Allegato
Regolamento in materia di finanziamento annuale per progetti o
programmi triennali di iniziative e attivita' dei teatri di
produzione e ospitalita', dei teatri di ospitalita', dei teatri di
produzione e delle accademie di formazione teatrale regionali, in
attuazione dell'art. 12 della legge regionale 11 agosto 2014, n. 16
(Norme regionali in materia di attivita' culturali).
(Omissis).
Titolo I
Disposizioni comuni
Art. 1.
Finalita' e oggetto
1. Il presente regolamento, in attuazione dell'art. 12, comma 2,
della legge regionale 11 agosto 2014, n. 16 (Norme regionali in
materia di attivita' culturali), di seguito denominata legge, e nel
rispetto di quanto previsto dal regolamento (UE) n. 651/2014 della
Commissione del 17 giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107
e 108 del trattato, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione
europea L 187/1 del 26 giugno 2014, detta disposizioni in materia di
concessione e di liquidazione di incentivi per il finanziamento
annuale per progetti o programmi triennali di iniziative e attivita'
di teatri di produzione e ospitalita', di teatri di ospitalita', di
teatri di produzione e di accademie di formazione teatrale regionali
non operanti all'interno di teatri che svolgono attivita' in regione.
2. L'attivita' teatrale finanziata con il presente regolamento
deve intendersi come attivita' teatrale professionale e non
amatoriale, caratterizzata da un rapporto contrattuale lavorativo di
dipendenza con i teatri di cui al comma 1, ad esclusione delle
accademie di cui al medesimo comma 1, e salvo che il soggetto sia un
ente pubblico territoriale, attestato da un numero di giornate
lavorative annuali non inferiore a quello indicato agli articoli 4,
comma 2, lettera a), 5, comma 2, lettera a), e 6, comma 2, lettera
a).
3. Non possono beneficiare dei finanziamenti disciplinati dal
presente regolamento l'Ente regionale teatrale del Friuli-Venezia
Giulia (ERT) ed i soggetti di cui all'art. 11 della legge.
4. In particolare, il presente regolamento stabilisce:
a) i requisiti per l'ammissione al finanziamento;
b) i termini e le modalita' di presentazione delle domande di
incentivo da parte degli enti ammissibili a finanziamento;
c) le modalita' di selezione dei progetti da ammettere a
finanziamento e le modalita' di quantificazione della quota delle
risorse da assegnare per la gestione di ciascun progetto;
d) la composizione e i compiti della commissione valutativa
delle domande di finanziamento;
e) le tipologie di spese ammissibili ai fini della
rendicontazione del finanziamento e le tipologie e la percentuale di
spese generali di funzionamento ammesse;
f) le modalita' di concessione ed erogazione del contributo e
di eventuali anticipi;
g) eventuali ulteriori effetti dell'ammissione al
finanziamento;
h) i termini e le modalita' di presentazione dei rendiconti
relativi agli incentivi concessi;
i) le modalita' di verifiche e controlli;
j) i termini del procedimento.
Art. 2.
