Art. 3
Funzioni della Regione
1. La Regione esercita le funzioni di programmazione, indirizzo,
coordinamento e controllo attribuite dalla presente legge e in
particolare:
a) verifica la coerenza del piano d'ambito di cui all'art. 13
rispetto alle previsioni del piano regionale per la gestione dei
rifiuti, di seguito denominato piano regionale, di cui all'art. 11
con particolare riguardo ai seguenti aspetti:
1) raggiungimento degli obiettivi di contenimento della
produzione dei rifiuti, di sviluppo dei servizi di raccolta
differenziata a carattere domiciliare e di recupero dei rifiuti;
2) dotazione dell'offerta impiantistica ovvero della rete
delle strutture a supporto della raccolta differenziata, degli
impianti dedicati al trattamento della frazione organica e del verde
da raccolta differenziata, degli impianti di pretrattamento del
rifiuto residuo, degli impianti di smaltimento finale e degli
impianti di trattamento e smaltimento dei rifiuti inerti;
3) promozione dello sviluppo, in conformita' con la normativa
statale, di sistemi di tariffazione che possono consentire la
modulazione degli oneri a carico degli utenti anche in funzione della
quantita' e della qualita' dei rifiuti prodotti;
4) previsioni in merito alla distribuzione dei costi dei
servizi;
5) tariffazione per i servizi di smaltimento;
b) promuove il coordinamento tra gli ambiti territoriali
integrati di cui all'art. 8 di seguito denominati ATI e
l'integrazione delle politiche di gestione dei rifiuti;
c) favorisce l'aggregazione, anche progressiva, della gestione
degli impianti di smaltimento finale presenti nella regione, per
disegnare un sistema impiantistico omogeneo ed improntato alla
valorizzazione energetica dei rifiuti e allo smaltimento in discarica
dei soli flussi residui;
d) stabilisce indirizzi e criteri generali per il rilascio
delle autorizzazioni di cui agli articoli 208, 209 e 210 del decreto
legislativo n. 152/2006, ivi comprese le modalita' di prestazione
delle garanzie finanziarie e relativi importi;
e) stabilisce indirizzi e criteri generali per la comunicazione
di inizio attivita' di cui agli articoli 214, 215 e 216 del decreto
legislativo n. 152/2006, ivi comprese le modalita' di prestazione
delle garanzie finanziarie e relativi importi.
2. La Regione esercita, altresi', le seguenti funzioni:
a) concede contributi e irroga sanzioni agli ATI in funzione
dei risultati di raccolta differenziata conseguiti dai comuni sulla
base delle previsioni di cui all'art. 21;
b) sostiene gli interventi di riorganizzazione dei servizi
orientati alla progressiva estensione delle forme di raccolta
differenziata domiciliare;
c) provvede alla comunicazione e diffusione, a soggetti
pubblici e privati, dei dati trasmessi dall'agenzia regionale per la
protezione ambientale di seguito denominata ARPA;
d) certifica la quantita' dei rifiuti urbani e assimilati
prodotti e i valori di raccolta differenziata conseguiti da ciascun
ATI e da ciascun comune;
e) rilascia le autorizzazioni alla realizzazione e
all'esercizio di impianti di ricerca e di sperimentazione di cui
all'art. 211 del decreto legislativo n. 152/2006;
f) indice la conferenza di servizi di cui all'art. 242, comma
13 del decreto legislativo n. 152/2006 e adotta i provvedimenti
conseguenti i quali prevedono i termini per la realizzazione degli
interventi, per la procedura e per la presentazione di eventuali
integrazioni dei progetti.
3. La Regione provvede, inoltre, in ordine:
a) alla verifica di coerenza della localizzazione dei nuovi
impianti previsti dagli ATI;
b) alla valutazione dell'efficacia delle azioni previste dal
piano regionale e all'analisi degli eventuali scostamenti rispetto
agli obiettivi fissati dalla pianificazione regionale e dalle
pianificazioni di ambito ai fini del conseguimento degli obiettivi di
recupero, autosufficienza del sistema di trattamento e smaltimento
sia a livello regionale che a livello dei singoli ATI;
c) alla adozione di interventi correttivi ed integrativi
necessari a garantire il conseguimento degli obiettivi previsti dal
piano regionale di cui all'art. 11;
d) alla analisi delle complessive capacita' del sistema di
trattamento e smaltimento e valutazione della eventuale necessita' di
potenziamento degli impianti tenuto anche conto delle capacita'
residue delle discariche.
4. La Regione definisce, di concerto con le province, i criteri
per la localizzazione e l'individuazione delle aree non idonee e
delle aree potenzialmente idonee alla localizzazione degli impianti
di gestione dei rifiuti, al fine di perseguire il corretto e ottimale
inserimento degli stessi sul territorio e prevenire e contenere i
potenziali impatti derivanti.
5. La Regione esercita, inoltre, le funzioni ad essa attribuite
dall'art. 196 del decreto legislativo n. 152/2006.