Regolamento per la determinazione per l'anno 2013 dei criteri di
riparto e delle modalita' di utilizzo della quota di cui
all'articolo 39, comma 2, della legge regionale 31 marzo 2006, n. 6
(Sistema integrato di interventi e servizi per la promozione e la
tutela dei diritti di cittadinanza sociale), destinata al
finanziamento delle funzioni socioassistenziali, socioeducative e
sociosanitarie dei comuni.
Art. 1.
Oggetto
1. Il presente regolamento, ai sensi dell'articolo 39, comma 2,
della legge regionale 31 marzo 2006, n. 6 (Sistema integrato di
interventi e servizi per la promozione e la tutela dei diritti di
cittadinanza sociale), determina per l'anno 2013 i criteri e le
modalita' di utilizzo della quota individuata con deliberazione della
Giunta regionale n. 514 del 28 marzo 2013 destinata a favorire il
superamento delle disomogeneita' territoriali nell'offerta di
servizi, a far fronte ai maggiori costi sostenuti dai comuni che sono
tenuti a erogare prestazioni aggiuntive rispetto a quelle erogate
dalla generalita' dei comuni, nonche' a promuovere e realizzare
progetti o programmi innovativi e sperimentali sul territorio
regionale.
Art. 2.
Destinatari
1. Sono destinatari della ripartizione della quota di cui
all'articolo 1 i comuni singoli e gli enti gestori del Servizio
sociale dei Comuni (SSC) di cui all'articolo 18, comma 2, della legge
regionale 6/2006.
Art. 3.
Individuazione aree intervento
1. Per l'anno 2013 per far fronte ai maggiori costi sostenuti dai
comuni, che sono tenuti a erogare prestazioni aggiuntive rispetto a
quelle erogate dalla generalita' dei comuni, con i fondi regionali si
sostengono gli interventi a favore di minori stranieri non
accompagnati inseriti in strutture, compresi i minori stranieri non
accompagnati i cui Stati di provenienza appartengono alla comunita'
europea.
2. Per l'anno 2013 per la promozione e la realizzazione di
progetti o programmi innovativi e sperimentali e per il conseguimento
degli obiettivi regionali previsti nelle Linee guida per la
predisposizione dei Piani di Zona, di cui alla deliberazione della
Giunta regionale n. 458 del 22 marzo 2012, si sostengono i seguenti
interventi:
a) il consolidamento del sistema associato di governo del
sistema locale degli interventi e dei servizi sociali in linea con
quanto previsto all'obiettivo 2/2013-2015 delle su citate Linee
guida;
b) la stabilizzazione e il consolidamento delle prestazioni e
degli interventi di cui all'articolo 6 della legge regionale 6/2006
al fine di definire un sistema di offerta per tipologie di servizi e
prestazioni trasversale alle aree di bisogno articolato in:
welfare d'accesso;
servizi domiciliari;
servizi a carattere comunitario semiresidenziale;
servizi a carattere comunitario a ciclo residenziale;
misure di sostegno e assistenza economica;
in linea con quanto previsto all'Obiettivo n. 3/2013-2015 delle
Linee guida.
Art. 4.