Definizioni
1. Ai fini del presente regolamento si intendono per:
a) teatri di produzione e ospitalita': gli organismi che
svolgono attivita' di produzione di spettacoli dal vivo di rilevanza
almeno regionale, che gestiscono in maniera esclusiva, diretta e
continuativa almeno una sala teatrale e che programmano in tale sala,
in qualita' di organizzatori, spettacoli dal vivo di propria
produzione e prodotti da altri soggetti;
b) teatri di ospitalita': gli organismi che gestiscono in
maniera esclusiva, diretta e continuativa almeno una sala teatrale e
che programmano in tale sala, in qualita' di organizzatori,
spettacoli dal vivo prodotti da altri soggetti;
c) teatri di produzione: gli organismi che svolgono attivita'
di produzione di spettacoli dal vivo di rilevanza almeno regionale,
eventualmente anche accanto alla gestione non esclusiva, diretta e
continuativa di sale teatrali in cui essi programmano, in qualita' di
organizzatori, spettacoli dal vivo di propria produzione e prodotti
da altri soggetti;
d) accademie di formazione teatrale regionali non operanti
all'interno di teatri: gli organismi, diversi da quelli elencati alle
lettere a), b) e c), che realizzano nell'ambito della regione
attivita' di formazione professionale nel campo del teatro;
e) sala teatrale: il luogo in possesso di agibilita' per
pubblico spettacolo dal vivo, il cui uso specifico, anche se non
esclusivo, e' di ospitare rappresentazioni di spettacoli dal vivo,
anche nel caso in cui tale luogo sia allestito in maniera
estemporanea per rappresentazioni di spettacoli dal vivo all'aperto,
nonche' le sale multifunzionali che possono essere adibite anche alla
rappresentazione di spettacoli dal vivo;
f) spettacoli dal vivo: ogni rappresentazione di uno spettacolo
dal vivo attestato da bordero', sia di ospitalita' che di produzione,
oppure da dichiarazione di avvenuto spettacolo;
g) giornate lavorative annuali: giornate lavorative annuali di
personale direttamente connesso alla produzione e alla realizzazione
delle attivita', oggetto di incentivo ai sensi del presente
regolamento, assimilabile alle categorie previste dal raggruppamento
A (lavoratori a tempo determinato che prestano attivita' artistica o
tecnica direttamente connessa con la produzione e la realizzazione di
spettacoli) e B (lavoratori a tempo determinato che prestano
attivita' al di fuori delle ipotesi di cui al raggruppamento A) e C
(lavoratori dello spettacolo con rapporto di lavoro a tempo
indeterminato) della tabella INPS (Istituto nazionale di previdenza
sociale) gestione ex ENPALS (Ente nazionale di assistenza e di
previdenza per i lavoratori dello spettacolo) inerente a «Lavoratori
iscritti al fondo pensioni lavoratori dello spettacolo suddivisi per
raggruppamenti», anche nel caso di personale somministrato o
dipendente di soggetti con cui i soggetti di cui alle lettere a), b),
c) o d) hanno stipulato contratti di prestazioni di servizi o che
sono soci o associati dei soggetti di cui alle lettere a), b), c) o
d) (e limitatamente ai servizi e alle attivita' direttamente
riferibili a tali soggetti);
h) stagione teatrale: periodo di tempo, che va da settembre ad
agosto, in cui si svolgono le attivita' di programmazione e
rappresentazione di spettacoli teatrali;
i) utile ragionevole: in applicazione di quanto disposto dagli
articoli 53, paragrafo 7, e 2, paragrafo 1, n. 142), del regolamento
(UE) n. 651/2014, quello ottenuto applicando all'ammontare dei costi
generati dalle attivita' finanziate il tasso EURIRS (Euro interest
rate swap - Tasso per gli swap su interessi) a 10 anni, cosi' come
calcolato dalla Federazione Bancaria Europea nel giorno antecedente a
quello dell'approvazione del rendiconto dell'incentivo, maggiorato
dell'1 per cento. Il tasso di riferimento per il calcolo dell'utile
ragionevole puo' essere adeguato annualmente con decreto del
direttore centrale competente in materia di cultura da pubblicare sul
Bollettino Ufficiale della Regione.
Art. 3.
Modalita' di comunicazione degli atti del procedimento
1. Le comunicazioni ai soggetti beneficiari relative al
procedimento amministrativo di concessione e di liquidazione
dell'incentivo avvengono esclusivamente a mezzo di Posta elettronica
certificata (PEC).
Titolo II
Requisiti per l'ammissione al finanziamento
Art. 4.
Requisiti per l'ammissione ai finanziamenti destinati
ai teatri di produzione e ospitalita'
1. Possono accedere ai finanziamenti destinati a progetti o
programmi triennali di iniziative e attivita' di teatri di produzione
e ospitalita', gli enti pubblici territoriali o i soggetti di diritto
privato, a prescindere dalla forma giuridica, diversi dalle persone
fisiche, che gestiscono i teatri di ospitalita' e produzione, come
definiti dall'art. 2, comma 1, lettera a).
2. Salvo quanto previsto dall'art. 30, comma 3, i soggetti di cui
al comma 1 devono aver avuto, negli ultimi due anni antecedenti a
quello di presentazione della domanda di incentivo per la prima
annualita' del triennio di cui all'art. 8, un numero di spettatori
annuali, accertabili da bordero' ospitalita' (intestato al soggetto
richiedente o a soggetti co-organizzatori o a soci o associati del
soggetto richiedente) e da bordero' produzione pari ad almeno 12.000.
