Art. 63
Disciplina delle misure di pubblicita' dell'Autorita' competente in
materia di valutazione ambientale
1. Le convocazioni del Comitato di Coordinamento Regionale
competente in materia di Valutazione Impatto Ambientale (CCR-VIA) e i
relativi ordini del giorno sono pubblicati tempestivamente e comunque
almeno 7 giorni prima della data di svolgimento della riunione sul
sito web della Regione Abruzzo. Le convocazioni sono inviate anche
per via telematica ai consiglieri regionali.
2. La Direzione regionale competente organizza, entro 60 giorni
dall'approvazione della presente legge, una newsletter digitale alla
quale possono iscriversi tutti gli interessati e, in particolare,
enti, singoli cittadini, comitati, associazioni, organi di
informazione. La newsletter informa tempestivamente degli avvisi di
presentazione delle istanze di cui agli articoli 20 e 23 del D.Lgs. 3
aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale), delle convocazioni
del Comitato e relativo ordine del giorno, delle decisioni con la
descrizione delle relative prescrizioni; fornisce altresi' copia dei
pareri del Comitato. In ogni caso, tutti i verbali dei pareri del
Comitato sono pubblicati sul sito web della Regione Abruzzo.
3. Al fine di facilitare la partecipazione del pubblico e delle
istituzioni territoriali ai procedimenti anche ai fini della
presentazione delle osservazioni, contestualmente alla pubblicazione
della sintesi non tecnica, su richiesta dei soggetti interessati sono
resi disponibili, in formato digitale per la consultazione via web,
tutti i documenti progettuali dei progetti sottoposti a
Compatibilita' Ambientale, Valutazione di Impatto Ambientale,
Valutazione di Incidenza Ambientale.
4. La Direzione competente pubblica sul sito web della Regione
Abruzzo l'avvenuto deposito di istanze per la Valutazione di
Incidenza Ambientale (VINCA) e il relativo studio di incidenza
ambientale e di cui al D.P.R. 8 settembre 1997 n. 357 (Regolamento
recante attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla
conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonche' della
flora e della fauna selvatiche) e s.m.i. necessari per la valutazione
delle opere che possono avere incidenza sulle aree Natura2000. Lo
studio di incidenza ambientale viene reso disponibile in formato
digitale per la consultazione via web, su richiesta dei soggetti
interessati. Per motivi legati alla tutela di specie ed habitat, la
Direzione competente puo' richiedere a chi consulta tale
documentazione un'adeguata riservatezza circa l'utilizzo delle
informazioni contenute nello studio.
5. Ai fini del coordinamento delle politiche di conservazione dei
siti della rete Natura2000, i comuni competenti per le procedure di
VINCA di cui alla DGR 22 marzo 2002, n.119 e s.m.i., comunicano entro
5 giorni alla Regione Abruzzo l'avvio della procedura e,
successivamente, gli esiti comprese le prescrizioni. Tali
comunicazioni possono avvenire anche per via digitale attraverso
appositi modelli e procedure predisposte dalla Direzione regionale
competente. L'avvio della procedura e l'esito sono segnalate dalla
Direzione regionale competente sul sito web della Regione Abruzzo.
6. La Direzione competente cura un database delle procedure di
Valutazione di Incidenza Ambientale e, entro il 28 febbraio di ogni
anno, pubblica sul proprio sito web un rapporto riassuntivo sulle
procedure di VINCA relative all'anno precedente in cui siano
elaborati indicatori relativi agli habitat ed alle specie
interessate, le misure di mitigazione e compensazione intraprese,
anche ai fini della valutazione dell'incidenza complessiva, compresi
gli effetti sinergici, dei piani e dei progetti sugli habitat e sulle
specie tutelati.
7. La Direzione competente, anche attraverso accordi e
convenzioni con enti di controllo quali l'ARTA, assicura il
monitoraggio circa le modalita' di esecuzione dei progetti approvati
dal Comitato CCRVIA attraverso le procedure di Compatibilita'
Ambientale, Valutazione Impatto Ambientale e Valutazione di Incidenza
Ambientale. I controlli sulla conformita' rispetto ai progetti
approvati e alle eventuali prescrizioni sono effettuati su almeno il
20% dei progetti annualmente approvati per ognuna delle tipologie,
scelti casualmente.
8. L'attivita' di monitoraggio per i progetti prescelti avviene
sia nelle fasi di cantiere, al fine di verificare le modalita' di
conduzione dello stesso, sia alla fine dell'opera al momento del
collaudo al fine di verificare la corrispondenza dell'opera o del
piano rispetto a quanto approvato.
9. Qualora il Comitato CCR-VIA abbia disposto nell'ambito del
parere che il proponente realizzi studi di monitoraggio, questi sono
effettuati da organismi terzi. La Direzione regionale competente
disciplina la realizzazione di tali studi e predispone un elenco di
enti ed istituti di ricerca particolarmente qualificati nel settore
relativo alla tipologia di opera, piano o programma approvato, che
fungono da riferimento per il proponente. Gli oneri degli studi sono
a carico del proponente.
10. Entro il 28 febbraio di ogni anno la Direzione regionale
competente pubblica sul proprio sito web un riassunto delle attivita'
di verifica svolte. Il rapporto elenca i progetti verificati per
ognuna delle procedure nonche' il numero e la tipologia delle non
conformita' riscontrate sia rispetto ai progetti approvati sia
rispetto alle prescrizioni.
11. Il Comitato CCR-VIA o una sua delegazione, su richiesta di un
ente istituzionale, di almeno due associazioni di protezione
ambientale riconosciute a livello nazionale o di almeno 100
cittadini, e' tenuto a svolgere un sopralluogo sui luoghi interessati
dal piano o progetto; in tal caso comunica la data del sopralluogo
agli interessati, compreso il proponente, che possono partecipare,
pubblicandone altresi' il relativo avviso sul sito web della Regione
Abruzzo.
12. I soggetti interessati possono fare richiesta di audizione
presso il Comitato CCR-VIA. L'audizione e' normalmente assentita.
Eventuali dinieghi devono essere trasmessi per tempo e adeguatamente
motivati dalla Direzione regionale competente e ne devono essere resi
edotti i membri del Comitato CCR-VIA prima dell'avvio della
discussione sulla relativa istanza.
13. E' fatto obbligo per la Direzione regionale competente di
trasmettere o rendere disponibile per tempo, anche per via
telematica, ai componenti del Comitato CCR-VIA tutta la
documentazione progettuale, il parere istruttorio degli uffici
regionali e copia delle osservazioni pervenute, relativa ai piani o
progetti per i quali il CCR-VIA e' chiamato ad esprimersi.
14. Le istruttorie dei piani e dei progetti presentati al CCR-VIA
per il parere sono svolte da personale con titoli e specializzazioni
adeguate alla tipologia di piano o progetto da esaminare, quali
pubblicazioni scientifiche di carattere nazionale o internazionale.
Il personale e' scelto preferibilmente tra i dipendenti della Regione
Abruzzo e degli Enti strumentali della Regione. Qualora non vi siano
specialisti in un determinato settore o nello stesso Comitato CCR-VIA
aventi i titoli sopra ricordati, la Direzione regionale competente
dispone convenzioni e/o accordi con enti ed organismi pubblici
particolarmente qualificati, aventi all'attivo pubblicazioni
scientifiche di carattere nazionale sulla tipologia di piano o
progetto in esame".