Allegato
Regolamento di attuazione per l'accesso alla sottomisura 8.1,
operazione 8.1.1, imboschimento con specie a rapido accrescimento,
pioppicoltura, del Programma di sviluppo rurale 2014-2020 della
Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia ai sensi del regolamento
(UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17
dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo
europeo per lo sviluppo rurale (FEASR).
(Omissis).
Capo I
Disposizioni generali
Art. 1.
Oggetto e finalita'
1. Il presente regolamento disciplina le modalita' di attuazione
degli interventi previsti dal Programma di sviluppo rurale 2014-2020,
di seguito denominato PSR, per l'attuazione della sottomisura 8.1,
operazione 8.1.1, imboschimento con specie a rapido accrescimento,
pioppicoltura, ai sensi del regolamento (UE) n. 1305/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, sul sostegno
allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo per lo sviluppo
rurale (FEASR) e in conformita' all'art. 30 della legge regionale 20
marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso).
2. L'aiuto di cui al comma 1 e' finalizzato al consolidamento
della produzione di legno, anche di qualita', attraverso la
pioppicoltura a basso impatto ambientale, realizzata sulla base di
protocolli di certificazione forestale, riconosciuti e vigenti a
livello nazionale e regionale.
Art. 2.
Regime di aiuto
1. Gli aiuti di cui al presente regolamento sono concessi ai
sensi del regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione del 25
giugno 2014 che dichiara compatibili con il mercato interno, in
applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e
forestale e nelle zone rurali e che abroga il regolamento della
Commissione (CE) n. 1857/2006, pubblicato nella Gazzetta ufficiale
dell'Unione europea L 193 del 1° luglio 2014.
2. Ai sensi dell'art. 32, paragrafo 1, del regolamento (UE) n.
702/2014, gli aiuti alla forestazione e all'imboschimento, concessi a
proprietari fondiari pubblici e privati e loro consorzi, sono
compatibili con il mercato interno ai sensi dell'art. 107, paragrafo
3, lettera c), del trattato e sono esentati dall'obbligo di notifica
di cui all'art. 108, paragrafo 3, dello stesso, se soddisfano le
condizioni di cui ai paragrafi da 2 a 16 dello stesso art. 32 e al
capo I del medesimo regolamento europeo.
Art. 3.
Ambito di applicazione
1. Il presente regolamento si applica agli interventi su
superfici agricole e non agricole ricadenti nella regione Friuli
Venezia Giulia, fatte salve le eccezioni di cui all'art. 11.
2. Per superficie agricola di cui al comma 1 si intende qualsiasi
superficie occupata da seminativi, prati permanenti e pascoli
permanenti, o colture permanenti ai sensi dell'art. 4, paragrafo 1,
lettera e), del regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo
e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante norme sui pagamenti
diretti agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno previsti
dalla politica agricola comune.
3. Le superfici non agricole di cui al comma 1, sono tutte le
superfici diverse da quelle di cui al comma 2.
Art. 4.
Funzioni delegate
1. Fatta eccezione per il pagamento degli aiuti ai beneficiari,
l'esecuzione dei compiti dell'Organismo pagatore viene delegata, in
attuazione dell'art. 7, paragrafo 6, del Regolamento (UE) n.
1306/2013, del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre
2013 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della
politica agricola comune e dell'allegato I, numero 1, lettera C) al
regolamento di esecuzione (UE) n. 907/2014 della Commissione dell'11
marzo 2014, che integra il regolamento (UE) n. 1306/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda gli organismi
pagatori e altri organismi, la gestione finanziaria, la liquidazione
dei conti, le cauzioni e l'uso dell'euro, all'Autorita' di Gestione,
la quale affida alla Struttura responsabile l'attuazione dei tipi di
intervento di cui all'art. 10 e all'Ufficio attuatore l'istruttoria
delle domande di aiuto e di pagamento, fino alla definizione
dell'importo da liquidare al beneficiario.
Art. 5.
Strutture competenti
1. Ai fini del presente regolamento, sono individuate le seguenti
strutture competenti:
a) Autorita' di Gestione;
b) Struttura responsabile;
c) Ufficio attuatore;
2. L'Autorita' di Gestione e' individuata nel Servizio competente
in materia di politiche rurali e sistemi informativi in agricoltura
della Direzione centrale competente in materia di risorse agricole,
forestali e ittiche.
3. La struttura responsabile e' il Servizio competente in materia
di foreste della Direzione centrale di cui al comma 2.
4. L'ufficio attuatore e' l'Ispettorato forestale competente per
territorio della Direzione centrale di cui al comma 2.
Art. 6.
Tipologie di accesso e intensita' dell'aiuto
1. La tipologia di accesso all'aiuto e' di tipo individuale.
2. L'aiuto viene concesso in misura pari all'80 per cento del
costo ammissibile dell'operazione finanziata.
3. In deroga a quanto disposto al comma 2, nel caso in cui il
beneficiario ricorra a contributi in natura di cui all'art. 69 del
regolamento (UE) n. 1303/2013, del Parlamento europeo e del Consiglio
del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni dei fondi
strutturali e di investimento europei, l'aiuto concedibile e' minore
o uguale alla differenza tra il costo totale dell'operazione ed il
costo dei contributi in natura, nel rispetto della formula di cui
all'allegato A.
Art. 7.
Divieto generale di pluricontribuzione
1. Ai sensi dell'art. 30 del regolamento (UE) n. 1306/2013, i
costi finanziati con il presente regolamento non possono beneficiare
di alcun altro finanziamento pubblico.
2. Ai sensi dell'art. 31 della legge regionale n. 7/2000, non e'
ammissibile la concessione di aiuti a fronte di rapporti giuridici
instaurati, a qualunque titolo, tra societa', persone giuridiche,
amministratori, soci, ovvero tra coniugi, parenti e affini sino al
secondo grado, qualora tali rapporti giuridici assumano rilevanza ai
fini della concessione degli incentivi.
Art. 8.
Protezione e valutazione ambientale
1. Ai sensi dell'art. 45 del regolamento (UE) n. 1305/2013,
qualora un investimento rischi di avere effetti negativi
sull'ambiente, la decisione circa la sua ammissibilita' a beneficiare
dell'aiuto e' preceduta da una valutazione dell'impatto ambientale.
Tale valutazione dell'impatto e' effettuata conformemente alla
normativa applicabile per il tipo di intervento di cui trattasi.
2. Con riferimento al comma 1, sono sottoposti a verifica di
assoggettabilita' a valutazione di impatto ambientale (VIA) gli
interventi di iniziale forestazione, qualora la superficie
interessata sia superiore a 20 ettari, conformemente a quanto
stabilito dell'allegato IV alla parte seconda, numero 1, lettera b),
del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia
ambientale).
3. Con riferimento al comma 1 sono sottoposti a valutazione
d'incidenza gli interventi che ricadono in tutto o in parte entro il
perimetro delle aree Natura 2000.
Capo II
Beneficiari e requisiti di ammissibilita'
Art. 9.