Salvo quanto previsto dall'art. 30, comma 3, i soggetti di cui al
comma 1 devono aver posseduto negli ultimi due anni antecedenti a
quello di presentazione della domanda di incentivo per la prima
annualita' del triennio di cui all'art. 9, e devono continuare a
possedere per tutta la durata del triennio, i seguenti requisiti:
a) almeno 3.000 giornate lavorative annuali, salvo che il
soggetto sia un ente pubblico territoriale;
b) gestione esclusiva, diretta e continuativa di almeno una
sala teatrale situata in regione di almeno 200 posti;
c) produzione di almeno 1 spettacolo teatrale all'anno;
d) effettuazione di almeno 60 spettacoli dal vivo all'anno,
attestati da bordero' produzione, oppure da bordero' ospitalita' o
dichiarazioni di avvenuto spettacolo, intestati al soggetto
richiedente o a soci o associati del soggetto richiedente;
e) assunzione di almeno 2 unita' di personale amministrativo,
organizzativo e tecnico del soggetto di cui al comma 1 con contratto
a tempo indeterminato o determinato, ovvero somministrato o
dipendente di soggetti con cui il soggetto di cui al comma 1 ha
stipulato contratti di prestazioni di servizi o che sono soci o
associati del soggetto di cui al comma 1, e limitatamente ai servizi
e alle attivita' direttamente riferibili a tale soggetto (nel caso in
cui il soggetto sia un ente pubblico territoriale, le unita' di
personale dipendenti dell'ente possono anche non essere adibite in
maniera esclusiva alla gestione, amministrativa o tecnica, del
teatro, purche' lo siano almeno per piu' della meta' del loro monte
orario mensile);
f) ammontare complessivo del valore della produzione (ricavi
dalla gestione caratteristica piu' contributi, nel bilancio UE,
oppure dato calcolato per equivalente, nel caso di bilanci non UE),
pari o superiore ad € 700.000,00;
g) presenza di entrate risultanti dal bilancio diverse dal
contributo regionale;
h) avviamento di rapporti formali di collaborazione con altri
teatri (di ospitalita' o di produzione e ospitalita' o di produzione)
regionali o con accademie di formazione teatrale o con altre realta'
associative o di formazione del territorio operanti nei diversi
settori delle attivita' culturali.
3. I soggetti di cui al comma 1 devono altresi' possedere i
seguenti requisiti:
a) non essere in situazione di difficolta', come definita
dall'art. 2, numero 18), del regolamento (UE) n. 651/2014, ai sensi
di quanto previsto dall'art. 1, paragrafo comma 4, lettera c), del
medesimo regolamento (UE) n. 651/2014;
b) non essere in stato di scioglimento o liquidazione
volontaria e non essere sottoposte a procedure concorsuali quali
fallimento, liquidazione coatta amministrativa, concordato
preventivo, amministrazione controllata o straordinaria;
c) non essere destinatarie di sanzioni interdittive ai sensi
dell'art. 9, comma 2, del decreto legislativo n. 231/2001.
4. I soggetti di cui al comma 1 devono avere, al momento della
liquidazione dell'incentivo, la propria sede legale o una sede
operativa in Friuli-Venezia Giulia.
5. I dati relativi al numero di spettatori annuali richiesto dal
comma 2, primo periodo, ed al numero di spettacoli dal vivo annuali
attestati da bordero' ospitalita' o da dichiarazioni di avvenuto
spettacolo, richiesto dal comma 2, lettera d), nonche' i medesimi
dati richiesti dall'allegato C, possono riferirsi anche a spettacoli
dal vivo presso sale teatrali diverse da quelle di cui al comma 2,
lettera b), purche' i medesimi dati non siano utilizzati anche da
altri soggetti in sede di presentazione di domanda per la tipologia
di finanziamento stabilita dal presente articolo o dall'art. 5.
Art. 5.
Requisiti per l'ammissione ai finanziamenti destinati
ai teatri di ospitalita'
1. Possono accedere ai finanziamenti destinati a progetti o
programmi triennali di iniziative e attivita' di teatri di
ospitalita', gli enti pubblici territoriali o i soggetti di diritto
privato, a prescindere dalla forma giuridica, diversi dalle persone
fisiche, che gestiscono i teatri di ospitalita' come definiti
dall'art. 2, comma 1, lettera b).
