Art. 8.
Produttivita'
1. Per il conseguimento degli obiettivi di miglioramento
dell'efficacia e dell'efficienza dell'amministrazione regionale sono
istituiti compensi incentivanti la produttivita'.
2. A tal fine, a partire dal bilancio 1987, l'apposito capitolo di
spesa (fondo di produttivita') e' alimentato:
dai fondi straordinari previsti dall'art. 14 del decreto del
Presidente della Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13 (0,80% del monte
salari);
da una quota pari al valore di 18 ore pro-capite dello
straordinario da dedurre dal tetto previsto nel successivo art. 16,
terzo comma;
dal 50% delle economie di gestione individuate con criteri
oggettivi, nonche' dalle economie previste dal combinato disposto
dell'art. 23, comma ottavo della legge 28 febbraio 1986, n. 41 e
dell'art. 8, comma nono della legge 22 dicembre 1986, n. 910. Sono
escluse dal computo delle economie le variazioni che si producono
nella quantita' di personale; tali variazini sono valutate nella
redazione del piano annuale d'occupazione.
3. Con l'utilizzazione del fondo di cui al precedente comma,
obiettivo primario e' quello di incentivare la programmazione del
lavoro intervenendo contestualmente sulle strutture organizzative,
sulle procedure, sui vincoli all'azione amministrativa, finalizzando
l'attivita' amministrativa anche alla verifica dei risultati ed al
controllo di gestione.
4. Nell'ambito delle attribuzioni previste dalla legge regionale
24 aprile 1984, n. 23, nonche' mediante la costituzione di appositi
nuclei di valutazione ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 1 febbraio 1986, n. 13 (amministrazione-sindacati),
servendosi eventualmente di centri specializzati anche esterni,
l'amministrazione regionale definisce l'impostazione complessiva di
progetti di produttivita' e ne verifica periodicamente l'attuazione
ed i risultati; con tali strumenti provvede altresi' allo studio di
particolari sperimentazioni in riferimento:
all'individuazione di indicatori di produttivita', anche
differenziati, in relazione alle tipologie di attivita' realizzate;
all'individuazione di aree particolarmente significative come
microrealizzazione di processi di riorganizzazione;
alla progettazione per obiettivi selezionati in relazione a
priorita' individuate dall'amministrazione regionale.
5. In mancanza dell'individuazione degli standards di
produttivita', ed in attesta dell'attuazione dei processi di
riorganizzazione del lavoro, gli incentivi alla produttivita' saranno
corrisposti, previo accordo decentrato, a partire dall'esercizio
finanziario 1987 (fatte salve le procedure e gli accordi gia'
realizzati purche' non in contrasto con le presenti indicazioni),
sulla base di programmi e progetti-obiettivo predisposti dalle
strutture interne e approvati dall'amministrazione regionale. In sede
di prima applicazione i progetti ed i programmi devono essere
richiesti entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge.
6. Ferma restando l'approvazione da parte dell'amministrazione
regionale dei programmi e dei progetti di produttivita' predisposti
dalle articolazioni organizzative della struttura operativa, la
verifica a regime della produttivita' viene effettuata con le
procedure definite a norma dei precedenti commi sulle stesse singole
articolazioni organizzative, ed i relativi compensi incentivanti sono
corrisposti ad obiettivo programmato raggiunto, tenendo conto della
capacita' programmatica progettuale degli uffici e di parametri
oggettivi quali il tempo ed il livello di professionalita', ma anche
delle capacita' di iniziativa e dell'impegno partecipativo alla
realizzazione dei progetti o attivita'; la valutazione di questi
ultimi elementi compete al dirigente o ai dirigenti responsabili dei
progetti e/o dell'articolazione organizzativa, sulla base di criteri
precedentemente individuati.
7. Tutta la materia della produttivita' disciplinata nel presente
articolo, afferente a piani, progetti-obiettivo, attivita', la loro
verifica attuativa, i criteri, le forme e i modi per l'erogazione
delle risorse ai dipendenti, e' oggetto di contrattazione decentrata.
8. Dopo tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge e in
seguito periodicamente la giunta regionale compira' con le
organizzazioni sindacali di comparto e con le confederazioni
maggiormente rappresentative, unitamente a rappresentanti delle
associazioni degli utenti individuate d'intesa con la parte pubblica,
un bilancio dell'attivita' di programmazione svolta', dei risultati
ottenuti, degli eventuali ostacoli incontrati, allo scopo di
rimuoverli e di dare piena attuazione allo spirito e alla lettera
delle intese intercompartimentali e di comparto tendenti ad
accrescere la produttivita', l'efficienza e l'efficacia dell'azione
amministrativa.
9. Il presente articolo sostituisce l'art. 51- bis della legge
regionale 6 settembre 1973, n. 54.