Beneficiari
1. I beneficiari dell'aiuto sono i soggetti pubblici o privati,
anche in forma associata, proprietari o titolari di altro diritto
reale o titolari di diritto personale di godimento, che hanno titolo
ad eseguire miglioramenti, addizioni e trasformazioni sul terreno
oggetto dell'operazione finanziata.
2. Nel caso dei terreni demaniali, ai sensi dell'art. 22,
paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1305/2013, il sostegno puo'
essere concesso solo se l'organismo di gestione di tali terreni e' un
ente privato o un Comune.
3. Sono esclusi dall'aiuto:
a) i soggetti considerati grandi imprese ai sensi della
raccomandazione 2003/361/CE della Commissione, del 6 maggio 2003,
relativa alla definizione delle microimprese, piccole e medie
imprese;
b) le imprese in difficolta' come definite all'art. 2,
paragrafo 1, punto 14 del regolamento (UE) 702/2014, in conformita'
all'art. 1, paragrafo 6 del regolamento medesimo;
c) i soggetti che sono destinatari di un ordine di recupero
pendente a seguito di una precedente decisione della Commissione, che
dichiara gli aiuti illegittimi ed incompatibili con il mercato
interno, in conformita' all'art. 1, paragrafo 5 del regolamento (UE)
n. 702/2014.
Art. 10.
Operazioni ammissibili
1. Sono ammissibili ad aiuto le operazioni di imboschimento con
specie a rapido accrescimento, pioppicoltura, con durata del ciclo
vegetativo non inferiore a otto anni, con riferimento alle superfici
di cui all'art. 3.
2. Ai fini di cui al comma 1, il termine del ciclo vegetativo e'
fissato al 10 novembre di ogni anno.
Art. 11.
Operazioni non ammissibili
1. Non sono ammissibili all'aiuto:
a) le operazioni eseguite nelle superfici ricadenti nell'elenco
delle zone svantaggiate di cui alla direttiva del Consiglio
75/273/CEE del 28 aprile 1975 relativa all'elenco comunitario delle
zone agricole svantaggiate ai sensi della direttiva 75/268/CEE;
b) le operazioni eseguite nei prati stabili tutelati ai sensi
della legge regionale 29 aprile 2005, n. 9 (Norme regionali per la
tutela dei prati stabili naturali);
c) le operazioni eseguite in habitat sensibili come le torbiere
e le zone umide ricadenti nelle aree Natura 2000 e in quelle
istituite ai sensi della legge regionale 30 settembre 1996, n. 42
(Norme in materia di parchi e riserve naturali regionali);
d) gli impianti di bosco ceduo a rotazione rapida;
e) gli impianti di specie a rapido accrescimento per uso
energetico.
Art. 12.
Requisiti di ammissibilita'
1. Le operazioni di cui all'art. 10 sono ammissibili ad aiuto nel
rispetto dei seguenti requisiti:
a) la superficie minima imboschita di ogni singolo
appezzamento, inteso come fondo che interessa una o piu' particelle
catastali, e' di 0,50 ettari;
b) la superficie ammissibile a finanziamento e' quella
effettivamente interessata dalle lavorazioni agronomiche preparatorie
all'impianto;
c) viene presentato un piano di coltura e conservazione, cosi'
come previsto dall'art. 41 della legge regionale 23 aprile 2007, n. 9
(Norme in materia di risorse forestali);
d) la densita' di impianto e' compresa tra un minimo di
duecento e un massimo di trecentotrenta piante per ettaro.
2. Fatto salvo quanto disposto al comma 1, e' ammissibile la
piantagione di pioppo (Populus specie plurime) e sue varieta'
clonali, in mescolanza tra loro o in purezza, alle seguenti
condizioni:
a) i cloni sono quelli di cui all'elenco dei cloni di pioppo
iscritti nel registro nazionale dei materiali di base nella categoria
controllati, ai sensi del decreto legislativo 10 novembre 2003, n.
386 (Attuazione della direttiva 1999/105/CE relativa alla
commercializzazione dei materiali forestali di moltiplicazione)
approvato con decreto ministeriale o quelli registrati negli altri
paesi dell'Unione europea dalle autorita' competenti;
b) i cloni sono quelli consentiti dalle misure di conservazione
o dai piani di gestione in vigore nelle Zone Speciali di
Conservazione (ZSC) e nelle Zone di Protezione Speciale (ZPS) della
rete Natura 2000;
c) per superfici imboschite superiori a 200 ettari, viene
assicurata una mescolanza di cloni di pioppo che include almeno tre
varieta' clonali, di cui la meno abbondante costituisce almeno il 10
per cento della superficie oggetto di intervento;
d) i cloni a maggiore sostenibilita' ambientale sono quelli
certificati dal Consiglio per la ricerca in agricoltura e l'analisi
dell'economia agraria, o altro analogo istituto internazionale di
ricerca legalmente riconosciuto.
Capo III
Ammissibilita' dei costi
Art. 13.
Costi ammissibili
1. I costi dell'operazione sono ammissibili ad aiuto solo se
sostenuti dal beneficiario dopo la presentazione della domanda, fatte
salve le spese generali di cui al comma 2, lettera d) sostenute fino
a dieci mesi prima della data di presentazione della domanda.
2. Sono considerati ammissibili i costi sostenuti per:
a) la fornitura del materiale vegetale, quali pioppelle di uno
o due anni, corredato da certificazione di origine vivaistica e
fitosanitaria;
b) l'impianto e altri costi necessari alla messa a dimora delle
piante, compresa preparazione, squadratura, sistemazione del terreno,
tracciamento dei filari, trasporto;
c) le altre operazioni correlate all'impianto, quali
concimazione organica o minerale, entro i limiti stabiliti dalle Zone
Vulnerabili ai Nitrati (ZVN), cartello o targa informativa, nel
rispetto dei parametri di cui all'art. 29, comma 1, lettera d);
d) gli onorari di professionisti e consulenti, spese per
analisi dei terreni, spese tecniche e spese generali connesse ai
costi di cui alle lettere a), b) e c) ed entro la percentuale massima
del 10 per cento dei costi medesimi;
e) i contributi in natura, alle condizioni di cui all'art. 69
del regolamento (UE) n. 1303/2013.
3. I costi di cui al comma 2:
a) sono espressamente indicati e quantificati nella
documentazione allegata alla domanda di aiuto;
b) fanno riferimento al prezzario delle forniture e dei lavori
per la pioppicoltura, di cui all'allegato B.
4. Per l'ammissibilita' di eventuali costi sostenuti per lavori,
forniture e servizi che non trovano corrispondenza nelle voci del
prezzario di cui all'allegato B, e' redatta un'analisi prezzi
corrispondente ai costi sostenuti, da allegare alla scheda di
intervento di cui all'allegato C.
5. I costi di cui al comma 2, lettera e) consistono in lavori
riconducibili al normale esercizio dell'attivita' agricola o
forestale, attestati da un tecnico qualificato indipendente o da un
organismo debitamente autorizzato e sono computati applicando una
riduzione forfettaria del 15 per cento; sono ammissibili le
prestazioni d'opera della famiglia coltivatrice o dei dipendenti
dell'impresa agricola, purche' risultanti iscritti al relativo regime
previdenziale agricolo.