2. I soggetti di cui al comma 1 devono aver avuto, negli ultimi
due anni antecedenti a quello di presentazione della domanda di
incentivo per la prima annualita' del triennio di cui all'art. 8, un
numero di spettatori annuali, accertabili da bordero' ospitalita'
(intestato al soggetto richiedente o a soggetti co-organizzatori o a
soci o associati del soggetto richiedente) pari ad almeno 5.000. I
soggetti di cui al comma 1, inoltre, devono aver posseduto negli
ultimi due anni antecedenti a quello di presentazione della domanda
di incentivo per la prima annualita' del triennio di cui all'art. 9,
e devono continuare a possedere per tutta la durata del triennio, i
seguenti requisiti:
a) almeno 1.500 giornate lavorative annuali, salvo che il
soggetto sia un ente pubblico territoriale;
b) gestione esclusiva, diretta e continuativa di almeno una
sala teatrale situata in regione di almeno 300 posti;
c) effettuazione di almeno 15 spettacoli dal vivo all'anno,
attestati da bordero' ospitalita' o dichiarazioni di avvenuto
spettacolo, intestati al soggetto richiedente o a soci o associati
del soggetto richiedente;
d) assunzione di almeno 1 unita' di personale amministrativo,
organizzativo e tecnico del soggetto di cui al comma 1 con contratto
a tempo indeterminato o determinato, ovvero somministrato o
dipendente di soggetti con cui il soggetto di cui al comma 1 ha
stipulato contratti di prestazioni di servizi o che sono soci o
associati del soggetto di cui al comma 1, e limitatamente ai servizi
e alle attivita' direttamente riferibili a tale soggetto (nel caso in
cui il soggetto sia un ente pubblico territoriale, le unita' di
personale dipendenti dell'ente possono anche non essere adibite in
maniera esclusiva alla gestione, amministrativa o tecnica, del
teatro, purche' lo siano almeno per piu' della meta' del loro monte
orario mensile);
e) presenza di entrate risultanti dal bilancio diverse dal
contributo regionale;
f) ammontare complessivo del valore della produzione (ricavi
dalla gestione caratteristica piu' contributi, nel bilancio UE,
oppure dato calcolato per equivalente, nel caso di bilanci non UE),
pari o superiore a € 200.000,00;
g) avviamento di rapporti formali di collaborazione con altri
teatri (di ospitalita' o di produzione e ospitalita' o di produzione)
regionali o con accademie di formazione teatrale o con altre realta'
associative o di formazione del territorio operanti nei diversi
settori delle attivita' culturali.
3. I soggetti di cui al comma 1 devono altresi' possedere i
seguenti requisiti:
a) non essere in situazione di difficolta', come definita
dall'art. 2, numero 18), del regolamento (UE) n. 651/2014, ai sensi
di quanto previsto dall'art. 1, paragrafo comma 4, lettera c), del
medesimo regolamento (UE) n. 651/2014;
b) non essere in stato di scioglimento o liquidazione
volontaria e non essere sottoposte a procedure concorsuali quali
fallimento, liquidazione coatta amministrativa, concordato
preventivo, amministrazione controllata o straordinaria;
c) non essere destinatarie di sanzioni interdittive ai sensi
dell'art. 9, comma 2, del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231
(Disciplina della responsabilita' amministrativa delle persone
giuridiche delle societa' e delle associazioni anche prive di
personalita' giuridica, a norma dell'art. 11 della legge 29 settembre
2000, n. 300).
4. I soggetti di cui al comma 1 devono avere, al momento della
liquidazione dell'incentivo, la propria sede legale o una sede
operativa in Friuli-Venezia Giulia.
5. I dati relativi al numero di spettatori annuali richiesto dal
comma 2, primo periodo, ed al numero di spettacoli dal vivo annuali
attestati da bordero' ospitalita' o da dichiarazioni di avvenuto
spettacolo, richiesto dal comma 2, lettera c), nonche' i medesimi
dati richiesti dall'allegato E, possono riferirsi anche a spettacoli
dal vivo presso sale teatrali diverse da quelle di cui al comma 2,
lettera b), purche' i medesimi dati non siano utilizzati anche da
altri soggetti in sede di presentazione di domanda per la tipologia
di finanziamento stabilita dal presente articolo o dall'art. 4.
