Art. 15.
Autorizzazione e relative procedure
1. Chiunque intenda aprire, ampliare, trasformare o adeguare una
RSA deve avanzare domanda alla Regione - Assessorato alla sanita' e,
per conoscenza, all'organo di gestione dell'unita' sanitaria locale
competente e al comune competente per territorio.
2. La domanda, con sottoscrizione autenticata del richiedente,
deve contenere tutti gli elementi corrispondenti a quelli indicati al
comma 6. Alla domanda devono essere allegati:
a) i progetti e le planimetrie;
b) l'organigramma del personale;
c) l'elenco delle dotazioni strumentali e delle attrezzature
sanitarie, individuate per le diverse tipologie di RSA a norma
dell'articolo 5, comma 7, con relativa dichiarazione di conformita'
alla normativa CEI, rilasciata da un tecnico qualificato (ingegnere,
fisico specialista in fisica sanitaria), con la connessa
documentazione come indicato all'articolo 16;
d) il regolamento interno;
e) copia autenticata dei titoli di studio degli operatori di cui
alle lettere a) e b) dell'articolo 10 e dichiarazione di
disponibilita' ad accettare l'incarico;
f) copia autenticata, nel caso che la richiesta non provenga da
persona fisica, dell'atto costitutivo e dello statuto della persona,
giuridica o della societa';
g) il certificato della camera di commercio, industria,
artigianato e agricoltura, e per le societa' commerciali, il
certificato di iscrizione al tribunale, rilasciati in data non
anteriore a tre mesi;
h) la documentazione da cui risultino gli estremi anagrafici dei
rappresentanti legali nonche' del certificato del casellario
giudiziario e del certificato antimafia del richiedente e dei
rappresentanti legali della persona giuridica o della societa';
i) la certificazione attestante il rispetto della vigente
normativa sulle residenze collettive;
l) ogni altra certificazione attestante il possesso dei
requisiti richiesti o ritenuta necessaria dalla Regione.
3. L'autorizzazione all'apertura, all'esercizio, all'ampliamento e
alla trasformazione delle RSA e' rilasciata dalla Giunta regionale
con apposita deliberazione su proposta dell'assessore alla sanita' e
previo parere dell'assessore ai servizi sociali, nel rispetto delle
prescrizioni contenute nella legge regionale 1 settembre 1993, n. 41
e nel presente regolamento, entro centottanta giorni dal ricevimento
della domanda.
4. La Giunta regionale si avvale, per l'accertamento delle
prescrizioni di cui al presente regolamento, delle competenti
strutture regionali nonche' della unita' sanitaria locale competente
per territorio.
5. L'autorizzazione si riferisce, anche contestualmente,
all'espletamento delle attivita' sia in regime residenziale che
semiresidenziale.
6. Il provvedimento di autorizzazione deve contenere i seguenti
elementi costitutivi:
a) gli estremi anagrafici del soggetto autorizzato all'apertura,
all'esercizio, all'ampliamento, alla trasformazione della RSA e,
qualora si tratti di persona giudica, la sua denominazione, la sede e
le generalita' del legale rappresentante o, se trattasi di societa',
la ragione sociale e i dati anagrafici dei rappresentanti legali;
b) la denominazione della RSA e la sua ubicazione;
c) la tipologia dei soggetti a favore dei quali e' svolta
l'attivita' nelle RSA o nei moduli in cui e' articolata;
d) le generalita' degli operatori di cui alle lettere a) e b)
dell'articolo 10.
7. Al provvedimento di autorizzazione devono essere allegati, e ne
fanno parte integrante, i documenti di cui al comma 2, lettere a),
b), c) e d).
8. Il provvedimento di autorizzazione indica il termine entro il
quale la RSA deve presentare alla unita' sanitaria locale competente
per territorio l'elenco nominativo del personale dipendente previsto
dall'organigramma, con il numero delle ore settimanali di lavoro e le
relative mansioni e l'elenco del personale a rapporto di lavoro
diverso, con l'indicazione del tipo di rapporto di lavoro, del numero
delle ore settimanali di attivita' e delle relative mansioni.
L'effettivo funzionamento della RSA puo' iniziare solo a seguito di
nulla-osta dell'assessore regionale alla sanita', rilasciato previa
verifica da parte della unita' sanitaria locale della corrispondenza
fra l'organigramma del personale e l'elenco del personale assunto.
Trascorsi inutilmente centoventi giorni dalla scadenza del termine
suddetto, l'autorizzazione decade.
9. Qualsiasi variazione degli elementi di cui ai commi 6 e 7 e'
soggetta ad autorizzazione della Giunta regionale, con esclusione
delle variazioni concernenti gli elenchi di cui alle lettere b) e c)
del comma 2 e fatto salvo quanto previsto ai commi 10 e 11. A tal
fine, si applicano le procedure previste per il rilascio della prima
autorizzazione.
10. Il trasferimento della gestione della RSA, intendendosi per
tale qualsiasi forma di cessione (alienazione, affitto e simili)
nonche' tutte le trasformazioni societarie che comportino un rapporto
di successione tra diversi soggetti giuridici, sono soggette ad
autorizzazione preventiva della Regione, da rilasciarsi con decreto
del Presidente della Giunta regionale, o per delega dello stesso,
dall'assessore regionale alla sanita'.
11. Le trasformazioni societarie diverse da quelle indicate al
comma precedente, le variazioni della ragione sociale nonche' le
variazioni dei legali rappresentanti e dei componenti degli organi
societari soggetti agli accertamenti di cui alla legge 19 marzo 1990,
n. 55, devono essere comunicate immediatamente alla Regione e
all'unita' sanitaria locale competente per territorio, trasmettendo
la relativa documentazione nonche' le certificazioni previste dalla
vigente normativa sulla prevenzione della delinquenza di tipo
mafioso.
12. Nel caso di morte del titolare dell'autorizzazione, di cui
deve essere data immediata notizia all'assessorato regionale alla
sanita' e all'unita' sanitaria locale competente per territorio, gli
eredi possono continuare provvisoriamente l'esercizio della RSA in
attesa della nuova autorizzazione. A tale fine l'esercente deve
presentare apposita domanda entro sei mesi dalla morte del precedente
titolare a pena di decadenza dell'autorizzazione a tutti gli effetti.
Fino al rilascio della nuova autorizzazione gli eredi sono
responsabili, a tutti gli effetti, degli obblighi previsti dalla
legge regionale 1 settembre 1993, n. 41 e dal presente regolamento
per i titolari della RSA.
13. L'apertura e la gestione di RSA da parte delle unita'
sanitarie locali, fermo restando il possesso dei requisiti
prescritti, non sono soggette ad autorizzazione.