Art. 2
Funzioni del Garante
1. Il Garante svolge le seguenti funzioni:
a) vigila sull'applicazione nel territorio regionale della
Convenzione sui diritti del fanciullo del 20 novembre 1989,
ratificata dalla legge 27 maggio 1991, n. 176 e delle altre
convenzioni internazionali che tutelano i soggetti in eta' evolutiva,
nonche' sull'applicazione delle disposizioni contenute nella
normativa nazionale la cui attuazione e' di competenza della Regione
e degli enti locali;
b) vigila sui fenomeni di esclusione sociale, di
discriminazione dei bambini e degli adolescenti, per motivi di sesso,
di appartenenza etnica e/o religiosa. Il Garante favorisce ogni
iniziativa utile al riconoscimento del valore e della dignita' dei
minori;
c) esprime pareri e formula proposte, su richiesta degli organi
regionali, in ordine alla normativa esistente e ai provvedimenti da
adottarsi, legislativi, regolamentari o di adozione delle buone
prassi, riguardanti i diritti dei minori, per rimuovere le cause che
ne impediscono la tutela;
d) collabora con altri soggetti istituzionali alla raccolta ed
elaborazione di dati relativi all'infanzia ed all'adolescenza, in
collegamento con l'Osservatorio permanente sulle famiglie e con i
soggetti incaricati dalle istituzioni a svolgere indagini e ricerche
su particolari aspetti della realta' minorile;
e) promuove e sostiene forme di partecipazione dei bambini e
delle bambine alla vita delle comunita' locali;
f) contribuisce alla diffusione di una cultura dell'infanzia e
dell'adolescenza finalizzata al riconoscimento dei bambini e delle
bambine come soggetti titolari di diritti, favorendo la conoscenza di
tali diritti e dei relativi mezzi di tutela;
g) vigila, in collaborazione con il Corecom, sulla
programmazione radiotelevisiva, sulla comunicazione a mezzo stampa e
su altre forme di comunicazione audiovisiva e telematica sotto i
profili della percezione e della rappresentazione infantile; formula
proposte innovative e segnala all'Autorita' per le garanzie nelle
comunicazioni ed agli organi competenti eventuali trasgressioni;
h) promuove iniziative per la tutela del diritto dei bambini
all'integrita' fisica, in particolare per la prevenzione e la
protezione dai rischi di espianto di organi, di mutilazione genitale
femminile (MGF), di abuso sessuale e di sfruttamento pornografico, in
relazione alle disposizioni della legge 3 agosto 1998, n. 269; si
adopera per estendere i trattamenti psicologici e sanitari per la
riduzione dei danni subiti dai bambini vittime di qualsiasi tipo di
violenza, avvenuta anche fuori dal territorio nazionale, coinvolgendo
ad ogni livello le istituzioni pubbliche, le organizzazioni non
governative e le organizzazioni del privato sociale;
i) vigila sui fenomeni dei minori scomparsi, della presenza sul
territorio di minori non accompagnati, dei minori abbandonati non
segnalati ai servizi sociali e alla magistratura minorile;
j) vigila sui fenomeni dell'evasione e dell'elusione
dell'obbligo scolastico e del lavoro minorile, in collaborazione con
gli enti competenti e con le organizzazioni del privato sociale;
k) vigila sulle attivita' delle strutture sanitarie, sociali e
socio-assistenziali pubbliche o convenzionate e accreditate dalla
Regione, per garantire il rispetto e la tutela dei diritti
dell'infanzia e dell'adolescenza;
l) vigila sul trattamento dei minori in tutti gli ambienti
esterni alla famiglia, e in particolare nei luoghi in cui essi sono
inseriti per disposizione dell'autorita' giudiziaria e attraverso i
servizi sociali, segnalando all'autorita' amministrativa e
all'autorita' giudiziaria le situazioni che richiedono interventi
immediati d'ordine assistenziale o giudiziario;
m) promuove, anche in collaborazione con gli enti territoriali
competenti e le associazioni, iniziative a favore dei minori affetti
da malattie di rilevante impatto sociale, sotto il profilo della
prevenzione, della diagnosi precoce, dei trattamenti terapeutici,
della riabilitazione, al fine di garantire loro un trattamento
ottimale;
n) fornisce sostegno tecnico e consulenza legale agli operatori
dei servizi sociali; propone alla Giunta regionale lo svolgimento di
attivita' di formazione di personale idoneo a svolgere attivita' di
tutela e di curatela ed attivita' di consulenza ai tutori e/o ai
curatori nell'esercizio delle loro funzioni;
o) segnala, alle competenti amministrazioni pubbliche, fattori
di rischio o di danno derivanti ai minori a causa di situazioni
carenti o inadeguate dal punto di vista sociale, ambientale o
igienico-sanitario, relative all'abitazione e al quartiere;
p) verifica le condizioni e gli interventi dei servizi sociali
per l'accoglienza e l'inserimento del minore straniero non
accompagnato;
q) riceve segnalazioni relative a casi di supposta violazione
dei diritti dei minori, anche provenienti dai diretti interessati e
ne da' comunicazione agli organi competenti affinche' si attivino per
le opportune verifiche ed interventi;
r) segnala alla magistratura i casi di conflitto di interessi
tra i minori e chi esercita la potesta' genitoriale, con particolare
riferimento ai casi di rischio per l'incolumita' fisica;
s) interviene presso le autorita' competenti per garantire ai
cittadini, nei procedimenti minorili civili, la conoscenza degli atti
amministrativi e giudiziari;
t) informa il cittadino ricorrente, l'ente interessato e gli
organi regionali competenti delle iniziative intraprese e dei
relativi risultati;
u) collabora con l'Osservatorio permanente sulle famiglie, con
il gruppo interistituzionale contro la pedofilia e pedopornografia
minorile, anche al fine di promuovere un raccordo tra le strutture
regionali e nazionali.
2. Nello svolgimento delle funzioni di cui al comma 1, gli
interventi diretti alla tutela dei diritti e degli interessi
individuali delle persone minori sono effettuati, ove possibile e
opportuno, in raccordo con la famiglia.
3. Il Garante, sulla base delle informazioni e delle conoscenze
acquisite nell'esercizio delle proprie funzioni:
a) riferisce alle autorita' competenti e agli organi statutari
della Regione dei casi in cui rilevi o venga a conoscenza di fatti
costituenti reato o di gravi situazioni di danno o di rischio per i
minori;
b) riferisce sull'attivita' svolta dal suo ufficio, di norma
ogni sei mesi, alla Commissione legislativa competente e
all'Assessore regionale per la famiglia, le politiche sociali ed il
lavoro e all'Assessore regionale per la salute;
c) in collaborazione con l'Osservatorio permanente sulle
famiglie e con gli osservatori tematici istituiti dalla Regione o con
essa convenzionati, presenta alla Presidenza della Regione e alla
Giunta regionale una relazione annuale sulla condizione dell'infanzia
e dell'adolescenza nella Regione, sullo stato dei servizi esistenti,
sulle risorse utilizzate, sulle attivita' svolte, sui risultati
raggiunti e sulle attivita' in programma per l'anno successivo.
4. La relazione di cui al comma 3, lettera c), e' pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.