Art. 6.
Requisiti per l'ammissione ai finanziamenti destinati
ai teatri di produzione
1. Possono accedere ai finanziamenti destinati a progetti o
programmi triennali di iniziative e attivita' di teatri di
produzione, gli enti pubblici territoriali o i soggetti di diritto
privato, a prescindere dalla forma giuridica, diversi dalle persone
fisiche, che gestiscono i teatri di produzione, come definiti
dall'art. 2, comma 1, lettera c).
2. I soggetti di cui al comma 1 devono aver posseduto negli
ultimi due anni antecedenti a quello di presentazione della domanda
di incentivo per la prima annualita' del triennio di cui all'art. 9,
e devono continuare a possedere per tutta la durata del triennio, i
seguenti requisiti:
a) almeno 700 giornate lavorative annuali, salvo che il
soggetto sia ente pubblico territoriale;
b) produzione di almeno 1 spettacolo teatrale all'anno;
c) effettuazione di almeno 60 spettacoli dal vivo all'anno,
attestati da bordero' produzione o dichiarazione di avvenuto
spettacolo, intestati al soggetto richiedente;
d) assunzione di almeno 2 unita' di personale artistico,
amministrativo, organizzativo e tecnico del soggetto di cui al comma
1 con contratto a tempo indeterminato o determinato, ovvero
somministrato o dipendente di soggetti con cui il soggetto di cui al
comma 1 ha stipulato contratti di prestazioni di servizi o che sono
soci o associati del soggetto di cui al comma 1, e limitatamente ai
servizi e alle attivita' direttamente riferibili a tale soggetto (nel
caso in cui il soggetto sia un ente pubblico territoriale, le unita'
di personale dipendenti dell'ente possono anche non essere adibite in
maniera esclusiva alla gestione, amministrativa o tecnica, del
teatro, purche' lo siano almeno per piu' della meta' del loro monte
orario mensile);
e) ammontare complessivo del valore della produzione (ricavi
dalla gestione caratteristica piu' contributi, nel bilancio UE,
oppure dato calcolato per equivalente, nel caso di bilanci non UE),
pari o superiore a € 150.000,00;
f) presenza di entrate risultanti dal bilancio diverse dal
contributo regionale;
g) avviamento di rapporti formali di collaborazione con altri
teatri di produzione o di ospitalita' regionali o con accademie di
formazione teatrale o con altre realta' associative o di formazione
del territorio operanti nei diversi settori delle attivita'
culturali.
3. I soggetti di cui al comma 1 devono altresi' possedere i
seguenti requisiti:
a) non essere in situazione di difficolta', come definita
dall'art. 2, numero 18), del regolamento (UE) n. 651/2014, ai sensi
di quanto previsto dall'art. 1, paragrafo comma 4, lettera c), del
medesimo regolamento (UE) n. 651/2014;
b) non essere in stato di scioglimento o liquidazione
volontaria e non essere sottoposte a procedure concorsuali quali
fallimento, liquidazione coatta amministrativa, concordato
preventivo, amministrazione controllata o straordinaria;
c) non essere destinatarie di sanzioni interdittive ai sensi
dell'art. 9, comma 2, del decreto legislativo n. 231/2001.
4. I soggetti di cui al comma 1 devono avere, al momento della
liquidazione dell'incentivo, la propria sede legale o una sede
operativa in Friuli-Venezia Giulia.
Art. 7.
Requisiti per l'ammissione ai finanziamenti destinati alle accademie
di formazione teatrale regionali non operanti all'interno di teatri
1. Possono accedere ai finanziamenti destinati a progetti o
programmi triennali di iniziative e attivita' di accademie di
formazione teatrale regionali, non operanti all'interno di teatri,
gli enti pubblici territoriali o i soggetti di diritto privato, a
prescindere dalla forma giuridica, diversi dalle persone fisiche, che
gestiscono le accademie di formazione teatrale regionali non operanti
all'interno di teatri, come definiti dall'art. 2, comma 1, lettera
d).
