(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 8 del 25 febbraio 1998)
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Vista la legge regionale 4 luglio 1997, n. 23 recante "Norme
urgenti per la semplificazione dei procedimenti amministrativi, in
materia di autonomie locali e di organizzazione dell'Amministrazione
regionale", che in particolare all'art. 1 prevede l'adozione di
regolamenti di esecuzione volti a semplificare ed accelerare i
procedimenti amministrativi attraverso i quali si esplica l'azione
regionale nei diversi settori;
Visti i criteri ed i principi direttivi, enunciati al comma 3 del
citato art. 1 della legge regionale n. 23/1997, ai quali i
regolamenti devono conformarsi al fine di assumere carattere
abrogativo di preesistenti norme, anche legislative, con essi
incompatibili;
Ritenuto di procedere nei termini prefissati all'elaborazione di
uno specifico regolamento per la semplificazione ed accelerazione dei
procedimenti amministrativi per il rilascio delle autorizzazioni per
lo smaltimento dei rifiuti al fine di agevolare e ridurre gli
adempimenti a carico degli operatori e snellire i tempi di risposta
dell'amministrazione competente;
Rilevato che i procedimenti amministrativi in materia di
smaltimento dei rifiuti implicano l'applicazione non solo delle norme
statali e regionali di settore, quali il decreto legislativo 5
febbraio 1997, n. 22 e la legge regionale 7 settembre 1987, n. 30 e
successive modifiche ed integrazioni, ma anche delle disposizioni
della legge regionale 7 settembre 1990, n. 43 e successive modifiche
ed integrazioni in relazione alla valutazione di impatto ambientale,
della legge regionale 19 novembre 1991, n. 52 relativamente al
vincolo paesistico di cui alla legge 29 giugno 1939, n. 1497 e del
decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, del
decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio 1988, n. 203 in
materia di inquinamento atmosferico, delle leggi regionali 8 aprile
1982, n. 22 e successive modifiche ed integrazioni e 13 dicembre
1989, n. 36 rispettivamente per quanto riguarda il vincolo
idrogeologico o la riduzione della superficie forestale, e il
rispetto degli ambiti di tutela ambientale e dei parchi naturali,
nonche' della legge regionale n. 42/1996;
Considerato che l'adozione di un regolamento per la semplificazione
ed accelerazione delle procedure autorizzative in materia di
smaltimento dei rifiuti, rispondente ai criteri e principi direttivi
enunciati dalla citata legge regionale n. 23/1997, in virtu' della
creazione di uno "sportello unico" attraverso il decentramento delle
procedure amministrative alle province e di una struttura tecnica
multi-funzionale, sostitutiva dei preesistenti comitati tecnici,
consente di pervenire all'emissione di un'unica autorizzazione,
assorbente ogni eventuale ulteriore provvedimento previsto
dall'applicazione delle norme surrichiamate, con conseguente
riduzione dei tempi di risposta e snellimento effettivo dell'attivita
amministrativa;
Considerato, altresi', che nel settore dello smaltimento dei
rifiuti devono essere considerate a livello regolamentare nella
definizione di procedure semplificate ipotesi diverse a seconda delle
implicazioni legislative che l'intervento proposto puo' presentare,
per cui dovranno essere presi in considerazione non solo il
procedimento di carattere generale ma anche i casi che da esso si
discostino;
Atteso che lo schema di "Regolamento per la semplificazione ed
accelerazione delle procedure in materia di smaltimento dei rifiuti"
e' stato sottoposto con esito favorevole all'esame del Comitato
dipartimentale per il territorio e l'ambiente nella seduta del 3
dicembre 1997, recependone alcuni suggerimenti di natura
tecnico-giuridica;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 4 dicembre 1997, n.
3690 con la quale il precitato Regolamento e' stato adottato in via
preliminare;
Visto il parere favorevole espresso dalla competente Commissione
consiliare ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 1, comma 1 di
cui alla legge regionale 4 luglio 1997, n. 23 nella seduta del 19
dicembre 1997 sulla base di un testo finale con evidenziati in
grassetto gli emendamenti introdotti;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 29 dicembre 1997, n.
3891, con la quale il precitato Regolamento e' stato approvato in via
definitiva;
Visto l'art. 42 dello Statuto di autonomia;
Decreta:
E' approvato il "Regolamento per la semplificazione ed
accelerazione dei procedimenti amministrativi in materia di
smaltimento dei rifiuti" nel testo allegato al presente provvedimento
quale parte integrante e sostanziale.
E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservano e farlo osservare
quale Regolamento della Regione.
Il presente decreto sara' trasmesso alla delegazione in Trieste
della Corte dei conti per la registrazione e verra' pubblicato sul
Bollettino ufficiale della Regione.
Trieste, 2 gennaio 1998
CRUDER
Registrato alla Corte dei conti, Trieste, addi' 6 febbraio 1998
Atti della Regione Friuli-Venezia Giulia, registro 1, foglio 39
REGOLAMENTO PER LA SEMPLIFICAZIONE ED ACCELERAZIONE DEI PROCEDIMENTI
AMMINISTRATIVI IN MATERIA DI SMALTIMENTO DEI RIFIUTI.
Art. 1.
F i n a l i t a'
1. Il presente regolamento, ai sensi dell'art. 1 della legge
regionale 4 luglio 1997, n. 23, reca norme relative all'accelerazione
e semplificazione delle procedure autorizzatorie in materia di
smaltimento dei rifiuti, attraverso la creazione di uno sportello
unico per l'utenza nonche' dell'accorpamento in un unico momento di
valutazione tecnica ed in un unico provvedimento di procedimenti
autorizzatori previsti da normative regionali di tutela ambientale.