Art. 12.
Integrazione al Titolo VI della legge regionale 49/1996
1. Dopo l'articolo 41 della legge regionale 49/1996, sono inseriti
i seguenti:
"Art. 41-bis (Organizzazione del servizio sociale dei Comuni). -
1. Il servizio sociale di base previsto dall'articolo 19 della legge
regionale 33/1988 e successive modificazioni ed integrazioni, a
seguito delle funzioni previste dall'articolo 23, comma 5, della
legge regionale 24 giugno 1993, n. 49 e successive modificazioni ed
integrazioni, dagli articoli 3 e 5, comma 6, della legge regionale 26
luglio 1996, n. 26 e dall'articolo 6, comma 2, lettera a), della
legge regionale 25 settembre 1996, n. 41, assume la denominazione di
servizio sociale dei Comuni ed e' attivato negli ambiti dei distretti
socio-sanitari di cui all'articolo 21 della legge regionale 30 agosto
1994, n. 12.
2. La Regione promuove e sostiene finanziariamente la gestione
associata in ambito distrettuale del servizio di cui al comma 1,
anche attraverso la delega delle funzioni all'Azienda per i servizi
sanitari: l'organizzazione del servizio medesimo deve assicurare
accessibilita' e vicinanza agli utenti, tramite la coordinata
attivazione nel distretto di piu' e'quipe di operatori, quando le
richieda l'estensione del territorio o l'esigenza di perseguire
obiettivi specifici.
3. Nei casi in cui l'articolazione territoriale includa piu' comuni
e non vi sia ricorso a delega della gestione del servizio sociale,
l'assemblea dei sindaci di distretto di cui all'articolo 40 individua
un comune capofila, referente organizzativo e contabile per il
servizio sociale medesimo. Detto comune provvede ai relativi
adempimenti tramite un coordinamento tecnico-amministrativo, al quale
fanno capo gli operatori riuniti nell'e'quipe prevista dall'articolo
19, comma 2, della legge regionale 33/1988, come sostituito
dall'articolo 62; al coordinamento e' altresi' attribuito il compito
di dare attuazione alle determinazioni assunte dall'assemblea dei
sindaci di cui all'articolo 40.
4. Alfine di garantire l'assolvimento delle funzioni di cui al
comma 3, il comune capofila modifica, se necessario, la pianta
organica del personale per adeguarla, per numero e per profilo
professionale, al fabbisogno programmato.
5. Gli Enti locali della Provincia di Trieste definiscono di
concerto le modalita' di gestione associata del servizio sociale di
cui al comma 1, assicurandone l'integrazione con i servizi
dell'Azienda per i servizi sanitari n. 1 "Triestina". E' comunque
salvaguardata, per il comune capoluogo e nell'intero suo territorio,
la pertinenza istituzionale del servizio sociale medesimo, anche se
erogato in distretti socio-sanitari in cui insistano altri referenti
organizzativi.
Art. 41-ter (Delega all'Azienda per i servizi sanitari). - 1. In
caso di delega all'Azienda per i servizi sanitari, il coordinamento
di cui all'articolo 41-bis, comma 3, e' costituito presso la
struttura operativa distrettuale dell'Azienda di pertinenza; e'
altresi' costituita presso l'Azienda, previa intesa con gli Enti
locali deleganti, una pianta organica aggiuntiva, corrispondente per
numero e per profilo professionale al fabbisogno programmato, nella
quale e' inquadrato il personale messo a disposizione dagli Enti
locali, nonche' quello di eventuale nuova assunzione. Le Aziende, cui
e' demandata la gestione di detto personale, osservano, anche in
materia di assunzioni, le norme e gli ordinamenti in vigore nel
settore degli Enti locali, nonche' le disposizioni di apposito
Regolamento adottato dall'Azienda competente, sentita l'assemblea dei
sindaci di distretto. Il personale messo a disposizione dagli Enti
locali conserva ad ogni effetto lo stato giuridico e il trattamento
economico propri del profilo e della posizione funzionale rivestiti
presso l'Ente locale di provenienza.