2. I soggetti di cui al comma 1 devono aver concluso, al momento
della presentazione della domanda per la prima annualita' del
triennio di cui all'art. 8, almeno due cicli triennali completi di
perfezionamento professionale nel campo del teatro. I soggetti di cui
al comma 1, inoltre, devono aver posseduto negli ultimi due anni
antecedenti a quello di presentazione della domanda di incentivo per
la prima annualita' del triennio di cui all'art. 9, e devono
continuare a possedere per tutta la durata del triennio, i seguenti
requisiti:
a) programmazione e svolgimento di un piano di formazione, di
studi e di perfezionamento di durata almeno triennale;
b) rappresentazione del saggio finale realizzato dagli studenti
dell'accademia presso almeno un teatro di ospitalita' o presso almeno
una sala teatrale del circuito dell'Ente regionale teatrale del
Friuli-Venezia Giulia (ERT) o appartenente ad enti locali associati
all'ERT o presso almeno una sala teatrale gestita da teatri di
produzione e di ospitalita' o da teatri di produzione regionali;
c) impiego di almeno 20 docenti, con qualsiasi contratto di
lavoro dipendente o di prestazione d'opera, per ogni ciclo di
perfezionamento; d) presenza di entrate risultanti dal bilancio
diverse dal contributo regionale;
e) avviamento di rapporti formali di collaborazione con altre
accademie di formazione teatrale, oppure con altri teatri di
produzione o di ospitalita' regionali o con altre realta' associative
o di formazione del territorio operanti nei diversi settori delle
attivita' culturali;
f) internazionalizzazione delle attivita', estrinsecata in
scambi e collaborazioni con accademie di formazione teatrale
straniere, partecipazione a premi e concorsi all'estero, presenza di
docenti stranieri e attivita' formative in lingua straniera.
3. I soggetti di cui al comma 1 devono altresi' possedere i
seguenti requisiti:
a) non essere in situazione di difficolta', come definita
dall'art. 2, numero 18), del regolamento (UE), n. 651/2014, ai sensi
di quanto previsto dall'art. 1, paragrafo comma 4, lettera c) del
medesimo regolamento (UE), n. 651/2014;
b) non essere in stato di scioglimento o liquidazione
volontaria e non essere sottoposte a procedure concorsuali quali
fallimento, liquidazione coatta amministrativa, concordato
preventivo, amministrazione controllata o straordinaria;
c) non essere destinatarie di sanzioni interdittive ai sensi
dell'art. 9, comma 2, del decreto legislativo n. 231/2001.
4. I soggetti di cui al comma 1 devono avere, al momento della
liquidazione dell'incentivo, la propria sede legale o una sede
operativa in Friuli-Venezia Giulia.
Art. 8.
Verifica del mantenimento dei requisiti di ammissione
1. Il Servizio effettua idonei controlli, anche a campione, circa
la permanenza dei requisiti di ammissione al finanziamento di cui
agli articoli 4, 5, 6 e 7 con le modalita' previste dall'art. 71 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445
(testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in
materia di documentazione amministrativa), entro il 30 settembre di
ogni annualita' del triennio. Analoghi controlli sono effettuati, in
ogni tempo, anche in tutti i casi in cui sorgano fondati dubbi sulla
veridicita' delle dichiarazioni sostitutive di certificazione e di
atto di notorieta' presentate ai sensi dell'art. 9, comma 2, lettera
f), numeri 1) e 2), a comprova del possesso dei medesimi requisiti di
ammissione.
2. Salvo quanto previsto dall'art. 76 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 445/2000, nel caso in cui sia riscontrata la
perdita di uno o piu' dei requisiti di ammissione richiesti, il
Servizio dell'amministrazione regionale competente in materia di
attivita' culturali, di seguito denominato Servizio, assegna al
soggetto, ove possibile, un termine perentorio di trenta giorni per
il ripristino degli stessi. Decorso inutilmente tale termine o nel
caso di impossibilita' oggettiva di ripristino, il Servizio dispone
di non concedere l'incentivo o di revocare l'incentivo gia' concesso,
ai sensi dell'art. 23, comma 4.
Titolo III
Finanziamento annuale per la gestione triennale dei teatri di
produzione e ospitalita', dei teatri di ospitalita', dei teatri di
produzione e delle accademie di formazione teatrale regionali
Capo I
Incentivo per la prima annualita' del triennio
Art. 9.