6. Il costo complessivo di cui al comma 2 non puo' eccedere
l'importo di euro 4.000,00 per ettaro di superficie d'intervento.
Art. 14.
Costi non ammissibili
1. Non sono considerati costi ammissibili quelli relativi a:
a) operazioni iniziate prima della presentazione della domanda
di aiuto;
b) locazione finanziaria;
c) interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria;
d) onorari professionali per i quali non sia documentato, se
dovuto, il versamento della ritenuta d'acconto;
e) interessi passivi;
f) imposta sul valore aggiunto (IVA), salvo nei casi in cui sia
effettivamente sostenuta e non sia recuperabile in base alla
normativa nazionale sull'IVA.
Capo IV
Procedimento di concessione dell'aiuto
Art. 15.
Presentazione della domanda di aiuto
1. La domanda di aiuto, redatta in formato elettronico sul
sistema informativo agricolo nazionale, di seguito denominato SIAN,
e' compilata e rilasciata perentoriamente dal 1° giugno al 31 luglio
di ogni anno, e viene presentata, entro lo stesso termine,
all'Ufficio attuatore, corredata dalla documentazione di cui al comma
3, secondo una delle seguenti modalita':
a) invio, mediante posta elettronica certificata, di seguito
denominata PEC, in conformita' alle norme vigenti in materia, della
domanda di aiuto, rilasciata e stampata a portale SIAN, con allegata
la relativa documentazione, all'indirizzo PEC dell'ufficio attuatore;
la data di ricevimento della domanda e' determinata dalla data e
dall'ora di invio della domanda che comprova l'avvenuta spedizione
del messaggio, con in allegato la relativa domanda di aiuto e la
documentazione richiesta;
b) invio tramite SIAN della domanda di aiuto e della relativa
documentazione all'indirizzo PEC selezionato in modo automatico da
SIAN. La data di ricevimento della domanda e' determinata dalla data
e dall'ora di invio della domanda da SIAN, che comprova l'avvenuta
spedizione del messaggio, con in allegato la relativa domanda di
aiuto e la documentazione richiesta.
2. La domanda di aiuto contiene la dichiarazione sostitutiva di
atto di notorieta', resa ai sensi dell'art. 47 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico
delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
documentazione amministrativa), attestante:
a) il possesso dei requisiti per l'accesso all'aiuto;
b) il titolo di proprieta' o la disponibilita' giuridica del
terreno sul quale viene eseguito l'intervento;
c) per gli interventi ricadenti in aree demaniali, la presenza
di concessione e attestazione di pagamento del canone, con
l'indicazione dei rispettivi estremi;
d) la condizione di recuperabilita' o non recuperabilita'
dell'IVA;
e) la compatibilita' del progetto d'impianto con gli strumenti
di pianificazione urbanistica comunali.
3. Alla domanda di aiuto sono allegati:
a) la scheda dell'intervento, sottoscritta dal richiedente o
dal legale rappresentante, sulla base degli elementi di cui
all'allegato C;
b) il piano di coltura e conservazione, contenente il programma
dettagliato delle operazioni colturali da eseguire successivamente
all'impianto e fino alla scadenza del ciclo di permanenza
dell'impianto stesso, redatto sulla base dell'allegato D;
c) l'attestato di certificazione per la gestione forestale
sostenibile dei pioppeti o copia della domanda di adesione ad un
sistema di certificazione, qualora gia' in possesso del richiedente;
d) nel caso di interventi di iniziale forestazione con
superficie superiore a 20 ettari, il provvedimento conclusivo con
esito favorevole della verifica di assoggettabilita' a valutazione di
impatto ambientale (VIA), ovvero della VIA;
e) nel caso di interventi che ricadono in tutto o in parte
entro il perimetro di aree Natura 2000, il provvedimento conclusivo
con esito favorevole della procedura di valutazione d'incidenza;
f) la copia di un documento di identita' personale del
richiedente o del legale rappresentante.
Art. 16.
Criteri di selezione e di priorita'
1. L'aiuto e' concesso con il procedimento valutativo a
graduatoria, ai sensi dell'art. 36 della legge regionale n. 7/2000,
in applicazione dei criteri di selezione e di priorita' individuati
nel presente regolamento.
2. Ai fini della selezione delle domande di aiuto ammissibili a
finanziamento e per la formazione della graduatoria di cui all'art.
18, vengono applicati i seguenti criteri di selezione:
a) localizzazione;
b) tipo di beneficiario;
c) certificazione della gestione sostenibile dei pioppeti;
d) tipologia e caratteristiche dell'operazione.
3. La declinazione e i punteggi relativi ai criteri di selezione
sono individuati nell'allegato E.
4. Le domande di aiuto che ottengono un punteggio inferiore a
trenta punti non sono finanziate.
5. In caso di parita' di punteggio tra due o piu' domande e' data
priorita' a quella con la maggiore superficie ammessa a finanziamento
e, in caso di ulteriore parita', si applica l'ordine cronologico di
presentazione.
Art. 17.
Istruttoria della domanda e concessione dell'aiuto
1. L'ufficio attuatore, entro il termine di novanta giorni dalla
scadenza del termine di presentazione della domanda di aiuto,
verifica l'ammissibilita', la completezza e la correttezza delle
domande e della documentazione allegata valutando in particolare:
a) la sussistenza dei requisiti di ammissibilita' del
beneficiario;
b) la sussistenza dei requisiti di ammissibilita' inerenti
l'operazione;
c) la sussistenza dei criteri di selezione e degli eventuali
criteri di priorita', applicando i relativi punteggi;
d) che l'investimento non comporti effetti negativi
sull'ambiente di cui all'art. 8;
e) la funzionalita' e coerenza dell'investimento proposto
rispetto alle finalita' della domanda e del tipo di intervento;
f) che i costi dell'operazione, rispetto alle finalita' della
domanda di aiuto e del tipo di intervento, siano:
1) coerenti e imputabili agli interventi proposti;
2) pertinenti rispetto alle azioni previste;
3) congrui e ragionevoli rispetto alle caratteristiche e alla
dimensione dell'operazione;
g) che sia stata raggiunta la soglia minima di punteggio
prevista ai fini dell'ammissibilita' a finanziamento.
2. L'ufficio attuatore, in sede di valutazione di cui al comma 1:
a) chiede eventuali integrazioni ai sensi della legge regionale
n. 7/2000;
b) individua il costo totale ammissibile, con l'evidenza delle
motivazioni per cui il costo totale dichiarato dal richiedente e'
stato eventualmente ridotto;
c) calcola l'importo dell'aiuto ammissibile;
d) predispone un elenco delle domande di aiuto ammissibili, con
i relativi punteggi assegnati in base ai criteri di selezione e di
priorita' di cui all'art. 16 e un elenco di quelle non ammissibili e
li trasmette alla struttura responsabile;
e) comunica, ai richiedenti, le cui domande non sono
ammissibili a contributo, le motivazioni ostative all'accoglimento
della domanda, ai sensi dell'art. 16-bis della legge regionale n.
