Art. 10
Finalita' 9 - Sussidiarieta' e devoluzione
1. Gli enti locali compartecipano ai proventi dei tributi erariali
riscossi nel territorio regionale per le quote di seguito
determinate:
a) due decimi delle quote di compartecipazione al gettito netto
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche di cui all' art. 49
dello Statuto speciale della Regione Friuli Venezia Giulia, come da
ultimo modificato dall' art. 1, comma 146, della legge 662/1996 , al
netto delle quote dei proventi erariali spettanti alla Regione ai
sensi dell' art. 1, comma 4, del decreto legislativo 31 luglio 2007,
n. 137 ;
b) due decimi delle quote di compartecipazione al gettito netto
dell'imposta sul reddito delle persone giuridiche di cui all' art. 49
dello Statuto speciale della Regione Friuli Venezia Giulia, come da
ultimo modificato dall' art. 1, comma 146, della legge 662/1996 ;
c) un decimo delle quote di compartecipazione al gettito netto
dell'imposta sul valore aggiunto di cui all' art. 49 dello Statuto
speciale della Regione Friuli Venezia Giulia, come da ultimo
modificato dall' art. 30, comma 10, della legge 289/2002 e dall'art.
1, commi 946 e 947, della legge 296/2006 , al netto dell'aumento
derivante da tale ultima legge;
d) due decimi delle quote di compartecipazione al gettito netto
dell'imposta erariale sui consumi d'energia elettrica di cui all'
art. 49, primo comma, numero 5), dello Statuto speciale della Regione
Friuli Venezia Giulia, come sostituito dall' art. 1 della legge
457/1984 , al netto dell'assegnazione prevista per l'esercizio 2013,
ai sensi del comma 5, per le finalita' di cui all' art. 10, comma 7,
della legge regionale 25 luglio 2012, n. 14 (Assestamento del
bilancio 2012);
e) due decimi delle quote di compartecipazione al gettito netto
della quota fiscale dell'imposta erariale di consumo sui prodotti dei
monopoli dei tabacchi consumati nella Regione di cui all' art. 49,
primo comma, numero 7), dello Statuto speciale della Regione Friuli
Venezia Giulia, come sostituito dall' art. 1 della legge 457/1984 ;
f) due decimi delle quote di compartecipazione al gettito netto
dei canoni per le concessioni idroelettriche di cui all' art. 49,
primo comma, numero 6), dello Statuto speciale della Regione Friuli
Venezia Giulia, come sostituito dall' art. 1 della legge 457/1984 .
2. L'importo definitivo delle quote di compartecipazione ai tributi
riscossi e' accertato in sede di assestamento del bilancio regionale
dell'anno successivo; con la stessa legge di assestamento sono
determinati gli importi e le modalita' conseguenti all'eventuale
conguaglio, positivo o negativo.
3. Per l'anno 2013 le quote di compartecipazione ai proventi dello
Stato riscossi nel territorio regionale da devolvere agli enti locali
sono determinate, fatto salvo quanto previsto dal comma 2, nella
misura di 370.592.212,88 euro, incrementate dell'assegnazione
straordinaria di 36.086.462,44 euro per un totale di 406.678.675,32
euro.
4. L'importo di cui al comma 3 e' ridotto di 20 milioni di euro in
relazione alle previsioni statali di cui all' art. 14 del decreto
legge 6 dicembre 2011, n. 201 (Disposizioni urgenti per la crescita,
l'equita' e il consolidamento dei conti pubblici), convertito con
modifiche dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214 , che vengono
stanziati a carico dell'unita' di bilancio 10.5.1.1176 e al capitolo
9616 dello stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale
per gli anni 2013-2015 e del bilancio per l'anno 2013. L'importo
complessivo da assegnare a favore del sistema delle autonomie locali,
pertanto, e' rideterminato in 386.678.675,32 euro.
5. Le assegnazioni di cui al comma 3, tenuto conto di quanto
disposto dal comma 4, sono attribuite ai sensi di quanto disposto dai
commi 6, 8, 11, 12, 15, 16, 21, 23, 30, 48 per 100.000 euro, 50, 53 e
55 e per 1 milione di euro per le finalita' previste dall' art. 3,
comma 60, della legge regionale 23 gennaio 2007, n. 1 (Legge
finanziaria 2007), per 4 milioni di euro per le finalita' previste
dall' art. 1, comma 28, della legge regionale 28 dicembre 2007, n. 30
(Legge strumentale 2008), per 30 milioni di euro per le finalita'
previste dall' art. 10, comma 7, della legge regionale n. 14/2012 .
6. Alle Province e' attribuito un fondo di 32.462.164,70 euro quale
trasferimento ordinario, in misura proporzionale alle assegnazioni
attribuite alle Province, per l'anno 2012 ai sensi dell' art. 13,
comma 6, della legge regionale 29 dicembre 2011, n. 18 (Legge
finanziaria 2012).
7. L'assegnazione prevista dal comma 6 e' erogata in tre rate con
le seguenti modalita' e tempistica, compatibilmente con il rispetto
dei vincoli posti alla Regione dal patto di stabilita' e crescita,
nonche' compatibilmente con i flussi finanziari definiti in ambito
regionale: la prima rata, pari al 30 per cento, dello spettante e'
erogata entro il 15 aprile 2013; la seconda rata, pari al 35 per
cento dello spettante, entro il 31 luglio 2013; la terza, pari al 35
per cento dello spettante, entro il 15 novembre 2013.
8. Ai Comuni e' attribuito un fondo di 273.182.842,87 euro, da
assegnare quale trasferimento ordinario, cosi' suddiviso:
a) per 92.814.176,82 euro a favore dei Comuni capoluogo di
provincia;
b) per 100.391.806,32 euro a favore dei Comuni con popolazione
pari o superiore a 5.000 abitanti, determinata in base ai dati
relativi alla popolazione residente contenuti nell'annuario
statistico «Regione in cifre 2011»;
c) per 79.976.859,73 euro a favore dei Comuni con popolazione
inferiore a 5.000 abitanti determinata in base ai dati relativi alla
popolazione residente contenuti nell'annuario statistico «Regione in
cifre 2011».