Modalita' e termini di presentazione della domanda di incentivo
1. Ai fini dell'accesso agli incentivi i soggetti di cui agli
articoli 4, comma 1, 5, comma 1, 6, comma 1, e 7, comma 1, in
possesso dei requisiti di ammissione di cui ai medesimi articoli 4,
5, 6 e 7, presentano domanda al Servizio, esclusivamente tramite
Posta elettronica certificata (PEC). E' possibile presentare una sola
domanda e per una sola delle tipologie di finanziamento stabilite
dagli articoli 4, 5, 6 o 7.
2. La domanda di incentivo, redatta su modello conforme a quello
approvato con decreto del direttore del Servizio, da pubblicare sul
sito web istituzionale della Regione, sottoscritta dal legale
rappresentante del soggetto istante e con l'osservanza delle vigenti
disposizioni in materia di imposta di bollo, e' corredata della
seguente documentazione, redatta su modulistica conforme a quella
approvata con decreto del direttore del Servizio:
a) copia conforme all'originale dell'atto costitutivo e dello
statuto dei soggetti istanti, in forma di atto pubblico o di
scrittura privata registrata, nonche' l'elenco delle cariche sociali,
qualora non gia' in possesso dell'Amministrazione regionale oppure se
variata successivamente all'ultima trasmissione, e salvo si tratti di
enti pubblici territoriali;
b) relazione riepilogativa sulle caratteristiche delle
attivita' dei teatri di produzione e ospitalita', dei teatri di
ospitalita', dei teatri di produzione o delle accademie di formazione
teatrale regionali non operanti all'interno di teatri, nei due anni
antecedenti alla data di presentazione della domanda;
c) relazione culturale triennale, che descriva i progetti o
programmi di iniziative e attivita' dei teatri di produzione e
ospitalita', dei teatri di ospitalita', dei teatri di produzione o
delle accademie di formazione teatrale regionali non operanti
all'interno di teatri, che i soggetti istanti intendono realizzare di
massima nel triennio, e da cui emergano i fini di pubblico interesse
perseguiti, funzionale alla valutazione degli indicatori di
dimensione qualitativa triennale come specificati dall'allegato A;
d) relazione annuale, che contenga, per la prima annualita' di
riferimento, salvo quanto previsto dall'art. 30, comma 2, i dati e
gli elementi funzionali alla valutazione degli indicatori di
dimensione qualitativa annuale e degli indicatori di dimensione
quantitativa, come specificati dagli allegati B, C, D, E, F, G, H e
I;
e) piano economico preventivo che indichi i ricavi, diversi
dall'incentivo regionale, ed i costi, consistenti in spese
ammissibili ai sensi dell'art. 25 e rispettose delle percentuali
massime previste dal medesimo art. 25, relative ai progetti o
programmi di iniziative e attivita' che si intendono realizzare
nell'annualita' di riferimento, nonche' il relativo deficit,
accompagnato dall'ultimo bilancio consuntivo disponibile approvato
del soggetto istante. Tra i ricavi vanno indicati anche gli eventuali
contributi allo spettacolo dal vivo a valere sul Fondo unico per lo
spettacolo, di seguito FUS, sulla base dei criteri stabiliti dal
decreto del Ministro dei beni e delle attivita' culturali e del
turismo del 1° luglio 2014 (Nuovi criteri per l'erogazione e
modalita' per la liquidazione e l'anticipazione di contributi allo
spettacolo dal vivo, a valere sul Fondo unico per lo spettacolo, di
cui alla legge 30 aprile 1985, n. 163), nel caso in cui i progetti o
programmi di iniziative e attivita' di cui alla lettera c)
coincidano, anche solo in parte, con quelli presentati a valere sul
FUS;
f) dichiarazione sostitutiva di certificazione e dichiarazione
sostitutiva di atto di notorieta', ai sensi degli articoli 46 e 47
del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, comprovante:
1) il possesso dei requisiti per l'ammissione agli incentivi
di cui agli articoli 4, comma 2, 5, comma 2, 6, comma 2, e 7, comma
2;
2) il possesso dei requisiti di cui agli articoli 4, comma 3,
5, comma 3, 6, comma 3, e 7, comma 3;
3) la titolarita' o non titolarita' della partita IVA e
l'eventuale natura di costo a carico del soggetto beneficiario
dell'imposta sul valore aggiunto (IVA), anche solo parziale, ai fini
dell'ammissibilita' delle spese, ai sensi dell'art. 25;
4) l'assoggettabilita' o non assoggettabilita' alla ritenuta
a titolo d'acconto dell'Imposta sul reddito delle societa' (IRES)
pari al 4 per cento dell'importo dell'incentivo, ai sensi dell'art.
