Art. 5. 1. I comuni in fase di predisposizione del piano contemplato dall'articolo 4, tengono conto delle osservazioni e delle proposte formulate dalle organizzazioni rappresentative degli utenti dei servizi, promuovendo anche opportune iniziative di informazione e di consultazione della popolazione, con particolare riguardo alle organizzazioni delle donne. 2. I piani urbanistici comunali ed i piani commerciali tengono conto del piano regolatore degli orari di cui all'articolo 3 per quanto influente sull'organizzazione funzionale e spaziale della citta'.