9. Le somme di cui al comma 8 sono ripartite in misura
proporzionale al trasferimento ordinario assegnato nel 2011 ai sensi
dell'art. 10, comma 6, lettera a), e comma 9, della legge regionale
29 dicembre 2010, n. 22 (Legge finanziaria 2011), con recupero a
favore del bilancio regionale del gettito di cui al comma 31.
10. L'assegnazione prevista dal comma 8 e' assegnata con le
seguenti modalita' e tempi, compatibilmente con il rispetto dei
vincoli posti alla Regione dal patto di stabilita' e crescita,
nonche' con i flussi finanziari definiti in ambito regionale:
a) per i Comuni di cui al comma 8, lettera a), in tre rate: la
prima rata, pari al 30 per cento dello spettante, e' erogata entro il
15 aprile 2013, la seconda rata, pari al 35 per cento dello
spettante, e' assegnata entro il 31 luglio 2013, la terza, pari al 35
per cento dello spettante, e' assegnata entro il 15 novembre 2013;
b) per i Comuni di cui al comma 8, lettere b) e c), in due rate:
la prima rata, pari al 70 per cento dello spettante, e' assegnata
entro il 15 aprile 2013, la seconda rata, pari al 30 per cento dello
spettante, e' assegnata entro il 15 novembre 2013.
11. L'Amministrazione regionale e' autorizzata ad assegnare ai
Comuni con popolazione fino a 5.000 abitanti che sostengono oneri
relativi al personale proveniente, a seguito di mobilita', dall'Ente
Ferrovie dello Stato, un fondo di 180.000 euro, da assegnare in unica
soluzione entro il 31 agosto 2013 in misura pari agli oneri pagati
nel 2012 per il personale transitato dall'Ente Ferrovie dello Stato,
al netto della quota di perequazione a carico della Regione; in caso
di insufficienza dello stanziamento, l'assegnazione spettante a
ciascun Comune e' ridotta in misura proporzionale; la domanda di
assegnazione del fondo, indicante il nominativo del personale
proveniente dall'Ente Ferrovie dello Stato, l'ammontare complessivo
dell'importo della retribuzione ordinaria per l'anno 2012 e
dell'importo di fine esercizio per il medesimo anno 2012, al netto
della quota di perequazione a carico della Regione, deve pervenire al
Servizio finanza locale della Direzione centrale funzione pubblica,
autonomie locali e coordinamento delle riforme, sede di Udine, entro
il 31 marzo 2013.
12. L'Amministrazione regionale e' autorizzata ad assegnare ai
Comuni con popolazione fino a 5.000 abitanti un fondo di 120.000 euro
da assegnare, in unica soluzione entro il 31 agosto 2013, per la
copertura degli oneri che gli enti sostengono per la concessione ai
dipendenti dell'aspettativa sindacale retribuita nell'anno 2013 in
misura pari agli oneri preventivati nell'anno 2013, dichiarati dagli
enti predetti, con la modalita' di cui al comma 13; in caso di
insufficienza del fondo l'erogazione spettante e' ridotta in misura
proporzionale.
13. Per le finalita' previste dal comma 12 gli enti interessati
presentano al Servizio finanza locale della Direzione centrale
funzione pubblica, autonomie locali e coordinamento delle riforme,
sede di Udine, entro il 31 marzo 2013, domanda indicante per l'anno
2013 il personale in aspettativa sindacale retribuita e gli oneri che
gli enti interessati presumono di sostenere per il trattamento
economico dell'intero anno.
14. Gli enti beneficiari del riparto di cui al comma 12
rendicontano l'assegnazione ricevuta presentando entro il 31 marzo
2014 la dichiarazione del responsabile del Servizio attestante gli
oneri effettivamente sostenuti nell'anno 2013 per il personale in
aspettativa sindacale retribuita. Non si applica la disposizione di
cui all' art. 56, comma 2 bis, della legge regionale 20 marzo 2000,
n. 7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso).
15. L'Amministrazione regionale e' autorizzata ad assegnare ai
Comuni turistici e a quelli con poli sciistici individuati ai sensi
dell' art. 13, comma 7, lettera c), della legge regionale n. 18/2011
un fondo di 600.000 euro per l'anno 2013, a titolo di trasferimento
corrente e indistinto per il finanziamento generale del bilancio, da
ripartire d'ufficio e in unica soluzione entro il 31 agosto 2013 in
misura proporzionale all'assegnazione erogata nell'anno 2012, ai
sensi dell' art. 13, comma 7, lettera c), della legge regionale n.
18/2011 .
16. Nelle more dell'attuazione della legge regionale 11 novembre
2011, n. 14 (Razionalizzazione e semplificazione dell'ordinamento
locale in territorio montano. Istituzione delle Unioni dei Comuni
montani), alle Comunita' montane e' attribuito un fondo di
5.554.762,66 euro, quale trasferimento ordinario annuale, in misura
proporzionale alle assegnazioni attribuite alle Comunita' montane,
per l'anno 2012, ai sensi dell' art. 13, comma 8, della legge
regionale n. 18/2011 . L'importo e' assegnato, compatibilmente con il
rispetto dei vincoli posti alla Regione dal patto di stabilita' e
crescita, nonche' compatibilmente con i flussi finanziari definiti in
ambito regionale, in unica soluzione entro il 31 marzo 2013.
17. Gli amministratori temporanei delle Comunita' montane possono
impegnare nel primo semestre del 2013 un importo non superiore al 50
per cento dell'assegnazione regionale di cui al comma 16.
18. A integrazione dell'assegnazione di cui al comma 16, in via
transitoria per l'anno 2013 fino alla piena operativita' delle Unioni
montane e alla definizione dei trasferimenti ordinari alle stesse
spettanti, i Comuni facenti parte di Unione montana trasferiscono al
nuovo ente locale, qualora costituito nell'anno 2013, una parte dei
trasferimenti ordinari ricevuti ai sensi del comma 8 in relazione
alle funzioni effettivamente assegnate all'Unione montana diverse da
quelle volontariamente delegate a tale ente.