7/2000.
3. La struttura responsabile, entro trenta giorni da ricevimento
degli elenchi di cui al comma 2, lettera d), predispone, approva e
pubblica nel Bollettino Ufficiale e sul sito istituzionale della
Regione Friuli Venezia Giulia, la graduatoria delle domande
ammissibili, con l'evidenza di quelle finanziate.
4. L'ufficio attuatore, entro trenta giorni dalla data di
approvazione della graduatoria, con proprio provvedimento, concede
gli aiuti relativi alle domande finanziate.
5. L'ufficio attuatore comunica, entro quindici giorni dalla data
della concessione di cui al comma 4, gli aiuti concessi ovvero, entro
quindici giorni dalla pubblicazione della graduatoria, la eventuale
mancanza di copertura finanziaria per l'aiuto ritenuto ammissibile.
Art. 18.
Graduatoria
1. La graduatoria, approvata ai sensi dell'art. 17, comma 3, ha
validita' di un anno a decorrere dalla data di pubblicazione sul BUR.
2. Se una domanda di aiuto e' parzialmente finanziata per
esaurimento di risorse, il beneficiario puo' in alternativa:
a) accettare espressamente il minore aiuto assegnato ed
effettuare una rimodulazione dell'operazione prevista, nei limiti
previsti dall'art. 12, comma 1, lettera a), se viene mantenuta la
finalita' dell'operazione stessa;
b) accettare espressamente il minore aiuto assegnato e
impegnarsi a realizzare l'operazione prevista. In questo caso le
eventuali sopravvenienze di economie o incrementi di disponibilita'
finanziarie della graduatoria sono utilizzate prioritariamente per
finanziare la domanda parzialmente finanziata fino a concorrenza
dell'aiuto spettante;
c) rinunciare all'aiuto.
Art. 19.
Contenuto del provvedimento di concessione dell'aiuto
1. Il provvedimento di concessione dell'aiuto di cui all'art. 17,
comma 4 indica:
a) la tipologia di intervento;
b) il beneficiario dell'aiuto;
c) l'ammontare del costo totale ammesso ad aiuto;
d) l'ammontare dell'importo dell'aiuto spettante;
e) i termini, le modalita' e le eventuali prescrizioni per
l'esecuzione degli interventi;
f) le modalita' di liquidazione dell'aiuto;
g) i termini e le modalita' di rendicontazione;
h) gli impegni essenziali ed accessori e gli obblighi a carico
del beneficiario, con l'evidenza del vincolo di destinazione;
i) la sanzione in caso di inosservanza degli impegni e obblighi
di cui alla lettera h), con l'evidenza dei casi di revoca e
decadenza;
j) i controlli che possono essere effettuati
dall'Amministrazione regionale o da altri Enti;
k) le modalita' della richiesta di eventuali proroghe e
varianti, con l'evidenza della documentazione obbligatoria da
allegare.
Capo V
Esecuzione delle operazioni
Art. 20.
Avvio e conclusione delle operazioni
1. L'inizio dell'operazione oggetto di aiuto e' ammessa
unicamente dopo la presentazione di una domanda di aiuto.
2. Il termine per la conclusione delle operazioni avviene entro
dodici mesi dalla data di concessione dell'aiuto, fatte salve
eventuali proroghe di cui all'art. 21.
3. L'operazione ammessa ad aiuto si intende completamente attuata
alla data di pagamento del saldo da parte del beneficiario e, per i
lavori eseguiti in proprio, alla data di conclusione dei lavori
stessi, da comunicare all'Ufficio attuatore.
Art. 21.
Proroghe
1. Il termine di conclusione dell'operazione, di cui all'art. 20,
comma 2, indicato nel provvedimento di concessione, puo' essere
prorogato dall'Ufficio attuatore, su richiesta del beneficiario da
presentarsi al medesimo ufficio entro trenta giorni dall'evento, per:
a) cause di forza maggiore e circostanze eccezionali di cui
all'art. 2, paragrafo 2 del regolamento (UE) n. 1306/2013;
b) motivi imprevisti o imprevedibili, non imputabili al
beneficiario, purche' adeguatamente documentati.
2. La proroga del termine di cui al comma 1 puo' essere concessa
fino ad un massimo di dodici mesi.
3. Il provvedimento di concessione della proroga e' adottato
dall'Ufficio attuatore entro trenta giorni dalla richiesta di cui al
comma 1 e comunicato al beneficiario entro i quindici giorni
successivi alla data di adozione.
Art. 22.
Varianti sostanziali
1. Sono varianti sostanziali dell'operazione finanziata i
cambiamenti dei parametri che hanno reso l'operazione finanziabile o
i cambiamenti migliorativi dell'operazione stessa.
2. Sono da considerarsi varianti sostanzial di cui al comma 1:
a) la variazione del beneficiario, alle condizioni di cui
all'art. 27;
b) il cambio dell'area dell'intervento, ad esclusione del mero
riposizionamento all'interno della particella catastale individuata
dal beneficiario nella domanda di aiuto;
c) le modifiche nella modalita' di realizzazione, nella
tipologia, nelle caratteristiche tecniche e funzionali nonche' nella
destinazione d'uso;
d) le modifiche al quadro economico originario, che comportano
una riduzione del costo totale in misura compresa tra il 10 per cento
e il 30 per cento, fatto salvo quanto disposto all'art. 23, comma 1,
lettera b), conseguenti alle modifiche da apportare all'operazione
medesima.
3. La percentuale di cui al comma 2, lettera d) e' calcolata al
netto degli importi riferiti alle spese generali.
4. Le economie derivanti dalle varianti di cui ai commi 1 e 2 non
possono essere utilizzate per la realizzazione di interventi non
previsti dall'operazione ammessa a finanziamento.
5. La richiesta di autorizzazione della variante sostanziale di
cui ai commi 1 e 2 viene presentata dal beneficiario all'Ufficio
attuatore prima dell'esecuzione della variante e prima della
fatturazione in caso di acquisti.
6. L'ufficio attuatore valuta, ai fini dell'autorizzazione
all'esecuzione, anche parziale, della variante:
a) la pertinenza della variante proposta rispetto
all'intervento oggetto dell'aiuto;
b) la congruita' e ragionevolezza di eventuali ulteriori costi
proposti per l'esecuzione della variante;
c) il mantenimento dei requisiti di ammissibilita' del
beneficiario, dell'operazione e degli interventi che la compongono;
d) il mantenimento dei punteggi assegnati in sede di selezione
delle operazioni o in caso di riduzione degli stessi, il mantenimento
del punteggio minimo previsto, di cui all'art. 16, comma 4 e il
mantenimento in graduatoria della posizione utile al finanziamento
dell'operazione;
e) il rispetto degli obblighi, degli impegni e dei risultati
previsti e derivanti dalla realizzazione dell'operazione e
dell'intervento modificato;
f) il rispetto della conformita' ai principi e alle finalita'
del PSR, al regolamento e alla tipologia dell'operazione.
