Art. 15
Misure straordinarie di agevolazione per la riqualificazione
architettonica e ambientale degli edifici esistenti
1. Per conseguire obiettivi di miglioramento e di valorizzazione
del contesto urbanistico-insediativo e delle caratteristiche
paesaggistico-ambientali e identitarie del territorio provinciale,
contribuendo al rilancio dell'economia e rispondendo anche al-bisogno
abitativo, la Provincia promuove, in cooperazione con i comuni,
misure di riqualificazione a carattere straordinario del patrimonio
edilizio esistente dal punto di vista della qualita' architettonica e
dell'efficienza energetica, nonche' delle condizioni
igienico-sanitarie e di sicurezza delle strutture, secondo quanto
previsto da quest'articolo.
2. Nel rispetto della disciplina stabilita da quest'articolo,
sono consentiti interventi di sostituzione edilizia e di demolizione
e ricostruzione, come definiti dall'art. 99, comma 1, lettere f) e
g), della legge urbanistica provinciale, degli edifici esistenti
previsti nei commi 4 e 6 di quest'articolo, da attuarsi anche
mediante la ricomposizione planivolumetrica con forme architettoniche
diverse da quelle esistenti e mediante la modifica dell'area di
sedime e delle sagome degli edifici originari anche su lotto diverso
da quello originario purche' soggetto alla medesima destinazione di
zona, riconoscendo un incremento della volumetria esistente in misura
del 15 per cento, oltre alla quantita' di volume assentila e
determinata ai sensi dell'art. 86 della legge urbanistica
provinciale.
3. Il contributo di concessione e' computato in rapporto agli
incrementi volumetrici previsti nel comma 2.
4. Se, sulla base di apposita convenzione con il comune ed
eventualmente anche con ITEA s.p.a., e' prevista la realizzazione di
alloggi previsti nell'art. 1, comma 3, lettera d), della legge
provinciale 7 novembre 2005, n. 15, concernente "Disposizioni in
materia di politica provinciale della casa e modificazioni della
legge provinciale 13 novembre 1992, n. 21 (Disciplina degli
interventi provinciali in materia di edilizia abitativa)", da mettere
a disposizione dei soggetti interessati mediante locazione, e'
riconosciuto un ulteriore incremento della volumetria esistente del
10 per cento. Nei medesimi casi si applica l'esonero totale
dell'obbligo di corresponsione del contributo di concessione, secondo
criteri definiti con deliberazione della Giunta provinciale.
5. Qualora gli strumenti urbanistici e i regolamenti comunali
prevedano agevolazioni corrispondenti a quelle di cui ai commi 2 e 4,
resta ferma l'applicazione delle misure comunali piu' favorevoli.
6. Quest'articolo si applica con riguardo agli edifici che
soddisfano tutte le seguenti condizioni:
a) siano esistenti da almeno quindici anni alla data di entrata
in vigore di quest'articolo e siano legittimamente realizzati;
b) abbiano prevalente destinazione a carattere residenziale;
gli incrementi volumetrici previsti nel comma 2 sono riconosciuti a
condizione che il volume a destinazione non residenziale non sia
computato;
c) non siano assoggettati alla disciplina in materia di
insediamenti storici, di beni ambientali, beni culturali e di
patrimonio edilizio montano;
d) gli interventi siano compatibili con le disposizioni
normative in materia di rischio e di pericolo stabilite dal piano
generale di utilizzazione delle acque pubbliche e dal piano
urbanistico provinciale;
e) presentino condizioni di degrado o di obsolescenza
strutturale, energetica o architettonica, anche sotto il profilo
dell'incongruenza con il contesto insediativo e paesaggistico, la cui
sussistenza e' accertata dalla struttura provinciale competente in
materia di urbanistica e tutela del paesaggio nell'ambito
dell'attivita' istruttoria di cui al comma 9.
7. Quest'articolo ha ad oggetto la riqualificazione di edifici a
carattere residenziale, anche costituenti organismi edilizi
complessi.
8. Per il conseguimento delle finalita' indicate al comma 1, i
soggetti interessati aventi titolo presentano alla Provincia, entro
dodici mesi dalla data di entrata in vigore di quest'articolo,
apposita domanda di riqualificazione insediativi accompagnatoria del
progetto definitivo sotto il profilo architettonico, corredata da
duplice copia dello stesso su supporto informatico. In particolare,
la domanda e' depositata presso le sedi periferiche della struttura
provinciale competente in materia di urbanistica e di tutela del
paesaggio, che trasmettono copia del progetto su supporto informatico
ai comuni territorialmente interessati ed alla predetta struttura
provinciale.
9. La struttura provinciale competente in materia di urbanistica
e tutela del paesaggio cura l'istruttoria per l'esame
paesaggistico-architettonico dei progetti e si pronuncia, anche in
deroga alle norme vigenti, per il rilascio dell'autorizzazione
paesaggistica, ove ne ricorrano i presupposti, verificando
l'adeguatezza della proposta progettuale di riqualificazione
insediativa, entro trenta giorni dal ricevimento del parere previsto
nel comma 10. Se il comune non si esprime nei termini prescritti da
quest'articolo, la struttura provinciale competente in materia di
urbanistica e tutela del paesaggio si pronuncia entro trenta giorni
dalla scadenza del termine previsto nel comma 11.
10. Acquisita copia del progetto su supporto informatico, ciascun
comune territorialmente interessato pubblica al rispettivo albo
apposito avviso per la durata di trenta giorni. Chiunque, nel periodo
di affissione dell'avviso, puo' presentare osservazioni al comune.
L'organo competente del comune esprime, entro i successivi trenta
giorni, parere vincolante in merito ai contenuti della proposta
progettuale con riguardo agli aspetti urbanistici, tenendo conto
delle eventuali osservazioni pervenute e dei limiti previsti per il
dimensionamento residenziale. II parere e' trasmesso entro cinque
giorni alla struttura provinciale competente in materia di
urbanistica e tutela del paesaggio e al soggetto interessato.
11. Se il comune non provvede entro i termini previsti dal comma
10, il soggetto interessato puo' diffidare l'amministrazione comunale
al rilascio del parere entro venti giorni dalla diffida, decorsi
inutilmente i quali si prescinde dal parere.
12. In esito alle determinazioni ed ai pareri resi al sensi dei
commi 9, 10 e 11 la Giunta provinciale approva con una o piu'
deliberazioni gli elenchi dei progetti che possono beneficiare del
regime, degli incrementi volumetrici e delle agevolazioni previsti da
quest'articolo, indicando anche eventuali prescrizioni per la loro
esecuzione.
13. Le deliberazioni della Giunta provinciale previste nel comma
12 sono pubblicate nel Bollettino ufficiale della Regione e
costituiscono, se occorre, variante ai piani regolatori generali con
riferimento ai progetti assentiti.
14. Per l'esecuzione dei progetti approvati con le deliberazioni
previste nel comma 12 il termine per la pronuncia da parte del comune
sulla domanda di concessione edilizia previsto nell'art. 102, comma
1, della legge urbanistica provinciale e' ridotto a trenta giorni.
15. Con deliberazione della Giunta provinciale possono essere
formulate direttive per l'applicazione di quest'articolo e, se
necessario, possono essere ridefiniti i termini da esso previsti.