19. Per le finalita' previste dai commi 6, 8, 11, 12, 15 e 16, e'
autorizzata la spesa di 312.099.770,23 euro per l'anno 2013 a carico
dell'unita' di bilancio 9.1.1.1153 e del capitolo 1856 dello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2013-2015 e del bilancio per l'anno 2013.
20. All' art. 11 della legge regionale n. 14/2011 , come modificato
dall' art. 21 della legge regionale 21 dicembre 2012, n. 26 (Legge di
manutenzione dell'ordinamento regionale 2012), sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 2, dopo le parole « all'Unione montana o alle Unioni
montane », sono inserite le seguenti: « , ovvero in caso di eccedenza
rispetto al fabbisogno delle Unioni montane, alle Province »;
b) alla fine del comma 2 e' aggiunto il seguente periodo: « Il
piano di subentro di cui all'art. 21 individua, a favore delle Unioni
montane, le risorse necessarie per la copertura degli oneri concessi
al personale trasferito. ».
21. Alle Province, ai Comuni, alle Unioni di Comuni, alle Comunita'
montane e alla Comunita' collinare del Friuli e' assegnato per l'anno
2012 un fondo di 32.788.905,09 euro, a titolo di concorso negli oneri
derivanti dall'istituzione del comparto unico regionale del pubblico
impiego, da assegnare in unica soluzione entro il 31 maggio 2013,
compatibilmente con il rispetto dei vincoli imposti alla Regione dal
patto di stabilita' e crescita, nonche' compatibilmente con i flussi
finanziari definiti in ambito regionale, in misura proporzionale alle
assegnazioni attribuite agli enti medesimi nell'anno 2012, ai sensi
dell'art. 13, commi 20 e 21, della legge regionale n. 18/2011 ; per
l'anno 2013 non trova applicazione la disposizione di cui all' art.
10, comma 31, della legge regionale n. 14/2012 .
22. Per le finalita' previste dal comma 21, e' autorizzata la spesa
di 32.788.905,09 euro per l'anno 2013 a carico dell'unita' di
bilancio 9.1.1.1154 e del capitolo 1832 dello stato di previsione
della spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2013-2015 e del
bilancio per l'anno 2013.
23. L'Amministrazione regionale e' autorizzata ad assegnare, entro
il 15 novembre 2013, ai Comuni capofila di associazione
intercomunale, alle Unioni di Comuni, alle Unioni montane, alla
Comunita' collinare del Friuli e al Comune risultante da fusione, per
l'anno 2013, un fondo di 5 milioni di euro per l'esercizio coordinato
di funzioni, per la gestione associata di servizi tra enti locali e
per il finanziamento dei Comuni risultanti da fusione, da assegnare
secondo criteri e modalita' definiti nella parte seconda del Piano di
valorizzazione territoriale di cui all' art. 26 della legge regionale
9 gennaio 2006, n. 1 (Principi e norme fondamentali del sistema
Regione-Autonomie locali nel Friuli Venezia Giulia).
24. Per le finalita' previste dal comma 23, e' autorizzata la spesa
di 5 milioni di euro per l'anno 2013 a carico dell'unita' di bilancio
9.1.1.1153 e del capitolo 1513 dello stato di previsione della spesa
del bilancio pluriennale per gli anni 2013-2015 e del bilancio per
l'anno 2013.
25. Per il finanziamento delle funzioni conferite a Province,
Comuni e Comunita' montane ai sensi della legge regionale 27 novembre
2006, n. 24 (Conferimento di funzioni e compiti amministrativi agli
enti locali in materia di agricoltura, foreste, ambiente, energia,
pianificazione territoriale e urbanistica, mobilita' trasporto
pubblico locale, cultura, sport), l'Amministrazione regionale e'
autorizzata ad assegnare agli enti medesimi, per l'anno 2013 ed entro
il 31 maggio 2013, un fondo di 12.550.000 euro da ripartire in misura
proporzionale a quanto erogato a ciascun ente nel 2012 ai sensi dell'
art. 13, comma 23, della legge regionale n. 18/2011 .
26. Gli oneri derivanti dall'applicazione del comma 25 fanno carico
all'unita' di bilancio 9.1.1.1159 dello stato di previsione della
spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2013-2015 e del bilancio
per l'anno 2013 con riferimento al capitolo 1520 per 5.150.000 euro
all'unita' di bilancio 9.1.2.1159 dello stato di previsione della
spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2013-2015 e del bilancio
per l'anno 2013, con riferimento al capitolo 1522 per 7.400.000 euro.
27. L'Amministrazione regionale e' autorizzata ad assegnare alle
Province, per lo svolgimento delle proprie funzioni in materia di
politiche del lavoro derivanti dalla legge regionale 9 agosto 2005,
n. 18 (Norme regionali per l'occupazione, la tutela e la qualita' del
lavoro), un importo complessivo di 9.331.208,59 euro, da ripartire
entro il 30 settembre 2013:
a) per 7.703.560,59 euro in misura proporzionale alle
assegnazioni quantificate per gli enti medesimi per l'anno 2007 e
successivi con deliberazione della Giunta regionale in relazione al
trasferimento del personale di cui all' art. 74, comma 2, della legge
regionale n. 18/2005 ;
b) per 1.627.648 euro in misura proporzionale alle assegnazioni
attribuite alle medesime Province ai sensi dell' art. 13, comma 25,
lettera b), della legge regionale n. 18/2011 , per la gestione dei
beni messi a disposizione degli uffici del lavoro e per il sostegno e
potenziamento degli uffici preposti alle relative funzioni.