7. Il provvedimento dell'Ufficio attuatore di autorizzazione
della variante sostanziale e' adottato entro novanta giorni dalla
data della richiesta di cui al comma 5 e contiene, a seconda dei
casi:
a) la rideterminazione, esclusivamente in diminuzione del costo
totale ammesso e dell'aiuto concesso e rimanda alle disponibilita'
del programma le eventuali economie derivanti dall'autorizzazione
all'esecuzione delle varianti;
b) la modifica eventuale, solo in riduzione, del punteggio
attribuito a seguito dell'applicazione dei criteri di selezione e di
priorita';
c) la rideterminazione eventuale, delle tempistiche fissate per
la conclusione e rendicontazione dell'operazione;
d) l'indicazione di eventuali nuove prescrizioni tecniche per
l'attuazione dell'operazione e degli interventi;
e) la modifica o integrazione degli impegni a carico del
beneficiario.
8. Non sono autorizzate le varianti che comportano:
a) il venire meno di uno dei requisiti di ammissibilita' del
beneficiario, dell'operazione e dell'intervento;
b) la riduzione dei punteggi assegnati al di sotto della soglia
minima prevista per l'ammissibilita' a finanziamento;
c) una posizione in graduatoria inferiore a quella utile per il
finanziamento;
d) la riduzione del costo totale, a seguito della variante
proposta, in misura superiore alle percentuali indicate al comma 2,
lettera d).
9. Le varianti autorizzate non comportano aumento del costo
complessivo ammissibile e dell'aiuto concesso.
10. Il provvedimento di cui al comma 7 viene comunicato
dall'Ufficio attuatore alla struttura responsabile ai fini
dell'eventuale modifica della posizione in graduatoria del
beneficiario o per l'utilizzo delle eventuali economie derivanti
dall'autorizzazione stessa.
11. La struttura responsabile provvede, se necessario:
a) alla modifica della graduatoria;
b) all'utilizzo delle eventuali economie per lo scorrimento
delle domande ammesse ma non finanziate;
c) alla pubblicazione della graduatoria.
12. L'esecuzione di varianti non autorizzate comporta la non
ammissibilita' a finanziamento dei relativi costi e, nei casi di cui
al comma 8, anche la decadenza dall'aiuto.
Art. 23.
Varianti non sostanziali
1. Fatto salvo quanto disposto all'art. 22, si considerano
varianti non sostanziali:
a) la riduzione del costo dell'operazione ritenuto ammissibile
a finanziamento inferiore al 10 per cento, per modifiche
all'operazione relative ad aspetti di dettaglio o a soluzioni
tecniche migliorative;
b) le modifiche al quadro economico originario dell'operazione
ammessa a finanziamento, quale conseguenza della riduzione del prezzo
degli interventi realizzati in conformita' a quanto programmato.
2. Le economie derivanti dalle varianti di cui al comma 1 non
possono essere utilizzate per la realizzazione di interventi non
previsti dall'operazione ammessa a finanziamento.
3. La percentuale di cui al comma 1, lettera a) e' calcolata al
netto degli importi riferiti alle spese generali.
4. La variante di cui al comma 1 viene comunicata da parte del
beneficiario all'Ufficio attuatore, contestualmente alla
presentazione della domanda di pagamento a saldo dell'operazione, nel
rispetto di quanto previsto nel provvedimento di concessione
dell'aiuto.
5. L'Ufficio attuatore approva, anche parzialmente, la variante
contestualmente alla liquidazione del saldo dell'aiuto ai sensi
dell'art. 26.
6. Le varianti approvate non comportano un aumento del costo
complessivo ammissibile e dell'aiuto concesso.
Capo VI
Rendicontazione e liquidazione dell'aiuto
Art. 24.
Modalita' di rendicontazione dei costi
1. I costi sostenuti dal beneficiario sono ammissibili ad aiuto
se comprovati da fatture o altra equipollente documentazione fiscale,
di data successiva alla domanda di presentazione di aiuto. Ai fini
della dimostrazione dell'avvenuto pagamento, e' ritenuta ammissibile
la seguente documentazione:
a) copia del bonifico bancario; in caso di ricorso all'home
banking, il bonifico e' corredato di copia dell'estratto conto che
comprovi il relativo addebito sul conto corrente;
b) copia della ricevuta bancaria;
c) copia del bollettino di conto corrente postale;
d) copia del vaglia postale;
e) copia dell'assegno circolare o bancario non trasferibile
corredato da copia dell'estratto conto che comprovi il relativo
addebito sul conto corrente;
f) copia dell'estratto conto della carta di credito e del conto
corrente bancario, che comprovi l'addebito in caso di pagamento
mediante carta di credito o bancomat.
2. Le fatture o altra equipollente documentazione fiscale,
presentate ai fini della rendicontazione, indicano:
a) l'oggetto dell'acquisto o i lavori eseguiti, distinti per le
singole voci di costo riportate nel prezzario di cui all'allegato B;
b) che la fattura e' stata utilizzata ai fini della
rendicontazione dell'aiuto richiesto a valere sul PSR 2014-2020 della
Regione autonoma Friuli Venezia Giulia, indicando la specifica
tipologia di intervento effettuato.
3. Non sono ammessi pagamenti in contanti, tramite carte
prepagate. Sono riconosciuti esclusivamente i costi sostenuti dal
beneficiario tramite conto corrente a lui intestato.
Art. 25.
Liquidazione dell'anticipo
1. Il beneficiario puo' chiedere la liquidazione di un anticipo,
il quale viene concesso, in attuazione dell'art. 45, paragrafo 4, del
regolamento (UE) n. 1305/2013, nella misura massima del 50 per cento
dell'aiuto per singolo investimento, per operazioni che prevedono
costi di impianto ammissibili non inferiori a euro 20.000.
2. La domanda di liquidazione dell'anticipo e' presentata
all'Ufficio attuatore in formato elettronico sul SIAN, con le
modalita' di cui all'art. 15, comma 1, previa costituzione di una
garanzia bancaria o equivalente a favore dell'organismo pagatore,
corrispondente al 100 per cento dell'importo richiesto.
3. L'ufficio attuatore verifica:
a) la correttezza della compilazione della domanda;
b) la correttezza e completezza della garanzia bancaria o
equivalente di cui al comma 2.
4. Sulla base dell'istruttoria e dei controlli svolti ai sensi
del comma 3, l'ufficio attuatore, entro sessanta giorni dalla
presentazione della domanda di pagamento:
a) predispone il provvedimento con il quale propone, attraverso
l'Autorita' di Gestione, all'organismo pagatore la liquidazione, per
le domande di pagamento ritenute ammissibili, dell'anticipo
indicando, per ciascuna di esse:
1) l'importo dell'anticipo;
2) le motivazioni che hanno comportato l'eventuale riduzione
dell'anticipo;
b) adotta il provvedimento di rigetto delle domande di
pagamento dell'anticipo ritenute non ammissibili, previa
comunicazione dei motivi ostativi all'accoglimento ai sensi dell'art.
16-bis della legge regionale 7/2000.