Criteri e modalita' di riparto
1. La quota di finanziamento, destinata per l'anno 2013 alla
realizzazione degli interventi di cui dell'articolo 3, e' cosi'
suddivisa:
a) fino ad un massimo del 15 per cento per gli interventi di cui
all'articolo 3, comma 1, a favore di minori stranieri non
accompagnati inseriti in strutture, da ripartire tra i comuni
richiedenti con le seguenti modalita':
1) prioritariamente si tiene conto del costo relativo
all'accoglimento residenziale sostenuto dai comuni con popolazione
inferiore ai 15.000 abitanti; l'intervento regionale e' pari al 100
per cento delle spese dichiarate. I comuni sono autorizzati a
dichiarare anche i costi sostenuti nei mesi di novembre e dicembre
2012 per i minori il cui inserimento in strutture residenziali e'
avvenuto successivamente alla data del 31 ottobre 2012 termine ultimo
per le presentazioni delle domande riferite all'anno in questione;
2) la rimanente disponibilita' e' ripartita in maniera
proporzionale tra i comuni richiedenti con popolazione superiore ai
15.000 abitanti fino ad un massimo del 90 per cento delle spese
dichiarate. I comuni sono autorizzati a dichiarare anche i costi
sostenuti nei mesi di novembre e dicembre 2012 per i minori il cui
inserimento in strutture residenziali e' avvenuto successivamente
alla data del 31 ottobre 2012 termine ultimo per le presentazioni
delle domande riferite all'anno in questione;
b) fino a un massimo del 15 per cento per gli interventi
indicati all'articolo 3, comma 2 lettera a), per il consolidamento
del sistema associato di governo del sistema locale degli interventi
e dei servizi sociali in linea con quanto previsto all'Obiettivo
2/2013-2015 nelle Linee guida per la predisposizione dei Piani di
Zona. La ripartizione a favore degli enti gestori del servizio
sociale dei Comuni e' effettuata proporzionalmente sulla base della
popolazione residente in ogni ambito distrettuale garantendo comunque
ad ogni Ente un contributo minimo pari a € 35.000,00;
c) fino a un massimo dell'80 per cento, a favore degli enti
gestori del servizio sociale dei Comuni, per gli interventi indicati
all'articolo 3, comma 2, lettera b), per la stabilizzazione e il
consolidamento delle prestazioni e degli interventi di cui
all'articolo 6 della legge regionale 6/2006 al fine di definire un
sistema di offerta per tipologie di servizi e prestazioni trasversale
alle aree di bisogno in linea con quanto previsto all'Obiettivo n.
3/2013-2015 delle Linee guida per la predisposizione dei Piani di
Zona. Le risorse disponibili sono ripartite su base parametrica
applicando i seguenti criteri:
1) prioritariamente il 7 per cento della quota disponibile e'
destinata agli enti gestori sul cui territorio e' individuato un
Comune con una densita' abitativa superiore a 800 abitanti per kmq e
che abbia una popolazione residente superiore agli 11.000 abitanti;
2) la rimanente disponibilita' e' cosi' ripartita:
2.1) il 43 per cento sulla base della popolazione residente in
ogni ambito distrettuale;
2.2) il 25 percento sulla base della popolazione anziana
presente in ogni ambito distrettuale;
2.3) il 20 per cento sulla base della popolazione minorile
presente in ogni ambito distrettuale;
2.4) il 7 per cento sulla base della dispersione territoriale e
del numero di Comuni certificati come totalmente montani presenti in
ogni ambito distrettuale;
2.5) il 5 per cento sulla base della popolazione straniera
residente in ogni ambito distrettuale
2. Entro 60 giorni dal giorno successivo al termine finale per la
presentazione delle domande di contributo la Direzione centrale
competente provvede all'adozione del provvedimento di concessione dei
fondi di cui al comma 1, lettera a), punti 1) e 2).
3. Entro 60 giorni dall'entrata in vigore del presente
regolamento la Direzione centrale competente provvede alla
concessione dei fondi di cui al comma 1, lettere b) e c).
Art. 5.
Modalita' di presentazione delle domande
1. Le domande per accedere ai finanziamenti per gli interventi di
cui all'articolo 3, comma 1, redatte secondo il modello di cui
all'Allegato A, sono presentate alla Direzione centrale salute,
integrazione sociosanitaria e politiche sociali entro il 31 ottobre
2013.
Art. 6.
Rendicontazione
1. La rendicontazione e' effettuata ai sensi dell'articolo 42
della legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso), nei
termini stabiliti nel decreto di concessione.
Art. 7.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della
Regione.
Parte di provvedimento in formato grafico