28. L'Amministrazione regionale e' autorizzata ad assegnare agli
enti locali, entro il 31 maggio 2013, le risorse connesse al
personale trasferito agli enti medesimi, ai sensi della legge
regionale n. 24/2006 e dell'art. 26 del contratto collettivo
regionale di lavoro del personale del comparto unico non dirigenti -
quadriennio normativo (II fase) 2002-2005, biennio economico
2004-2005, per un importo complessivo di 699.016,14 euro in misura
proporzionale alle assegnazioni quantificate per gli enti medesimi,
per l'anno 2008 e successivi, con deliberazioni della Giunta
regionale.
29. Gli oneri derivanti dall'applicazione, rispettivamente:
a) del comma 27, lettera a), e del comma 28, fanno carico
all'unita' di bilancio 9.1.1.1159 e al capitolo 1540 dello stato di
previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2013-2015 e del bilancio per l'anno 2013;
b) del comma 27, lettera b), fanno carico all'unita' di bilancio
9.1.1.1153 con riferimento al capitolo 1771 dello stato di previsione
della spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2013-2015 e del
bilancio per l'anno 2013.
30. Per le finalita' e in attuazione delle previsioni di cui ai
commi 14 e 17 dell' art. 12 della legge regionale 11 agosto 2011, n.
11 (Assestamento del bilancio 2011), e' destinata la spesa di 1
milione di euro per l'anno 2013 a carico dell'unita' di bilancio
11.3.1.1180 e del capitolo 1326 dello stato di previsione della spesa
del bilancio pluriennale per gli anni 2013-2015 e del bilancio per
l'anno 2013.
31. A seguito delle disposizioni di cui all' art. 13 del decreto
legge 6 dicembre 2011, n. 201 (Disposizioni urgenti per la crescita,
l'equita' e il consolidamento dei conti pubblici), a far data
dall'entrata in vigore dello stesso, l'Amministrazione regionale
provvede al recupero a favore del bilancio regionale del maggior
gettito relativo all'imposta municipale propria (IMU) del 2012, ad
aliquota standard, desumibile dalla deliberazione della Giunta
regionale di cui all' art. 10, comma 16, della legge regionale n.
14/2012 , anche operando compensazioni ai sensi dell' art. 54 della
legge regionale n. 7/2000 .
32. La legge regionale di assestamento del bilancio per l'anno 2013
puo' stabilire, in relazione alle risorse disponibili, la tempistica
e le modalita' di certificazione dei dati definitivi relativi al
gettito IMU 2012, nonche' le modalita' per gli eventuali conseguenti
conguagli positivi o negativi.
33. La disposizione di cui all' art. 10, comma 49, della legge
regionale 14 agosto 2008, n. 9 (Assestamento del bilancio 2008), e'
sospesa per l'anno 2013 e le risorse statali a essa connesse sono
assegnate con le modalita' di cui al comma 38.
34. In relazione alle previsioni di cui all' art. 13 del decreto
legge 201/2011 , convertito con modifiche dalla legge 214/2011 , che
ha istituito in via anticipata in tutti i comuni del territorio
nazionale l'IMU e in particolare alle previsioni di cui al comma 17
del medesimo art. 13, la Regione Friuli Venezia Giulia assicura il
recupero al bilancio statale dei gettiti dovuti da parte dei Comuni
ricadenti nel proprio territorio e il recupero a favore del bilancio
regionale per la parte di spettanza con le modalita' di cui ai commi
da 35 a 40 e a valere sulle risorse di cui al comma 33.
35. Per le finalita' di cui al comma 34, la Giunta regionale, con
deliberazione e in relazione ai dati elaborati e comunicati dal
Ministero competente, prende atto e individua:
a) la quota di maggiore o minore gettito IMU 2013 di ciascun
Comune del Friuli Venezia Giulia;
b) il minor gettito dell'IRPEF e delle relative addizionali sui
redditi fondiari per immobili non locati spettante allo Stato e alla
Regione da imputare a carico di ciascun Comune;
c) la quota delle risorse di cui al comma 33 individuata per
l'anno 2013 a favore di ciascun Comune del Friuli Venezia Giulia
secondo il riparto statale;
d) i Comuni per i quali la quota di cui alla lettera c) risulta
superiore ai gettiti da restituire al bilancio statale e regionale;
e) i Comuni per i quali la quota di cui alla lettera c) risulta
inferiore ai gettiti da restituire al bilancio statale e regionale;
f) i Comuni che hanno una differenza negativa tra i valori di cui
alla lettera a) e quelli di cui alla lettera b);
g) gli importi complessivi da assicurare per l'anno 2013,
rispettivamente, a favore del bilancio statale e a favore di quello
regionale.
36. La Giunta regionale, in relazione a eventuali modifiche
sopravvenute della normativa statale in materia di imposta municipale
propria o ai contenuti delle comunicazioni del Ministero competente,
puo' definire, con la deliberazione di cui al comma 35, ulteriori
criteri o determinazioni per il raggiungimento degli obiettivi di cui
al comma 34.
37. La Direzione centrale finanze, patrimonio e programmazione
provvede ad acquisire dal competente Ministero i dati di cui al comma
35 e a trasmetterli alla Direzione centrale funzione pubblica,
autonomie locali e coordinamento delle riforme per gli adempimenti di
competenza, indicando la quota spettante a favore del bilancio
statale e quella a favore del bilancio regionale sia nel valore
complessivo, sia nel dettaglio per ciascun Comune.
38. Per l'anno 2013 le risorse di cui al comma 33 sono assegnate a
favore dei Comuni, una volta introitate nel bilancio regionale, per
l'importo corrispondente a quanto individuato ai sensi del comma 35,
lettera c), con recupero a favore del bilancio regionale dell'importo
spettante allo Stato e alla Regione dai singoli comuni ai sensi del
comma 34 e individuato con la deliberazione di cui al comma 35.
39. Gli oneri derivanti dal disposto di cui al comma 38 fanno
carico all'unita' di bilancio 9.1.1.1153 e al capitolo 1813 dello
stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli anni
2013 e 2015 e del bilancio per l'anno 2013.