5. Entro trenta giorni dal ricevimento del provvedimento di cui
al comma 4, lettera a), l'Autorita' di gestione trasmette
all'Organismo pagatore le proposte di liquidazione di cui al comma 4.
6. La garanzia e' svincolata una volta che l'organismo pagatore
competente abbia accertato che l'importo delle spese effettivamente
sostenute corrispondenti all'aiuto supera l'importo dell'anticipo.
Art. 26.
Liquidazione del saldo dell'aiuto
1. La liquidazione del saldo dell'aiuto concesso al beneficiario
avviene a conclusione dell'operazione finanziata.
2. Il beneficiario presenta la domanda di pagamento all'Ufficio
attuatore in formato elettronico sul SIAN, con le modalita' di cui
all'art. 15, comma 1, allegando i documenti di seguito indicati:
a) la dichiarazione, redatta dal beneficiario o da un tecnico
abilitato, riportante la descrizione dei lavori svolti, comprensivi
delle eventuali varianti sostanziali o non sostanziali, con le
relative motivazioni;
b) la dimostrazione dei costi sostenuti, con le modalita' di
cui all'art. 24;
c) elenco delle fatture quietanziate o altri documenti
contabili aventi forza probatoria equivalente.
3. L'ufficio attuatore verifica:
a) la completezza e correttezza della domanda e della
documentazione allegata, ivi compresa copia della domanda di adesione
ad un sistema di certificazione per la gestione forestale sostenibile
dei pioppeti, ai fini di cui all'art. 29, comma 1, lettera i);
b) l'avvenuta realizzazione dell'operazione rendicontata;
c) i pagamenti effettuati;
d) la conformita' dell'operazione con quella per la quale e'
concesso l'aiuto;
e) il rispetto degli impegni e obblighi assunti dal
beneficiario;
f) il rispetto delle norme in materia di contratti pubblici di
opere e forniture di beni e servizi, ove previsto;
g) il rispetto del divieto di pluricontribuzione di cui
all'art. 7;
h) approva eventuali varianti non sostanziali.
4. Ai fini dell'istruttoria e dei controlli di cui al comma 3, in
attuazione dell'art. 48, paragrafo 5 del regolamento di esecuzione
(UE) n. 809/2014, della Commissione del 17 luglio 2014, recante
modalita' di applicazione del regolamento (UE) n. 1306/2013,
l'Ufficio attuatore effettua almeno una visita sul luogo
dell'operazione finanziata, fatta salva la decisione di non
effettuare tale visita per le seguenti ragioni riportate nel
provvedimento di liquidazione dell'aiuto:
a) l'operazione e' compresa nel campione selezionato per il
controllo in loco di cui al comma 6;
b) l'operazione consiste in un investimento di piccola entita'
e comunque inferiore a 4.000 euro;
c) l'Ufficio attuatore ritiene, motivandolo, che vi sia un
rischio limitato di mancato rispetto dei requisiti di ammissibilita'
o di mancata realizzazione dell'investimento.
5. Ai fini dell'istruttoria e dei controlli di cui al comma 3,
l'ufficio attuatore verifica che i costi siano:
a) sostenuti nei termini previsti per l'operazione e, comunque,
entro i termini fissati dal provvedimento di concessione;
b) preventivati nella domanda di aiuto e ritenuti ammissibili;
c) imputabili all'operazione finanziata, con una diretta
imputazione dei costi sostenuti all'operazione realizzata e agli
obiettivi individuati;
d) pertinenti all'operazione ammessa;
e) congrui e commisurati all'entita' dell'operazione.
6. A seguito dell'istruttoria e dei controlli di cui ai commi 3,
4 e 5, l'organismo pagatore o l'eventuale soggetto delegato svolge a
campione i controlli in loco ai sensi degli articoli 49, 51 e 53 del
regolamento (UE) n. 809/2014.
7. Ai sensi dell'art. 63 del regolamento di esecuzione (UE)
809/2014, qualora l'importo liquidabile al beneficiario sulla base
della domanda di pagamento e del provvedimento di concessione superi
di piu' del 10 per cento l'importo liquidabile, dopo l'esame di
ammissibilita' dei costi riportati nella domanda di pagamento,
l'Ufficio attuatore applica una riduzione dell'importo dell'aiuto
liquidabile pari alla differenza tra i due importi, fino ad un
massimo pari all'importo totale dell'aiuto e non va oltre la revoca
totale dell'aiuto. La riduzione non si applica se il beneficiario
dimostra di non essere responsabile dell'inserimento nella domanda di
pagamento di costi non ammissibili o se l'Ufficio attuatore accerta
che il beneficiario non e' responsabile.
8. Sulla base delle istruttorie e dei controlli svolti ai sensi
dei commi 4, 5 e 6, l'ufficio attuatore, entro novanta giorni dalla
presentazione della domanda di pagamento:
a) predispone il provvedimento con il quale propone, attraverso
l'Autorita' di Gestione, all'organismo pagatore la liquidazione degli
aiuti, per le domande di pagamento ritenute ammissibili, indicando,
per ciascuna di esse:
1) l'importo dei costi sostenuti e ammessi a finanziamento e
l'aiuto liquidabile;
2) le motivazioni che hanno comportato l'eventuale riduzione
del costo ammesso e dell'aiuto liquidabile;
3) lo storno delle eventuali economie e il rimando delle
stesse alle disponibilita' del PSR;
b) adotta il provvedimento di rigetto delle domande di
pagamento ritenute non ammissibili, previa comunicazione dei motivi
ostativi all'accoglimento ai sensi dell'art. 16-bis della legge
regionale n. 7/2000;
9. Entro trenta giorni dal ricevimento del provvedimento di cui
al comma 8, lettera a), l'Autorita' di gestione trasmette
all'Organismo pagatore le proposte di liquidazione.
10. Non e' consentita la liquidazione di acconti per stati di
avanzamento.
Capo VII
Vincoli e impegni
Art. 27.
Subentro del beneficiario
1. Il cambio del beneficiario puo' avvenire in qualsiasi momento,
per cessione totale dei terreni interessati, ai sensi dell'art. 8,
del regolamento (UE) n. 809/2014, a condizione che:
a) il subentrante sia in possesso dei requisiti, soggettivi e
oggettivi, necessari per l'accesso al contributo;
b) il subentrante si impegni formalmente a mantenere tutti gli
impegni assunti dal cedente e le condizioni di ammissibilita';
c) il subentro non provochi la perdita delle condizioni di
ammissibilita' e una diminuzione del punteggio attribuito, tale da
causare l'esclusione della domanda dalla graduatoria delle domande
finanziate.
2. Il subentrante comunica all'ufficio attuatore, entro novanta
giorni dal subentro, la dichiarazione di assunzione degli impegni
dell'operazione, corredata dalla documentazione comprovante:
a) il possesso dei requisiti, soggettivi e oggettivi;
b) il titolo comprovante la cessione.
3. L'Ufficio attuatore adotta gli atti necessari al subentro del
beneficiario.
Art. 28.
