Art. 2.
Incentivi alle imprese con procedura negoziale contratto di programma
regionale
1. Il contratto di programma regionale e' finalizzato a
valorizzare la contrattazione programmata a livello regionale e a
favorire l'attuazione di interventi complessi di sviluppo
territoriale e settoriale realizzati da una singola impresa o da
gruppi di imprese nell'ambito della programmazione concertata e volti
a generare positive ricadute sul sistema produttivo regionale.
2. Il contratto di programma regionale costituisce lo strumento
regionale, coerente con le normative settoriali, con le scelte del
documento strategico regionale, con gli indirizzi
urbanistico-territoriali, per l'attuazione di politiche di sviluppo
locale intese a:
a) attuare una politica selettiva per migliorare la capacita' di
innovazione e la qualita' delle imprese attraverso la valorizzazione
di determinati settori strategici;
b) promuovere ed attrarre investimenti produttivi sul territorio
regionale per il rilancio dell'economia regionale;
c) far crescere il tessuto produttivo esistente, anche attraverso
l'aggregazione economica delle imprese, l'allargamento dimensionale
delle stesse e puntando sulle eccellenze;
d) assicurare l'efficacia e la coerenza dell'intervento pubblico,
integrandone i diversi ambiti di intervento relativi ad attivita'
produttive, ricerca ed innovazione tecnologica, formazione ed
occupazione;
e) conseguire l'efficienza e l'efficacia dei procedimenti di spesa
in coerenza con la programmazione finanziaria regionale, integrando
risorse regionali, nazionali e comunitarie;
f) favorire l'integrazione della Regione con il sistema
finanziario coinvolto nel finanziamento delle iniziative e nel
raggiungimento degli obiettivi economico-sociali prefissati.
3. Gli aiuti, a valere sul contratto di programma regionale
stipulato tra la Regione ed il soggetto destinatario, consistono in
incentivi alle medie e grandi imprese, societa' cooperative,
consorzi, societa' consortili di imprese di qualsiasi dimensione,
operanti nei settori agricoltura, industria ed artigianato, commercio
in forma associata, logistica integrata, turismo e servizi connessi a
tali settori, da concedere, attraverso la procedura negoziale del
decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, art. 6, per la
realizzazione sul territorio regionale di un piano progettuale
complesso ed integrato riferibile ad un'unica finalita' di sviluppo
ed articolato in diverse tipologie di investimento o di intervento,
anche plurisettoriali, fortemente integrati, tesi a sviluppare una
strategia di filiera, di distretto o direte di imprese.
L'ammissibilita' agli aiuti e' limitata ai piani progettuali
corredati dell'impegno di almeno un istituto di credito, societa' di
investimento o societa' finanziaria iscritta all'albo speciale ai
sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, art. 107,
tenuto presso la Banca d'Italia, a finanziare i singoli interventi
previsti con la concessione di linee finanziarie a medio-lungo
termine, ovvero con interventi di partecipazione temporanea al
capitale, di prestiti partecipativi o interventi equipollenti.
4. L'aiuto rispetta le limitazioni e condizioni previste per i
singoli settori di intervento e per alcune tipologie di imprese e
settori soggetti a disciplina comunitaria specifica, ivi inclusa la
disciplina multisettoriale dei grandi progetti. Gli incentivi
concessi non sono cumulabili con altri aiuti di stato a finalita'
regionale o con altri aiuti destinati ai medesimi beni oggetto
dell'agevolazione.
5. Oggetto del contratto di programma regionale sono i singoli
programmi di investimento localizzati sul territorio regionale
facenti parte del piano complesso ed integrato di cui al comma 3,
consistenti in iniziative produttive, in infrastrutture di supporto
materiali e immateriali, essenziali e funzionali alla migliore
attivazione dei programmi, in interventi per l'attivazione e la
gestione di servizi comuni, in piani organici di attivita' di
ricerca, di innovazione, di trasferimento tecnologico, di formazione,
di incremento occupazionale, di internazionalizzazione, di
salvataggio e rilancio di imprese in difficolta'.
6. Gli incentivi sono concessi in relazione alle spese
ammissibili, individuate da apposito regolamento di attuazione e
dettagliate nel disciplinare dello strumento di agevolazione nelle
forme tecniche di cui al decreto legislativo n. 123/1998, art. 7,
anche combinate, di contributi in conto capitale, credito d'imposta,
bonus fiscale, finanziamento agevolato, contributi in conto
interessi, azioni di ingegneria finanziaria inerenti garanzie e
partecipazioni al capitale di rischio, nel rispetto dei criteri e dei
limiti di intensita' di aiuto stabiliti dalla Commissione europea e
condizionatamente ad apporto di capitale del soggetto destinatario in
misura non inferiore al venticinque per cento del valore degli
investimenti ammessi.
7. La concessione delle agevolazioni avviene a seguito di apposita
istruttoria e valutazione delle istanze sulla base dei seguenti
criteri:
a) affidabilita' del soggetto proponente e delle singole imprese;
b) integrazione tra finanza agevolata e apporto di capitale
proprio o finanza concessa da istituti di credito o societa' di
investimento o societa' finanziaria di cui al comma 3 nella forma di
apporto di capitale di rischio;
c) rispondenza delle iniziative alle principali direttive di
sviluppo settoriale e territoriale fissate in coerenza con il Piano
d'azione per lo sviluppo economico regionale di cui alla legge
regionale 29 dicembre 2005, n. 24, art. 8 e successive modifiche, di
seguito denominato PASER, e con il documento strategico regionale;
d) fattibilita' tecnica;
e) fattibilita' amministrativa;
f) fattibilita' economico-finanziaria;
g) tempestivita' degli effetti sull'incremento dei risultati
dell'impresa e dell'incremento occupazionale;
h) sostenibilita' ambientale e risparmio energetico;
i) positivo impatto sul sistema socio-economico.
8. La Regione Campania provvede alla revoca totale o parziale
delle agevolazioni concesse, applicando le sanzioni e gli interessi
nei limiti previsti dal decreto legislativo n. 123/1998, in caso di
mancato rispetto del divieto di cumulo di agevolazioni, dei vincoli
di destinazione dei beni oggetto di agevolazioni, insussistenza di
condizioni e degli elementi di valutazione del progetto, falsita' di
dichiarazioni, incoerenza tra gli investimenti realizzati e quelli
ammessi a contributo, altri casi previsti dal contratto stipulato.