40. In caso di insufficienza delle risorse di cui al comma 33, alla
copertura del dovuto ai sensi del comma 34 e individuato ai sensi del
comma 35, con legge di assestamento del bilancio per l'anno 2013 sono
definite le modalita' per il recupero, a valere sui trasferimenti
ordinari spettanti ai Comuni, della parte non coperta da assicurare
al bilancio statale e a quello regionale per i Comuni di cui al comma
35.
41. In relazione alle previsioni di cui all' art. 14 del decreto
legge 201/2011 , convertito con modifiche dalla legge 214/2011 , che
ha istituito in tutti i Comuni del territorio nazionale il tributo
comunale sui rifiuti e sui servizi (TARES) e in particolare alle
previsioni di cui al comma 13 bis del medesimo art. 14, la Regione
Friuli Venezia Giulia assicura il recupero al bilancio statale del
maggior gettito relativo al 2013 dei Comuni ricadenti nel proprio
territorio connesso al suddetto nuovo tributo con le modalita' di cui
ai commi da 42 a 45, a valere sulle risorse accantonate ai sensi del
comma 4.
42. Per le finalita' di cui al comma 41, la Giunta regionale, con
deliberazione e in relazione ai dati elaborati e comunicati dal
Ministero competente indicanti il maggior gettito di ciascun Comune
del Friuli Venezia Giulia, prende atto della quota di maggior gettito
TARES 2013 di ciascun Comune del Friuli Venezia Giulia.
43. La Direzione centrale finanze, patrimonio e programmazione
provvede ad acquisire dal competente Ministero i dati di cui al comma
42 e a trasmetterli alla Direzione centrale funzione pubblica,
autonomie locali e coordinamento delle riforme per gli adempimenti di
competenza.
44. Le risorse accantonate ai sensi del comma 4 sono ripartite
d'ufficio e in unica soluzione entro il 30 novembre 2013 a favore dei
Comuni, in misura proporzionale al trasferimento ordinario di cui al
comma 8 come quantificato prima del recupero di cui al comma 31,
assicurando al bilancio regionale il recupero dell'importo di cui al
comma 41, quantificato per ciascun Comune ai sensi del comma 42.
45. In caso di incapienza delle risorse di cui al comma 4 alla
copertura del maggior gettito TARES 2013, con legge di assestamento
del bilancio per l'anno 2013 sono definite le modalita' per il
recupero, a valere sui trasferimenti ordinari spettanti ai Comuni,
della parte non coperta da versare allo Stato.
46. Al comma 7 dell'art. 10 della legge regionale n. 14/2012 sono
aggiunte, in fine, le seguenti parole: « , con priorita' a favore
delle Province ».
47. La Giunta regionale, con deliberazione, individua gli enti che
succedono alla Comunita' montana in relazione agli accordi quadro
stipulati per la gestione dei fondi finanziati negli anni dal 2006 al
2008 a valere su risorse ASTER e ancora in essere.
48. L'Amministrazione regionale e' autorizzata a erogare al Comune
di Tolmezzo un fondo di 300.000 euro, a titolo di sostegno per le
spese connesse alla gestione degli uffici giudiziari e per gli altri
oneri derivanti dalle funzioni comprensoriali assicurate dal Comune
medesimo, previa domanda dell'ente, indicante gli oneri presunti per
l'anno 2013, da presentare entro il 31 marzo 2013 alla Direzione
centrale competente in materia di autonomie locali. L'assegnazione e'
liquidata, compatibilmente con il rispetto dei vincoli posti alla
Regione dal patto di stabilita' e crescita, nonche' compatibilmente
con i flussi finanziari definiti in ambito regionale, per il 50 per
cento in via anticipata entro il 31 maggio 2013, e per il restante 50
per cento alla presentazione della rendicontazione predisposta ai
sensi dell' art. 42 della legge regionale n. 7/2000 .
49. Per le finalita' previste dal comma 48, e' autorizzata la spesa
complessiva di 300.000 euro, per l'anno 2013, a carico dell'unita' di
bilancio 9.1.1.1153 e del capitolo 1736 dello stato di previsione
della spesa del bilancio pluriennale per gli anni 2013-2015 e del
bilancio per l'anno 2013.
50. L'Amministrazione regionale e' autorizzata ad assegnare al
Comune di Pocenia un contributo di 50.000 euro per la copertura degli
oneri sostenuti per il ricovero e la custodia di cani randagi, da
erogare in via anticipata e in unica soluzione sulla base degli oneri
preventivati.
51. La domanda per la concessione del contributo di cui al comma 50
e' presentata al Servizio competente della Direzione centrale salute,
integrazione sociosanitaria e politiche sociali entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, corredata del
preventivo delle spese. Con il decreto di concessione del contributo
sono stabilite le modalita' di erogazione e di rendicontazione delle
spese. Il contributo puo' essere erogato in via anticipata e in unica
soluzione.
52. Per le finalita' previste dal comma 50 e' autorizzata la spesa
di 50.000 euro per l'anno 2013 a carico dell'unita' di bilancio
7.2.1.1134 e del capitolo 1406 dello stato di previsione della spesa
del bilancio pluriennale per gli anni 2013-2015 e del bilancio per
l'anno 2013.
53. In relazione all'assegnazione concessa a favore
dell'Associazione intercomunale «Medio Friuli», a valere sulle
risorse ASTER stanziate nel bilancio regionale dell'anno 2008, per
l'intervento relativo all'acquisto di dissuasori, anche semaforici,
al posizionamento di guardrail per la sicurezza dei ciclisti, nonche'
all'acquisto e all'allestimento di un ufficio mobile, revocato in
attuazione delle previsioni contenute nell'accordo quadro stipulato
in data 8 febbraio 2010, il contributo regionale di 400.000 euro e'
riassegnato, in un'unica soluzione, a favore del Comune di Codroipo,
capofila della suddetta Associazione intercomunale, previa richiesta
dell'ente, da presentare entro trenta giorni dall'entrata in vigore
della presente legge al Servizio polizia locale e sicurezza,
attestante le spese liquidate entro il 31 dicembre 2012 per la
realizzazione del suddetto intervento.