Impegni essenziali
1. Gli impegni essenziali a carico del beneficiario sono:
a) non creare artificialmente le condizioni richieste per
l'ottenimento di benefici previsti, nonche' non presentare prove
false per ricevere l'aiuto oppure omettere per negligenza di fornire
le necessarie informazioni;
b) mantenere i requisiti di ammissibilita', fino alla
liquidazione a saldo dell'aiuto;
c) realizzare gli investimenti conformemente a quanto previsto
nella domanda di aiuto, fatte salve le varianti sostanziali
autorizzate e le varianti non sostanziali approvate;
d) rispettare la normativa in materia di aiuti di stato;
e) permettere lo svolgimento dei controlli previsti dalla
normativa comunitaria, nazionale e regionale;
f) aggiornare il fascicolo aziendale prima della presentazione
della domanda di aiuto;
g) restituire all'organismo pagatore gli eventuali fondi
indebitamente ricevuti;
h) mantenere l'impianto relativo all'operazione per un periodo
non inferiore a otto cicli vegetativi e rispettare, per il periodo di
cinque anni a decorrere dal termine dell'ultimo pagamento, quanto
disposto dall'art. 71 del regolamento (UE) n. 1303/2013;
i) rispettare il divieto di pluricontribuzione di cui all'art.
7.
2. Con regolamento sono individuate le modalita' di controllo del
rispetto degli impegni essenziali, in attuazione della normativa
comunitaria e nazionale in materia di riduzioni ed esclusioni degli
aiuti per inadempienze dei beneficiari dei programmi di sviluppo
rurale.
Art. 29.
Impegni accessori
1. Gli impegni accessori a carico del beneficiario sono:
a) chiedere preventivamente l'autorizzazione all'esecuzione
delle varianti sostanziali di cui all'art. 22;
b) chiedere l'approvazione di eventuali varianti non
sostanziali, di cui all'art. 23;
c) trasmettere la documentazione richiesta entro i termini
fissati dall'Ufficio attuatore o dal provvedimento di concessione di
cui all'art. 17, comma 4, fatta salva la concessione di eventuali
proroghe di cui all'art. 21;
d) garantire lo svolgimento delle azioni di informazione e di
comunicazione, in conformita' a quanto stabilito dall'allegato III
del regolamento di esecuzione (UE) n. 808/2014 della Commissione del
17 luglio 2014 recante modalita' di applicazione del regolamento (UE)
n. 1305/2013, ed in particolare durante l'attuazione dell'operazione:
1) riportare per ogni operazione finanziata, l'emblema
dell'Unione conforme agli standard grafici quali presentati sul sito
ufficiale dell'Unione, unitamente alla seguente indicazione del ruolo
dell'Unione: Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale: l'Europa
investe nelle zone rurali;
2) fornire sul sito web per uso professionale del
beneficiario, ove presente, una breve descrizione dell'operazione che
consenta di evidenziare il nesso tra l'obiettivo del sito web e il
sostegno di cui beneficia l'operazione, in proporzione al livello del
sostegno, compresi finalita' e risultati, con l'evidenza del sostegno
finanziario ricevuto dall'Unione;
3) collocare, per le operazioni il cui aiuto supera 10.000
euro, almeno un poster con informazione sull'operazione che evidenzi
il sostegno finanziario ricevuto dall'Unione europea, in un luogo
facilmente visibile al pubblico; esporre, per le operazioni il cui
aiuto supera 50.000 euro, una targa contenente indicazioni sul
progetto, che evidenzi il sostegno finanziario ricevuto dall'Unione
europea;
4) esporre, per le operazioni di finanziamento, il cui aiuto
supera 500.000 euro, in un luogo facilmente visibile al pubblico, un
cartellone temporaneo di dimensioni rilevanti, che evidenzi il
sostegno finanziario dell'Unione europea e, entro tre mesi dal
completamento, una targa permanente o un cartellone pubblicitario di
notevoli dimensioni, in un luogo facilmente visibile al pubblico, che
indichi il nome e il principale obiettivo dell'operazione e metta in
evidenza il sostegno finanziario dell'Unione europea;
e) mantenere aggiornato il fascicolo aziendale fino alla
liquidazione del saldo dell'aiuto concesso;
f) iscrivere la documentazione attestante i costi sostenuti nei
registri contabili secondo i principi contabili vigenti;
g) rendere disponibili e trasmettere entro le scadenze fissate
dall'Autorita' di gestione, anche mediante l'utilizzo di strumenti
informatici, le informazioni necessarie al sistema di monitoraggio e
valutazione sull'avanzamento del programma;
h) comunicare all'ufficio attuatore le cause di forza maggiore
e le circostanze eccezionali entro il termine indicato all'art. 33,
comma 2;
i) ottenere la certificazione per la gestione sostenibile dei
pioppeti entro un anno dalla conclusione dell'operazione;
j) rispettare le condizioni di subentro di cui all'art. 27.
2. Con regolamento sono individuate le modalita' di controllo del
rispetto degli impegni accessori, nonche' le percentuali di riduzione
degli aiuti concessi, in attuazione della normativa comunitaria e
nazionale in materia di riduzioni ed esclusioni degli aiuti per
inadempienze dei beneficiari dei programmi di sviluppo rurale.
Art. 30.
Ritiro domande di aiuto, di pagamento e dichiarazioni
1. Ai sensi dell'art. 3, paragrafo 1, del regolamento di
esecuzione (UE) n. 809/2014, una domanda di aiuto o di pagamento o
una dichiarazione puo' essere ritirata, in tutto o in parte, in
qualsiasi momento.
2. Il beneficiario presenta la domanda di ritiro, in formato
elettronico sul SIAN.
3. L'Ufficio attuatore prende atto, con proprio provvedimento,
del ritiro della domanda.
4. Ai sensi dell'art. 3, paragrafo 2, del regolamento di
esecuzione (UE) n. 809/2014, non e' ammesso il ritiro della domanda
di aiuto, di pagamento o di una dichiarazione se il beneficiario e'
gia' stato informato:
a) che sono state riscontrate inadempienze nei documenti di cui
al comma 1;
b) che e' soggetto a controllo in loco;
c) che dal controllo in loco effettuato sono emerse delle
inadempienze imputabili al beneficiario.
5. Ai sensi dell'art. 3, paragrafo 3, del regolamento di
esecuzione (UE) n. 809/2014, il ritiro della domanda di cui al comma
1 riporta il beneficiario nella situazione in cui si trovava prima
della presentazione della domanda ritirata.
Art. 31.
Errori palesi
1. Ai sensi dell'art. 4 del regolamento di esecuzione (UE)
809/2014 le domande e gli eventuali documenti giustificativi forniti
dal beneficiario possono essere corretti e adeguati in qualsiasi
momento dopo essere stati presentati in casi di errori palesi
riconosciuti dall'autorita' competente sulla base di una valutazione
complessiva del caso particolare e purche' il beneficiario abbia
agito in buona fede.
