Art. 13
Disciplina degli interventi ammissibili nella fase di adeguamento
degli strumenti urbanistici al Piano paesaggistico regionale
1. I piani paesaggistici, le loro varianti e gli atti di
aggiornamento e revisione di cui all'art. 11, introducono norme
temporanee di salvaguardia e possono indicare le opere eseguibili
sino all'adeguamento degli strumenti urbanistici comunali, nel
rispetto dei seguenti principi e direttive:
a) sono realizzabili:
1) interventi di manutenzione ordinaria, straordinaria, di
consolidamento statico, di restauro e di risanamento conservativo;
2) volumi tecnici di modesta entita' strettamente necessari e
funzionali alla gestione tecnico/operativa delle strutture esistenti
e tali da non incidere negativamente sullo stato dei luoghi e sulla
qualita' paesaggistica del contesto;
3) interventi di riqualificazione degli insediamenti
esistenti sotto il profilo urbanistico, architettonico-edilizio e
paesaggistico-ambientale, senza aumento di volume, ad eccezione di
quello strettamente necessario per servizi;
4) interventi pubblici o di interesse pubblico finalizzati
dall'Unione europea, dallo Stato, dalla Regione, dalle province, dai
comuni o dagli enti strumentali statali o regionali;
5) gli interventi previsti dal capo I della presente legge;
b) gli intervenni previsti nei vigenti strumenti urbanistici
sono realizzabili alle seguenti condizioni:
1) che ricadano nelle aree delimitate dagli strumenti
urbanistici come zona territoriali omogenee A e B;
2) che ricadano nelle aree delimitate dagli strumenti
urbanistici come zone territoriali omogenee C, G e D, limitatamente
alla funzione commerciale, qualora le aree siano intercluse, ovvero
contigue ed integrate in termini di infrastrutture, con l'ambito
urbano;
c) nei comuni dotati di piano urbanistico comunale ai sensi
della legge regionale 22 dicembre 1989, n. 45, (Norme per l'uso e la
tutela del territorio regionale), sono, altresi', realizzabili gli
interventi localizzati nelle altre zone territoriali omogenee C, D,
G, ed F, previsti dagli strumenti attuativi approvati e, se di
iniziativa privata, convenzionati.
Puo', inoltre, essere concluso il procedimento di approvazione
dei piani attuativi legittimamente adottati prima dell'approvazione
del Piano paesaggistico regionale;
d) nei comuni non dotati di piano urbanistico comunale di cui
alla legge regionale n. 45 del 1989 nelle zone territoriali omogenee
C, D, G, ed F, all'Interno della fascia dei 2.000 metri dalla linea
di battigia, possono essere realizzati gli interventi previsti dagli
strumenti attuativi gia' approvati e convenzionati, a condizione che
le relative opere di urbanizzazione siano state legittimamente
avviate prima dell'approvazione del Piano paesaggistico regionale.
Oltre tale fascia sono realizzabili gli interventi previsti nei
piani attuativi regolarmente approvati e, se di iniziativa privata,
convenzionati;
e) ai fini della riqualificazione delle strutture destinate
all'esercizio di attivita' turistico-ricettive, anche qualora
localizzate nei 300 metri dalla linea di battigia, ridotti a 150
metri nelle isole minori, possono essere autorizzati, in deroga agli
strumenti urbanistici vigenti, interventi di ristrutturazione e
rinnovamento. Eventuali incrementi volumetrici, per i quali non opera
l'art. 6 della legge regionale 25 novembre 2004, n. 8 (Norme urgenti
di provvisoria salvaguardia per la pianificazione paesaggistica e la
tutela del territorio regionale), non possono comunque superare il 25
per cento dei volumi legittimamente esistenti, a condizione che
realizzino concreti obiettivi di qualita'
paesaggistico-arehitettonica e di efficienza tecnico-funzionale e si
sviluppino non verso il mare. Gli incrementi volumetrici previsti
nella presente lettera non si applicano alle strutture
turistico-ricettive che abbiano gia' usufruito degli incrementi
previsti dalla legge regionale n. 45 del 1989, art. 10-bis, come
introdotto dalla legge regionale 7 maggio 1993, n. 23 (Modifiche ed
integrazioni alla legge regionale 22 dicembre 1989, n. 45, recante
«Norme per l'uso la tutela del territorio regionale»);
f) nelle more dell'adeguamento degli strumenti urbanistici
comunali ai piani paesaggistici regionali all'interno delle aree
ricomprese nella fascia di larghezza pari a 100 metri, ove prevista,
a partire dal perimetro piu' esterno dei beni paesaggistici ed
identitari, come definiti dalla legge regionale 4 agosto 2008, n. 13
(Norme urgenti in materia di beni paesaggistici e delimitazione dei
centri storici e dei perimetri cautelari dei beni paesaggistici e
identitari), art. 1, possono essere realizzati gli interventi di
trasformazione del territorio e degli edifici esistenti, compresa la
realizzazione di nuovi corpi di fabbrica, esclusivamente a condizione
che abbiano ottenuto l'autorizzazione paesaggistica, rilasciata ai
sensi del decreto legislativo n. 42 del 2004, art. 146 e seguenti, e
successive modifiche ed integrazioni. I contenuti e le prescrizioni
dell'autorizzazione costituiscono commisurazione e valutazione della
compatibilita' dell'intervento proposto con l'interesse paesaggistico
tutelato;
g) nella fascia dei 300 metri dalla linea di battigia e'
vietata la realizzazione di linee elettriche diverse da quelle
strettamente necessarie e funzionali agli insediamenti
urbanistico-edilizi, ad eccezione di quelle gia' programmate alla
data del 31 dicembre 2008. E', inoltre, ammessa la realizzazione di
linee elettrice che, sulla base di un atto di indirizzo approvato
dalla Giunta regionale entro centottanta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge, ottengano la preventiva valutazione
positiva da parte della Giunta regionale, previo parere della
commissione consiliare competente;
h) il mare territoriale, per la sua stretta interrelazione con
le aree tutelate ai sensi degli artt. 142 e 143 del decreto
legislativo n. 42 del 2004 e successive modifiche ed integrazioni, e'
considerato di primario interesse paesaggistico ed e' fatto oggetto
di tutela;
i) la Regione considera meritevoli di tutela, e ne fa oggetto
di integrale conservazione, le praterie di posedonia, secondo anche
quanto previsto dalla direttiva comunitaria 92/43/CEE del 27 maggio
1992, relativa alla conservazione degli habitat naturali e
seminaturali e della flora e della fauna selvatiche, e ne
costituiscono «habitat prioritario». E', pertanto, vietato qualunque
intervento che possa comprometterne l'integrita' ovvero lo stato di
equilibrio ottimale dell'habitat naturale, ad eccezione di quelli
gia' programmati alla data di entrata in vigore della presente legge
e di quelli che ottengano il preventivo assenso da parte della Giunta
regionale.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 sono provvisoriamente
efficaci e trovano immediata applicazione sin dalla data di entrata
in vigore della presente legge. Gli interventi previsti nel comma 1,
lettera c), secondo capoverso, lettera d), primo capoversi e lettera
e), sono realizzati previa verifica della coerenza delle volumetrie
programmate con il contesto paesaggistico ed ambientale di
riferimento, effettuata di concento in Amministrazione regionale e
amministrazione comunale. In sede di verifica puo' essere stabilito
il ridimensionamento e l'adeguamento degli interventi programmati al
fine di renderli coerenti con le finalita' del Piano paesaggistico
regionale.