54. Per le finalita' di cui al comma 53, e' autorizzata la spesa di
400.000 euro a carico dell'unita' di bilancio 9.1.2.1153 e del
capitolo 1840 dello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2013-2015 e del bilancio per l'anno 2013.
55. In relazione all'assegnazione concessa a favore della Comunita'
montana del Friuli Occidentale, a valere sulle risorse ASTER
stanziate nel bilancio regionale dell'anno 2008, per l'intervento
relativo al miglioramento dell'arredo urbano e della qualita' dei
centri abitati, revocato in attuazione delle previsioni contenute
nell'accordo quadro stipulato in data 22 luglio 2009, il contributo
regionale di 240.000 euro e' riassegnato, in un'unica soluzione, a
favore della Comunita' montana del Friuli Occidentale, previa
richiesta dell'ente, da presentare entro trenta giorni dall'entrata
in vigore della presente legge al Servizio coordinamento politiche
per la montagna, Direzione centrale ambiente, energia e politiche per
la montagna, attestante le spese liquidate entro il 31 dicembre 2012
per la realizzazione del suddetto intervento.
56. Per le finalita' di cui al comma 55 e' autorizzata la spesa di
240.000 euro a carico dell'unita' di bilancio 9.1.2.1153 e del
capitolo 1841 dello stato di previsione della spesa del bilancio
pluriennale per gli anni 2013-2015 e del bilancio per l'anno 2013.
57. L'Amministrazione regionale e' autorizzata ad assegnare al
Comune di Dogna, per l'anno 2013, un contributo straordinario di
20.000 euro a titolo di sostegno delle spese sostenute negli anni
2011 e 2012 per opere di messa in sicurezza della viabilita'
comunale. La domanda, corredata della documentazione giustificativa
dei costi sostenuti dall'ente locale ai sensi dell' art. 42 della
legge regionale n. 7/2000 , e' presentata alla Direzione centrale
competente in materia di viabilita' entro sessanta giorni
dall'entrata in vigore della presente legge. L'erogazione e' disposta
entro sessanta giorni dal ricevimento della domanda.
58. Per le finalita' previste dal comma 57, e' autorizzata la spesa
di 20.000 euro per l'anno 2013 a carico dell'unita' di bilancio
9.1.2.1153 e del capitolo 1843 dello stato di previsione della spesa
del bilancio pluriennale per gli anni 2013-2015 e del bilancio per
l'anno 2013.
59. L'Amministrazione regionale e' autorizzata ad assegnare in via
anticipata al Comune di San Leonardo, per l'anno 2013, un contributo
straordinario di 20.000 euro per opere di sistemazione della
viabilita' comunale tra le frazioni di Merso di Sopra e Cravero.
60. La domanda, corredata di una breve relazione illustrativa del
progetto, e' presentata alla Direzione centrale competente in materia
di viabilita' entro novanta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge e l'erogazione e' disposta entro sessanta giorni dal
ricevimento della domanda. Con il decreto di concessione del
contributo sono stabilite le modalita' e i termini di
rendicontazione.
61. Per le finalita' previste dal comma 59, e' autorizzata la spesa
di 20.000 euro per l'anno 2013, a carico dell'unita' di bilancio
9.1.2.1153 e del capitolo 1850 dello stato di previsione della spesa
del bilancio pluriennale per gli anni 2013-2015 e del bilancio per
l'anno 2013.
62. L'Amministrazione regionale e' autorizzata a concedere un
contributo straordinario da suddividere paritariamente tra i Comuni
di Faedis, Nimis e Chiusaforte per interventi urgenti e di messa in
sicurezza della viabilita' comunale.
63. La domanda, corredata di una breve relazione illustrativa del
progetto, e' presentata alla Direzione centrale competente in materia
di viabilita' entro novanta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge e l'erogazione e' disposta entro sessanta giorni dal
ricevimento della domanda. Con il decreto di concessione del
contributo sono stabilite le modalita' e i termini di
rendicontazione.
64. Per le finalita' previste dal comma 62, e' autorizzata la spesa
di 30.000 euro per l'anno 2013, a carico dell'unita' di bilancio
9.1.2.1153 e del capitolo 1855 dello stato di previsione della spesa
del bilancio pluriennale per gli anni 2013-2015 e del bilancio per
l'anno 2013.
65. Gli enti beneficiari del riparto di cui all' art. 13, comma 11,
della legge regionale n. 18/2011 , rendicontano l'assegnazione
ricevuta ai sensi del medesimo art. 13, comma 11, lettera b),
presentando entro il 31 marzo 2013 la dichiarazione del responsabile
del Servizio attestante gli oneri effettivamente sostenuti nell'anno
2012 per il personale in aspettativa sindacale retribuita, al netto
della quota di perequazione a carico della Regione per il medesimo
anno 2012. Non si applica la disposizione di cui all' art. 56, comma
2 bis, della legge regionale n. 7/2000 .
66. La tempistica relativa all'intervento di recupero degli
impianti dello Sporting Primavera, in Campoformido, finanziato con le
risorse ASTER stanziate nel bilancio regionale 2006 e 2007, di cui
all'accordo quadro stipulato in data 26 giugno 2009 fra la Regione e
l'Associazione intercomunale «Ambito metropolitano» tra i Comuni di
Udine, Campoformido, Pozzuolo del Friuli e Tavagnacco, e' fissata per
l'ultimazione dell'intervento al 31 dicembre 2015 e per la
rendicontazione al 30 giugno 2016.
67. Il finanziamento relativo all'intervento di cui al comma 66, e'
erogato in un'unica soluzione a favore del Comune di Udine entro
centoventi giorni dal ricevimento, da parte della Regione, del
verbale di consegna lavori del primo lotto.
