Art. 18
Contenimento della spesa per locazioni passive
e razionalizzazione degli spazi ad uso ufficio
1. Stanti le disposizioni di principio contenuto nell'art. 3, commi
4, 5, 6 del decreto-legge n. 95/2012, convertito, con modificazioni,
dalla legge n. 135/2012, finalizzate al contenimento della spesa dei
contratti di locazione passiva, i canoni di locazione passiva aventi
ad oggetto immobili a uso istituzionale stipulati dalla Regione sono
ridotti, a decorrere dal 1° gennaio 2015, della misura del 15 per
cento di quanto attualmente corrisposto. A decorrere dalla data
dell'entrata in vigore della presente legge la riduzione di cui al
periodo precedente si applica comunque ai contratti di locazione
scaduti o rinnovati dopo tale data.
2. Il rinnovo del rapporto di locazione e' consentito solo per
presenza e coesistenza:
a) della disponibilita' delle risorse finanziarie necessarie per
il pagamento dei canoni, degli oneri e dei costi d'uso, per il
periodo di durata del contratto di locazione;
b) della permanenza per l'amministrazione regionale delle
esigenze allocative in relazione ai fabbisogni espressi agli esiti
dei piani di razionalizzazione di cui al successivo comma 5, nonche'
di quelli di riorganizzazione ed accorpamento delle strutture.
3. In mancanza delle condizioni di cui al comma 2, i relativi
contratti di locazione sono risolti di diritto alla scadenza dalla
Regione nei tempi e nei modi ivi pattuiti. L'amministrazione
regionale individua in tempo utile soluzioni allocative alternative
economicamente piu' vantaggiose e nel rispetto delle predette
condizioni. Pur in presenza delle risorse finanziarie necessarie per
il pagamento dei canoni, degli oneri e dei costi d'uso, l'eventuale
prosecuzione nell'utilizzo dell'immobile deve essere autorizzata
dalla Giunta regionale previa verifica della convenienza tecnica ed
economica della locazione.
4. Stanti gli obiettivi di razionalizzazione e riduzione degli
spazi ad uso ufficio posti dall'art. 3, comma 9, del decreto-legge 6
luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 135, a decorrere dal 1° gennaio 2014, la Regione,
annualmente, definisce il proprio fabbisogno di spazi allocativi e
individua le superfici da essa occupate non piu' necessarie, attiva
accordi con l'Agenzia del demanio e con l'Agenzia del territorio per
accertare l'eventuale esistenza di immobili da assegnare in uso fra
quelli di proprieta' dello Stato ovvero trasferiti ai fondi comuni
d'investimento immobiliare di cui all'art. 4 del decreto-legge 25
settembre 2001, n. 351, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
novembre 2001, n. 410, e successive modificazioni, o per far
verificare la congruita' del canone degli immobili di proprieta' di
terzi, ai sensi dell'art. 1, comma 479, della legge 23 dicembre 2005,
n. 266, individuati dall'amministrazione regionale tramite indagini
di mercato.
5. La Giunta regionale predispone, entro novanta giorni dalla
entrata in vigore della presente legge, un piano di razionalizzazione
degli spazi rapportando gli stessi alle effettive esigenze funzionali
degli uffici e alle risorse umane impiegate avuto riguardo ad un
parametro di riferimento compreso tra 20 e 25 metri quadrati per
addetto senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
Una quota parte pari al 15 per cento dei risparmi di spesa conseguiti
ad esito della razionalizzazione degli spazi e' utilizzata, in sede
di predisposizione del bilancio di previsione per l'anno successivo a
quello in cui e' stata verificata e accertata, per essere destinata
alla realizzazione di progetti di miglioramento della qualita'
dell'ambiento di lavoro e di miglioramento del benessere
organizzativo purche' inseriti nell'ambito dei piani di
razionalizzazione. Nella predisposizione dei piani di ottimizzazione
e razionalizzazione degli spazi dovranno in ogni caso essere tenute
in considerazione le vigenti disposizioni sulla riduzione degli
assetti organizzativi.
6. Per i contratti di locazione passiva, aventi ad oggetto immobili
ad uso istituzionale di proprieta' di terzi, di nuova stipulazione a
cura dell'amministrazione regionale, si applica la riduzione del 15
per cento sul canone congruito dall'Agenzia del territorio, o, in
mancanza della convenzione con l'Agenzia del territorio, da struttura
tecnica della Giunta regionale appositamente incaricata, ferma
restando la permanenza dei fabbisogni espressi nell'ambito dei piani
di razionalizzazione ove gia' definiti, nonche' in quelli di
riorganizzazione ed accorpamento delle strutture.
7. Le norme di cui al presente articolo vincolano, oltre che
l'amministrazione regionale, altresi' gli enti, aziende ed agenzie
dipendenti dalla Regione.