2. Sono riconosciuti errori palesi quelli:
a) che attengono al mero errore materiale di compilazione delle
domande o dei suoi allegati, la cui evidenza scaturisce dall'esame
della documentazione presentata;
b) che possono essere individuati agevolmente durante un
controllo amministrativo delle informazioni indicate nei documenti di
cui alla lettera a) anche sulla base di atti, elenchi o altra
documentazione in possesso dell'Ufficio attuatore o dell'Organismo
pagatore.
3. Sono da ritenersi errori palesi quelli derivanti, in
particolare da:
a) errori di compilazione della domanda conseguenti a campi o
caselle non riempiti o informazioni mancanti;
b) verifiche di coerenza che rilevino informazioni
contraddittorie.
4. Non sono considerati errori palesi, in particolare:
a) l'errata o mancata indicazione del CUAA o della partita IVA,
ove prevista;
b) il mancato aggiornamento del fascicolo aziendale;
c) l'errata o la mancata indicazione degli elementi e dei dati
necessari ai fini della verifica del possesso dei requisiti di
ammissibilita' del beneficiario o dell'operazione;
d) l'errata o la mancata indicazione degli elementi e dei dati
necessari ai fini della valutazione dei criteri di selezione e di
priorita' e per l'attribuzione dei relativi punteggi;
e) la mancanza della firma del beneficiario sulla domanda;
f) il mancato inserimento del possesso di superfici il cui
titolo, all'atto della presentazione della domanda, risulta scaduto;
g) la richiesta di aiuto su beni risultanti dal fascicolo
aziendale non aggiornato erroneamente ancora in carico al
beneficiario;
h) gli errori reiterati dal beneficiario per colpa, commessi
anche in annate diverse.
Art. 32.
Revoca dell'aiuto
1. L'ufficio attuatore revoca, entro il termine di trenta giorni
dall'accertamento dell'evento, il provvedimento di concessione
dell'aiuto nel caso di mancato rispetto di uno degli impegni
essenziali di cui all'art. 28.
2. L'ufficio attuatore revoca parzialmente, entro trenta giorni
dall'accertamento dell'evento, il provvedimento di concessione
dell'aiuto nel caso di mancato rispetto di uno degli impegni
accessori di cui all'art. 29.
3. L'ufficio attuatore comunica, entro quindici giorni dal
provvedimento di cui ai commi 1 e 2 al beneficiario e alla struttura
responsabile, la revoca del provvedimento di concessione e
l'eventuale rideterminazione dell'aiuto nei casi di al comma 2. Gli
importi indebitamente percepiti sono recuperati ai sensi dell'art. 7
del regolamento di esecuzione (UE) 809/2014, nel rispetto delle
indicazioni fornite dall'Organismo pagatore e, per quanto non
previsto, ai sensi degli articoli 49 e 50 della legge regionale n.
7/2000.
4. La struttura responsabile, provvede, se sussistono i
presupposti:
a) alla modifica della graduatoria;
b) all'utilizzo, previo parere dell'Autorita' di Gestione,
delle eventuali economie per lo scorrimento delle domande ammesse ma
non finanziate;
c) alla pubblicazione della graduatoria secondo le procedure
indicate all'art. 17, comma 3.
Art. 33.
Forza maggiore e circostanze eccezionali
1. Ai sensi dell'art. 2, paragrafo 2, del regolamento (UE) n.
1306/2013 si considerano cause di forza maggiore e circostanze
eccezionali i seguenti casi:
a) il decesso del beneficiario;
b) l'incapacita' professionale di lunga durata del
beneficiario;
c) una calamita' naturale grave che colpisce seriamente
l'azienda;
d) una fitopatia che colpisce la totalita' o una parte delle
colture del beneficiario;
e) l'esproprio della totalita' o di una parte consistente
dell'azienda se tale esproprio non poteva essere previsto alla data
di presentazione della domanda;
f) circostanze eccezionali, impreviste o imprevedibili, non
imputabili al beneficiario, purche' adeguatamente documentate.
2. Il beneficiario o il suo rappresentante comunica all'ufficio
attuatore i casi di forza maggiore e le circostanze eccezionali,
allegando la relativa documentazione, entro quindici giorni
lavorativi dalla data in cui e' in condizione di farlo.
3. Con riferimento alle fattispecie di cui al comma 1, il
rimborso dell'aiuto concesso e l'applicazione delle sanzioni
amministrative sono disciplinati dall'art. 4 del regolamento (UE) n.
640/2014.
Art. 34.
Controlli ex post
1. Ai sensi dell'art. 52 del regolamento di esecuzione (UE) n.
809/2014, l'organismo pagatore o l'eventuale soggetto dallo stesso
delegato effettua i controlli ex post per verificare il rispetto
degli impegni, previsti dagli articoli 28 e 29, anche dopo la
liquidazione dell'aiuto.
Capo VIII
Disposizioni transitorie e finali
Art. 35.
Disposizione di rinvio
1. Per quanto non previsto dalle disposizioni del presente
regolamento si applica la normativa europea in materia di sostegno
allo sviluppo rurale, in particolare, i regolamenti (UE) 1303/2013 e
1305/2013, i regolamenti comunitari delegati attuativi, il PSR
2014-2020, la legge regionale n. 7/2000 e il decreto legislativo n.
163/2006.
Art. 36.
Norma transitoria
1. Il regolamento (CE) 1698/2005 del Consiglio del 20 settembre
2005, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo
agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), continua ad applicarsi agli
interventi realizzati nell'ambito del PSR 2007-2013 ai sensi
dell'art. 88 regolamento (UE) n. 1305/2013.
2. Per l'anno 2016, nelle more di attivazione del SIAN, il
beneficiario, a pena di inammissibilita', compila, sottoscrive e
trasmette la domanda di aiuto entro il giorno 31 luglio 2016,
prorogabile con decreto dell'Autorita' di gestione, da pubblicare nel
Bollettino ufficiale della Regione Friuli Venezia Giulia, mediante
posta elettronica certificata, all'indirizzo
agricoltura@certregione.fvg.it, utilizzando il modello di cui
all'allegato F.
3. Entro la data di scadenza del termine di presentazione della
domanda di cui al comma 2, il beneficiario riproduce la domanda di
aiuto in formato elettronico sul SIAN e la presenta, corredata della
documentazione di cui all'art. 15 e secondo una delle modalita'
indicate allo stesso art. 15, comma 1, a pena di inammissibilita'.
4. La domanda di aiuto contiene la dichiarazione sostitutiva di
atto di notorieta', resa ai sensi dell'art. 47 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000, attestante il possesso dei
requisiti per l'accesso all'aiuto.
5. Alla domanda di aiuto e' allegata la documentazione di cui
all'art. 15, comma 3.
Art. 37.
Trattamento dei dati personali
1. Il trattamento dei dati personali avviene nel rispetto di
quanto previsto all'art. 86 del regolamento (UE) n. 1305/2013.
Art. 38.
Rinvio dinamico
1. Il rinvio agli atti comunitari, alle leggi e ai regolamenti
contenuto nel presente regolamento si intende effettuato al testo
vigente dei medesimi, comprensivo delle modifiche e integrazioni
intervenute successivamente alla loro emanazione.
Art. 39.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.
(Omissis).