68. La tempistica relativa all'intervento di riqualificazione
urbana di viale D'Annunzio di competenza del Comune di Gorizia,
finanziato con le risorse ASTER stanziate nel bilancio regionale
2006, di cui all'accordo quadro stipulato in data 11 maggio 2007 tra
la Regione e il Comune di Gorizia, e' fissata, per la
rendicontazione, al 30 settembre 2013.
69. La tempistica relativa all'intervento di riqualificazione di
Borgo Castello, in Gorizia, e il relativo viale d'accesso, secondo
stralcio della riqualificazione di viale D'Annunzio di competenza del
Comune di Gorizia, finanziato con le risorse ASTER stanziate nel
bilancio regionale 2007, di cui all'accordo quadro stipulato in data
11 settembre 2008 tra la Regione e l'Associazione intercomunale tra i
Comuni di Gorizia e di Savogna d'Isonzo, e' fissata, per la
rendicontazione, al 30 settembre 2013.
70. La tempistica relativa all'intervento di valorizzazione dei
siti di interesse ludico-ricreativo-ambientale, complementari al
percorso ciclabile della Comunita' montana del Friuli Occidentale,
finanziato con le risorse ASTER stanziate nel bilancio regionale
2007, di cui all'accordo quadro stipulato in data 4 agosto 2008 tra
la Regione e la Comunita' montana del Friuli Occidentale, e' fissata,
per la rendicontazione, al 30 giugno 2013.
71. La tempistica relativa all'intervento di realizzazione di
itinerari turistici per la valorizzazione di siti di interesse
storico-culturale, complementari al percorso ciclabile della
Comunita' montana del Friuli Occidentale, finanziato con le risorse
ASTER stanziate nel bilancio regionale 2007, di cui all'accordo
quadro stipulato, in data 4 agosto 2008 tra la Regione e la Comunita'
montana del Friuli Occidentale, e' fissata, per la rendicontazione,
al 30 giugno 2013.
72. In via di interpretazione autentica dell' art. 2, comma 27,
della legge regionale 16 luglio 2010, n. 12 (Assestamento del
bilancio 2010), e dell' art. 2, comma 77, della legge regionale n.
14/2012 , le risorse assegnate alle Comunita' montane sono utilizzate
dai suddetti enti fino a esaurimento, indipendentemente
dall'esercizio finanziario di assegnazione da parte
dell'Amministrazione regionale.
73. La Comunita' montana del Torre, Natisone e Collio e'
autorizzata a destinare il finanziamento pluriennale concesso e
liquidato con decreto del Servizio coordinamento politiche per la
montagna n. 24/SPM del 29 giugno 2010, per la quota relativa al
progetto «B2.2. Realizzazione di un progetto/intervento pilota per
l'uso combinato di energie rinnovabili di tipo geotermico e
fotovoltaico per garantire l'approvvigionamento energetico a un
edificio scolastico in Comune di Savogna (430.000 euro)», alla
costruzione di un impianto idroelettrico in localita' Cepletischis in
Comune di Savogna.
74. Per la finalita' di cui al comma 73, la Comunita' montana del
Torre, Natisone e Collio presenta alla Direzione centrale ambiente,
energia e politiche per la montagna domanda di variazione della
destinazione del finanziamento, accompagnata dalla variazione al
contratto di mutuo alla cui copertura concorrono le risorse impegnate
e liquidate con il decreto n. 24/SPM del 2010.
75. La Comunita' montana del Friuli Occidentale e' autorizzata a
destinare il finanziamento pluriennale concesso con decreto del
Servizio coordinamento politiche per la montagna n. 3039 del 29
novembre 2010 e liquidato con decreto n. 1803 del 28 settembre 2011
alla realizzazione della sola pista da sci.
76. Per la finalita' di cui al comma 75, la Comunita' montana del
Friuli Occidentale presenta alla Direzione centrale ambiente, energia
e politiche per la montagna domanda di variazione della destinazione
del finanziamento, accompagnata dalla variazione al contratto di
mutuo alla cui copertura concorrono le risorse liquidate con il
decreto n. 1803 del 2011.
77. Le domande di contributo presentate dai Comuni ai sensi
dell'art. 10, commi 1, 2, 3, 4 e 5, della legge regionale n. 14/2012
e incluse nella graduatoria approvata dalla Giunta regionale con
deliberazione n. 1893 del 31 ottobre 2012, non finanziate con le
risorse stanziate dal comma 6 dell'art. 10 suddetto, per
insufficienza delle stesse, sono finanziate dall'Amministrazione
regionale, secondo l'ordine di graduatoria, fino a un importo massimo
di 150.000 euro a Comune.
78. Ai Comuni finanziabili nel limite di importo di cui al comma 77
il Servizio coordinamento politiche per la montagna della Direzione
centrale ambiente, energia e politiche per la montagna comunica la
possibilita' della concessione del contributo in misura ridotta
rispetto all'importo della domanda e richiede l'assenso alla
concessione del contributo stesso.
79. I Comuni finanziati in misura ridotta sono autorizzati ad
apportare ai progetti le variazioni finalizzate alla riduzione dei
costi fino all'importo di contributo concedibile, fermi restando i
contenuti del progetto che ne hanno determinato la specifica
collocazione in graduatoria. A tal fine i Comuni presentano al
Servizio coordinamento politiche per la montagna, assieme all'assenso
di cui al comma 78, il progetto esecutivo contenente le variazioni.
80. La comunicazione di cui al comma 78 e' effettuata entro trenta
giorni dall'entrata in vigore della presente legge. L'assenso da
parte dei Comuni e' presentato entro sessanta giorni dal ricevimento
della richiesta.
81. Gli oneri derivanti dal disposto di cui al comma 77 fanno
carico a valere sull'autorizzazione di spesa disposta con la Tabella
J a carico dell'unita' di bilancio 9.2.2.1158 e del capitolo 1064
dello stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per
gli anni 2013-2015 e del bilancio per l'anno 2013.
82. Al comma 66 dell'art. 10 della legge regionale n. 11/2011 , le
parole « entro il 31 dicembre 2012 » sono sostituite dalle seguenti:
« entro il 30 giugno 2013 ».
