Art. 7.
Valutazione di incidenza
1. La valutazione di incidenza costituisce misura preventiva di
tutela dei siti della rete Natura 2000 e dei SIR. In relazione ai
piani, agli interventi e ai progetti di rilevanza regionale,
interregionale e comunale alla valutazione provvede la struttura
competente, in conformita' a quanto disposto dagli articoli 6 e 7
della direttiva n. 92/43/CEE e 5 e 6 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 357/1997. 2. I proponenti di piani territoriali,
urbanistici e di settore, ivi compresi i piani agricoli e
faunistico-venatori e le loro varianti, predispongono ai fini della
valutazione di incidenza, in conformita' ai contenuti di cui
all'allegato G del decreto del Presidente della Repubblica n.
357/1997 e agli eventuali ulteriori indirizzi definiti ai sensi del
comma 6, lettera c) apposita relazione tesa ad individuare e valutare
gli effetti che il piano puo' avere sul sito, tenuto conto degli
obiettivi di conservazione del medesimo.
3. I proponenti di interventi non direttamente connessi e necessari
al mantenimento in uno stato di conservazione soddisfacente degli
habitat e delle specie presenti nel sito, ma che possono avere
incidenze significative sul sito stesso, singolarmente o
congiuntamente ad altri interventi, presentano ai fini della
valutazione di incidenza, in conformita' ai contenuti di cui
all'allegato G del decreto del Presidente della Repubblica n.
357/1997 e agli eventuali ulteriori indirizzi definiti ai sensi del
comma 6, lettera c), apposita relazione tesa ad individuare e
valutare i principali effetti che detti interventi possono avere sul
sito, tenuto conto degli obiettivi di conservazione del medesimo.
4. Per i progetti assoggettati alla valutazione di impatto ambientale
(VIA) ai sensi della legge regionale 18 giugno 1999, n. 14 [Nuova
disciplina della procedura di valutazione di impatto ambientale.
Abrogazione della legge regionale 4 marzo 1991, n. 6 (Disciplina
della procedura di valutazione di impatto ambientale)], che
interessano i PSIC, i SIC, le ZPS, le ZSC e i SIR, la valutazione di
incidenza e' ricompresa nell'ambito della predetta procedura che, in
tal caso, considera anche gli effetti diretti ed indiretti dei
progetti sugli habitat e sulle specie per i quali detti siti e zone
sono stati individuati. A tal fine, il proponente deve predisporre
uno studio di impatto ambientale contenente gli elementi relativi
alla compatibilita' del progetto con le finalita' conservative di cui
al presente titolo, in conformita' ai contenuti di cui all'allegato G
del decreto del Presidente della Repubblica n. 357/1997 e agli
eventuali ulteriori indirizzi definiti ai sensi del comma 6, lettera
c).
5. I piani, gli interventi e le relazioni di incidenza di cui ai
commi 2 e 3 sono presentati alla struttura competente. I progetti di
cui al comma 4 sono presentati contestualmente alla struttura
competente e alla struttura regionale competente in materia di VIA.
6. La giunta regionale, in conformita' ai contenuti di cui
all'allegato G del decreto del Presidente della Repubblica n.
357/1997, disciplina ulteriormente la procedura di valutazione di
incidenza di piani, di interventi e di progetti, definendo:
a) l'eventuale articolazione in livelli di valutazione;
b) le modalita' di presentazione delle istanze, delle relazioni di
incidenza, dello studio di impatto ambientale e delle eventuali
integrazioni;
c) gli eventuali indirizzi per la redazione delle relazioni di
incidenza o dello studio di impatto ambientale e le indicazioni
generali sulle modalita' di progettazione e realizzazione degli
interventi;
d) i termini per l'effettuazione della verifica sulle relazioni di
incidenza e sullo studio di impatto ambientale, al fine della
valutazione di incidenza;
e) le aree e gli interventi non assoggettati dalla procedura di
valutazione di incidenza, in relazione all'accertata assenza di
effetti compromissori per gli habitat e per le specie tutelati;
f) le modalita' di espressione del parere di valutazione di incidenza
se ricompreso nelle procedure di VIA;
g) le modalita' di partecipazione alle procedure nel caso di piani
interregionali.
7. Nelle more della definizione dei termini di cui al comma 6,
lettera d), la valutazione di incidenza e' resa dalla struttura
competente entro sessanta giorni dal ricevimento delle relazioni di
incidenza di cui ai commi 2 e 3 e dello studio di impatto ambientale
di cui al comma 4, salvo che siano richiesti elementi integrativi. La
richiesta di integrazioni sospende il termine del procedimento fino
alla presentazione degli atti integrativi richiesti.
8. La valutazione di incidenza di piani o di interventi che
interessano i pSIC, i SIC, le ZPS., le ZSC e i SIR ricadenti,
interamente o parzialmente, in un'area protetta e' eftettuata sentito
l'ente gestore. In tal caso il proponente trasmette all'ente gestore,
contestualmente alla presentazione alla struttura competente dei
piani, degli interventi, dei progetti e delle relazioni di incidenza
o dello studio di impatto ambientale relativi, copia dei medesimi.
9. L'autonta' competente all'approvazione definitiva del piano,
dell'intervento o del progetto acquisisce preventivamente la
valutazione di incidenza, anche mediante conferenze di servizi,
eventualmente individuando modalita' di consultazione dei soggetti
interessati.
10. Qualora, nonostante le conclusioni negative della valutazione di
incidenza sul sito ed in mancanza di soluzioni alternative possibili,
il piano o l'intervento debba essere realizzato per motivi imperativi
di rilevante interesse pubblico, inclusi motivi di natura sociale ed
economica, la giunta regionale adotta ogni misura compensativa
necessaria per garantire la coerenza globale della rete Natura 2000,
dandone comunicazione al Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare.
11. Qualora nei siti ricadano tipi di habitat naturali e specie
prioritari, il piano o l'intervento di cui sia stata valutata
l'incidenza negativa sul SIC puo' essere realizzato soltanto con
riferimento ad esigenze connesse alla salute dell'uomo e alla
sicurezza pubblica o ad esigenze di primaria importanza per
l'ambiente ovvero, previo parere della Commissione europea, per altri
motivi imperativi di rilevante interesse pubblico.