un patrimonio e una memoria collettiva, per la cui tutela
sono da evitare interventi che eliminino o cancellino la permanenza,
la continuita' e quindi la successiva leggibilita' del tracciato.
7. Fatta salva la disciplina vigente in materia di reflui zootecnici,
nel Parco sono vietati le attivita' di smaltimento e stoccaggio dei
rifiuti, l'abbandono e il deposito incontrollati di rifiuti sul suolo
e sottosuolo; e' altresi' vietata l'immissione di rifiuti di
qualsiasi genere, allo stato solido o liquido o gassoso, nelle acque
superficiali e sotterranee.
8. Fatte salve le quantita' estrattive totali di 1.000.000 mc in 10
anni nell'ambito territoriale estrattivo previsto del vigente piano
della provincia di Brescia settori argille, pietre ornamentali e
calcari approvato con deliberazione del consiglio regionale 21
dicembre 2000 n. VII/120, nel parco e' vietato l'esercizio,
l'ampliamento e l'apertura di nuove cave. In caso di variazione o
revisione del vigente piano delle attivita' estrattive della
provincia di Brescia, non potranno essere previsti incrementi della
produzione gia' programmata.
9. Con l'osservanza delle disposizioni regionali vigenti in materia
ed in conformita' al Piano faunistico-venatorio provinciale, e'
consentito l'esercizio dell'attivita' venatoria in tutta l'area del
Parco.
10. L'eventuale attraversamento dei terreni da parte di sistemi
tecnologici per il trasporto dell'energia e di linee telefoniche e'
consentito previa verifica della compatibilita' ambientale che
dimostri sia la necessita' delle opere stesse sia l'assenza di
alternative.
11. Le opere di cui al punto 10 non devono comunque avere
caratteristiche, dimensioni e densita' tali per cui la loro
realizzazione possa alterare negativamente l'assetto naturalistico e
paesaggistico delle aree interessate.
III. Norme particolari di valorizzazione del sistema delle cascine.
1. Al fine di valorizzare la rilevanza paesistico-culturale del
sistema delle cascine agricole di valore testimoniale e connotative
dell'organizzazione del sistema insediativo per la produzione rurale,
e' ammessa la riconfigurazione tipologica e funzionale delle cascine
esistenti di carattere storico-documentario individuate nella
planimetria generale in scala 1:10.000, denominata "Unita'
territoriali, paesistiche, ecosistemiche", costituita da un foglio e
allegato A) alla presente legge.
2. Fatta salva l'osservanza delle specifiche norme di settore, sono
compatibili con le caratteristiche degli edifici di interesse
storico-testimoniale di origine agricola, le attivita' connesse
all'agricoltura, le utilizzazioni per le attivita' agrituristiche, le
attivita' ricettive specialistiche di supporto all'attivita'
vitivinicola quali degustazione, cantine, vendita dei prodotti propri
dell'azienda, le attivita' didattiche alternative inserite in
progetti di educazione ambientale e al territorio quali fattorie
didattiche e scuole specialistiche nel settore agricolo.
3. Il progetto ed il conseguente intervento di riconfigurazione
tipologica e funzionale di cui al punto 1, dovra' riguardare sia
l'edificio che la sua area di pertinenza secondo una visione unitaria
e dovra' essere promossa la conservazione o il ripristino di tutti
gli elementi architettonici, interni ed esterni, che abbiano valore
storico, artistico o documentario.
4. E' inoltre consentito, al fine di eseguire adeguamenti funzionali,
l'incremento volumetrico massimo del dieci per cento, elevabile al
quindici per cento massimo per interventi finalizzati alla
realizzazione di aziende agrituristiche, del volume esistente alla
data di approvazione della legge istitutiva del parco. Il volume
esistente deve essere individuato sulla base del catasto storico o
altro documento probatorio analogo e computato secondo le modalita'
stabilite dagli strumenti urbanistici comunali, con esclusione delle
superfetazioni aggiunte ai corpi originari.