83. Il comma 43 dell'art. 3 della legge regionale 26 febbraio 2001,
n. 4 (Legge finanziaria 2001), e' sostituito dal seguente:
«43. La rinuncia al mutuo ad avvenuta erogazione o l'anticipata
estinzione del medesimo non comportano per l'Ente locale l'obbligo di
restituzione alla Regione del beneficio fruito qualora, ai fini del
perseguimento dell'interesse pubblico, l'Ente locale attesti che il
suddetto beneficio e' stato utilizzato per l'opera oggetto del
finanziamento. La Giunta regionale prende atto dell'attestazione
dell'Ente locale e adotta le determinazioni necessarie. Gli eventuali
oneri conseguenti all'estinzione o alla rinuncia, come quantificati
dalla Cassa depositi e prestiti, restano a esclusivo carico dell'Ente
locale.».
84. Entro il 31 marzo 2013 la Regione puo' adottare per i Comuni
del proprio territorio disposizioni integrative o modificative in
materia di assegnazioni finanziarie per il 2013 in relazione a
intervenute modifiche della normativa statale sulle imposte locali.
85. L'Amministrazione regionale e' autorizzata ad assegnare
all'Associazione dei Comuni terremotati e Sindaci della ricostruzione
del Friuli, per l'anno 2013, un contributo per la gestione del
laboratorio-mostra sul terremoto e la ricostruzione e per le
finalita' istituzionali dell'Associazione.
86. Per la finalita' prevista dal comma 85, l'Associazione dei
Comuni terremotati e Sindaci della ricostruzione del Friuli presenta,
entro novanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge,
apposita domanda alla Direzione centrale competente in materia di
autonomie locali.
87. Con decreto di concessione sono definite le modalita' di
erogazione e quelle di rendicontazione dell'assegnazione di cui al
comma 85.
88. Per le finalita' previste dal comma 85, e' autorizzata la spesa
di 15.000 euro per l'anno 2013, a carico dell'unita' di bilancio
9.1.1.3420 e del capitolo 1842 dello stato di previsione della spesa
del bilancio pluriennale per gli anni 2013-2015 e del bilancio per
l'anno 2013.
89. In considerazione delle limitazioni alla spesa pubblica imposte
dalla grave situazione finanziaria, l'Amministrazione regionale,
previa deliberazione della Giunta regionale, e' autorizzata a
confermare il contributo gia' concesso al Comune di Tricesimo ai
sensi dell'art. 4, commi da 55 a 57, della legge regionale 22
febbraio 2000, n. 2 (Legge finanziaria 2000), per i «lavori di
riqualificazione dei centri minori - villaggio Morena» fissando i
nuovi termini di inizio e fine lavori, nel caso in cui il
beneficiario intenda realizzare un lotto funzionale corrispondente al
contributo concesso rispetto al progetto o allo studio di
fattibilita' allegato al decreto di concessione. Per detto intervento
trova applicazione l' art. 9, comma 80, della legge regionale n.
14/2012 .
90. Ai fini di cui al comma 89, il beneficiario presenta alla
struttura regionale competente entro novanta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge, l'istanza motivata volta a ottenere la
conferma del contributo a favore della realizzazione di un'opera
diversa o con una destinazione d'uso diversa, alle condizioni
stabilite al comma 89.
91. Al fine di favorire la realizzazione di lavori pubblici e di
interesse pubblico, in considerazione delle limitazioni alla spesa
pubblica imposte dalla grave situazione finanziaria,
l'Amministrazione regionale, previa deliberazione della Giunta
regionale, e' autorizzata a confermare il contributo gia' concesso al
Comune di Pordenone ai sensi dell' art. 4, comma 72, della legge
regionale 26 gennaio 2004, n. 1 (Legge finanziaria 2004), per i
lavori di recupero, ristrutturazione e ampliamento di edifici di
pregio architettonico e storico, destinati a ospitare spazi a
prevalente uso museale, fissando anche nuovi termini di fine lavori,
nel caso in cui il beneficiario intenda realizzare un'opera con una
destinazione d'uso diversa rispetto a quella prevista nel progetto o
nello studio di fattibilita' allegato al decreto di concessione,
purche' venga mantenuta una destinazione di pubblico interesse.
92. Ai fini di cui al comma 91, il beneficiario presenta alla
struttura regionale competente, entro novanta giorni dall'entrata in
vigore della presente legge, l'istanza motivata volta a ottenere la
conferma del contributo a favore della realizzazione di un'opera con
una destinazione d'uso diversa, alle condizioni stabilite al comma
91.
93. I Comuni capoluogo di provincia sono autorizzati a utilizzare
integralmente i finanziamenti assegnati ai sensi dell'art. 4, commi
109, 110 e 111, della legge regionale n. 1/2004 , per le medesime
finalita' e ancorche' i termini di rendicontazione siano scaduti.
94. La Regione interviene a favore delle comunita' locali
interessate all'insediamento di grandi infrastrutture energetiche,
anche mediante integrazione delle assegnazioni annuali ai Comuni di
riferimento.
95. E' istituito l'Albo regionale dei Sindaci emeriti del Friuli
Venezia Giulia. Hanno titolo per l'iscrizione all'Albo, tenuto dalla
struttura regionale competente in materia di autonomie locali, i
Sindaci cessati dalle funzioni che abbiano ricoperto la carica per
almeno quattro anni anche non consecutivamente e non abbiano
riportato condanne per reati contro la pubblica amministrazione.
96. La Regione disciplina le modalita' di iscrizione all'Albo di
cui al comma 95 con regolamento da approvarsi entro sei mesi
dall'entrata in vigore della presente legge, sentita la competente
Commissione consiliare.
97. Nello stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale
per gli anni 2013-2015 e del bilancio per l'anno 2013 sono introdotte
le variazioni alle unita' di bilancio e ai capitoli di cui alla
annessa Tabella J.