Art. 21
Norme finali e transitorie
1. Ai processi di trasformazione delle Istituzioni in Aziende
Pubbliche di Servizi alla Persona o in soggetti di diritto privato
attuati ai sensi della presente legge, si applicano le agevolazioni
fiscali e i benefici previsti dal decreto legislativo n. 207/2001.
2. In sede di prima applicazione della presente legge, e fino al
completamento del riordino del sistema delle Istituzioni, ad esse
continuano ad applicarsi le disposizioni statali e regionali
previgenti, in quanto non contrastanti con i principi generali in
materia, dettati dalla legge n. 328/2000, e dal decreto legislativo
n. 207/2001, e con le disposizioni della presente legge.
3. Nel periodo transitorio e fino alla costituzione delle ASP,
non e' consentito porre in essere rapporti contrattuali per la
fornitura di beni e servizi di durata superiore ad un anno.
4. Fino al completamento del riordino delle Istituzioni, ai sensi
della presente legge, restano erogabili, con le stesse procedure in
atto, in relazione alle previsioni di stanziamento disposte con le
relative leggi finanziarie regionali nei corrispondenti bilanci
annuali, le agevolazioni ed i contributi in favore delle Istituzioni
stesse, gia' previsti dalle leggi regionali n. 110/1998 e n.
125/1999.
5. L'entrata in vigore della presente legge comporta l'automatica
decadenza degli Organi di amministrazione, monocratici e collegiali,
comunque denominati, di tutte le Istituzioni, regolarmente in carica
e ricostituiti a norma delle vigenti disposizioni regionali e
statutarie, nonche' dei corrispondenti Organi di revisione contabile
precedentemente incaricati ai sensi della legge regionale n.
125/1999.
6. Nelle more della costituzione delle Aziende, al fine di
assicurare la continuita' amministrativa e il regolare espletamento
delle attivita' istituzionali, nonche' la puntuale e conforme
esecuzione degli adempimenti di cui al comma 1 dell'art. 4, la Giunta
regionale, su proposta dell'Assessore alle Politiche Sociali, entro
trenta giorni dall'entrata in vigore della presente legge, in
sostituzione degli Organi di amministrazione decaduti, affida ad un
«Organismo Straordinario» la provvisoria gestione unificata di tutte
le Istituzioni ricomprese nel medesimo territorio provinciale, ovvero
in un ambito territoriale costituito da piu' Province, restando
separati e distinti i rispettivi patrimoni, le finalita' statutarie e
le gestioni contabili.
7. L'Organismo Straordinario, al quale sono attribuiti tutti i
poteri riservati dai rispettivi Statuti agli Organi di
amministrazione di ciascuna Istituzione, e' nominato per la durata di
un anno e comunque fino alla completa realizzazione del riordino
delle Istituzioni interessate, che danno vita nel territorio di
riferimento all'Azienda prevista dalla presente legge.
8. Ciascun Organismo Straordinario e' composto da tre membri,
tutti nominati dalla Giunta regionale, di cui uno con funzioni di
Presidente. Il provvedimento di nomina definisce il trattamento
economico spettante ai componenti dell'Organismo Straordinario, nella
misura massima prevista dall'art. 11, con oneri a carico dei bilanci
di tutte le Istituzioni amministrate, ciascuna in proporzione diretta
all'entita' del totale della spesa di parte corrente risultante dal
conto consuntivo riferito al precedente esercizio.
9. Per l'esecuzione degli adempimenti di cui al comma 1 dell'art.
4, nelle Istituzioni soggette a riordino prive o con insufficienti
strutture burocratiche, l'Organismo Straordinario si avvale, senza
oneri a carico delle IPAB stesse, delle strutture organizzative dei
Comuni nei quali ciascuna Istituzione ha sede o svolge attivita'
statutaria.
10. Nelle Istituzioni prive di una propria organizzazione
burocratico-amministrativa, che risultano soggetti attuatori di
iniziative progettuali riferite ad opere sociali ammesse a
finanziamento statale e regionale attraverso Accordi di Programma
Quadro (APQ - Promozione Sociale), al fine di assicurare la
continuita' degli adempimenti connessi con la realizzazione e la
messa in funzione delle relative strutture, l'Organismo Straordinario
si avvale, in via transitoria, fino alla conclusione dei lavori e,
comunque, al massimo fino alla costituzione dell'ASP, della
collaborazione del legale rappresentante della IPAB beneficiaria del
finanziamento, in carica alla data di entrata in vigore della
presente legge, soltanto nel caso in cui la responsabilita' delle
attivita' e delle procedure tecnicoamministrative afferenti al
progetto stesso non siano state affidate o delegate agli uffici dei
rispettivi Comuni.
11. I Comuni sono tenuti a fornire, in ogni caso, senza oneri,
attraverso le proprie strutture organizzative, la necessaria
collaborazione e quanto occorrente per l'espletamento delle attivita'
di ricognizione e degli adempimenti di cui al comma 1 dell'art. 4.
12. In via transitoria e fino alla costituzione dell'Azienda, per
ciascun ambito provinciale, ovvero in un territorio costituito da
piu' Province, contestualmente alla nomina dell'Organismo
Straordinario di gestione, la Giunta regionale incarica un Collegio
dei Revisori, a cui e' affidata la revisione economico-contabile di
tutte le Istituzioni ricomprese nell'ambito territoriale medesimo, in
sostituzione dei precedenti Organi unici di revisione nominati ai
sensi della legge regionale n. 125/1999.
13. La composizione, le funzioni e le attribuzioni del Collegio
dei Revisori sono disciplinate dall'art. 12. Il trattamento economico
di ciascun Revisore e' definito con il provvedimento di nomina, nella
misura massima del venti per cento del compenso spettante al
Presidente dell'Organismo Straordinario, con oneri a carico dei
bilanci di tutte le Istituzioni soggette a revisione, ciascuna in
proporzione diretta all'entita' del totale della spesa di parte
corrente risultante dal conto consuntivo riferito al precedente
esercizio.
14. Per tutto quanto non disciplinato dalla presente legge, si
applicano le disposizioni di cui al decreto legislativo n. 267/2000,
nonche' alla legge n. 328/2000, al decreto legislativo n. 207/2001,
al decreto ministeriale 24 maggio 2001, n. 308, ed alle altre norme
in materia.