2. Nell'ipotesi di cui al comma 1, restano ferme le previsioni di
cui all'articolo 4, comma 2, della legge regionale 12/1994 in materia
di contabilizzazione separata. Agli oneri derivanti dall'applicazione
del presente comma, si fa fronte con le quote messe a disposizione
dagli enti locali e con i trasferimenti regionali di cui all'articolo
4, comma 3, della legge regionale 30 giugno 1993, n. 51.
3. In caso di revoca della delega di cui al comma 1 il personale
gia' inquadrato presso l'Azienda per i servizi sanitari e' trasferito
agli Enti deleganti, d'intesa fra le Amministrazioni interessate e
previa integrazione, ove necessaria, delle relative piante organiche.
Art. 41-quater (Responsabili e coordinatori del Servizio sociale
dei Comuni. - 1. Al coordinamento di cui all'articolo 41-bis, comma
3, e' preposto un responsabile, nominato dall'ente gestore del
servizio sociale, sentita l'assemblea dei sindaci di distretto, tra
il personale a disposizione dello stesso ente gestore che abbia
svolto attivita' almeno direttiva o di coordinamento per un periodo
non inferiore ai cinque anni, e prescelto in base a requisiti di
comprovata professionalita' e qualificata esperienza, maturata nel
settore socio-assistenziale. L'ente gestore provvede, altresi',
sentita l'assemblea dei sindaci di distretto, alla nomina del
coordinatore o dei coordinatori delle e'quipe in cui puo' articolarsi
il servizio, prescegliendoli con riguardo a requisiti di capacita'
professionale e di esperienza organizzativa tra il personale
dipendente degli enti dell'ambito distrettuale, in possesso del
titolo di assistente sociale e svolgimento delle relative funzioni
per almeno tre anni.
2. Ai responsabili e ai coordinatori di cui al comma 1, previa
costituzione di un apposito fondo, sono corrisposti dall'ente gestore
del servizio sociale, a seguito di valutazione del medesimo, sentita
l'Assemblea dei sindaci di distretto, i trattamenti accessori
incentivanti previsti dai contratti collettivi di lavoro del comparto
di pertinenza. L'onere derivante all'ente gestore dalla
corresponsione degli emolumenti di cui al presente comma e'
rimborsato dall'Amministrazione regionale; a tal fine,
l'Amministrazione medesima, sentite le Organizzazioni sindacali,
individua gli obiettivi di interesse regionale cui correlare
l'entita' del finanziamento e formula indirizzi idonei a consentire
una valutazione in termini omogenei dei risultati.
Art. 41-quinquies (Disposizioni transitorie e finali). - 1. Salvo
quanto previsto ai commi 2 e 3 e' abrogata la legge regionale 11
giugno 1990, n. 26 e successive modificazioni.
2. Fino al 31 dicembre 1997 ai coordinatori delle e'quipe di
servizio sociale sono corrisposte le indennita' di cui all'articolo 5
della legge regionale n. 26/1990 con le modalita' ivi previste e
rimane altresi' fermo l'onere del rimborso da parte
dell'Amministrazione regionale, anche successivamente al 31 dicembre
1997, per le indennita' entro tale data erogate dagli enti da cui il
personale interessato giuridicamente dipende.
3. Qualora, nel corso dell'anno 1997, si verifichi la necessita' di
nomina di nuovo coordinatore o di sostituzione del coordinatore
temporaneamente assente e non abbia ancora trovato attuazione
l'adeguamento istituzionale ed organizzativo previsto dall'articolo
21, comma 6 della legge regionale 30 agosto 1994, n. 12, l'ente
gestore provvede con riguardo ai requisiti di cui al comma 4
dell'articolo 4 della legge regionale 26/1990, nell'ambito delle
graduatorie esistenti al 31 dicembre 1996 e assemblate nell'ambito
distrettuale di pertinenza; ad avvenuto adeguamento istituzionale ed
organizzativo, le nuove nomine o le sostituzioni dei coordinatori
hanno luogo in osservanza del disposto dell'articolo 41-quater, comma
1.".