28 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.
600 (Disposizioni comuni in materia di accertamento delle imposte sui
redditi), con le relative motivazioni;
5) nel solo caso in cui sulla domanda inviata a mezzo di
Posta elettronica certificata (PEC) sia stata scansionata la marca da
bollo, annullata a cura del soggetto richiedente, e che quindi
l'assolvimento dell'imposta di bollo non sia stato effettuato
attraverso altre modalita' di pagamento (pagamento telematico,
versamento su c/c postale, modello F23), l'indicazione di aver
ritualmente assolto al pagamento dell'imposta di bollo e di aver
provveduto all'annullamento della marca da bollo, riportando tutti i
dati relativi all'identificativo della marca;
6) la non pendenza, nei confronti del soggetto istante, di un
ordine di recupero che sia l'effetto di una precedente decisione
della Commissione europea che dichiara un aiuto illegale e
incompatibile con il mercato interno;
g) fotocopia del documento d'identita' in corso di validita'
del legale rappresentante del soggetto istante.
3. La domanda di incentivo di cui al comma 2 e' presentata entro
il termine perentorio del 23 novembre dell'anno antecedente alla
prima annualita' di ciascun triennio.
4. La domanda e' inammissibile nei casi in cui:
a) la domanda sia presentata oltre il termine di scadenza;
b) la domanda sia presentata da soggetti diversi da quelli
indicati agli articoli 4, comma 1, 5, comma 1, 6, comma 1, e 7, comma
1;
c) la domanda sia priva della sottoscrizione del legale
rappresentante del soggetto istante.
5. Ove la domanda sia ritenuta irregolare o incompleta, il
Servizio ne da' comunicazione al richiedente indicandone le cause e
assegnando un termine non superiore a dieci giorni per provvedere
alla relativa regolarizzazione o integrazione. La domanda e'
inammissibile qualora il termine assegnato per provvedere alla
regolarizzazione o integrazione della stessa decorra inutilmente.
Art. 10.
Istruttoria della domanda di incentivo
e commissione di valutazione
1. Il Servizio accerta l'ammissibilita' delle domande di
incentivo e verifica la regolarita' formale e la completezza delle
stesse, con particolare riferimento al possesso in capo ai
richiedenti dei requisiti di cui agli articoli 4, 5, 6 e 7, nonche'
all'esatta qualificazione ed all'esatto inquadramento dei soggetti
istanti nelle definizioni e tipologie di cui all'art. 2, comma 1,
lettera a), b), c) e d).
2. Il Servizio, all'esito dell'attivita' istruttoria di cui al
comma 1, oltre ad accertare l'ammissibilita' o l'inammissibilita'
delle domande di incentivo, puo' anche ammettere le domande di
incentivo per una tipologia di finanziamento diversa da quella
richiesta ai sensi degli articoli 4, 5, 6 e 7. Il Servizio comunica
al richiedente tale provvedimento, indicandone le cause e assegnando
un termine non superiore a dieci giorni per eventuali controdeduzioni
e memorie. Il mancato riscontro entro il termine previsto equivale ad
acquiescenza.
3. Le domande risultate ammissibili in esito all'attivita'
istruttoria di cui al comma 1 sono valutate, secondo il sistema ed i
criteri di cui agli articoli 12, 13, 14 e 15, da una commissione di
valutazione nominata con decreto del direttore centrale competente in
materia di cultura, e composta dal medesimo o da un suo delegato, con
la funzione di presidente, dal direttore del Servizio competente in
materia di attivita' culturali o da un suo delegato, con la funzione
di vice presidente, e da un dipendente della Direzione centrale
competente in materia di cultura di categoria non inferiore a D. La
commissione ha sede presso il Servizio, che assicura anche le
funzioni di segreteria. Le funzioni di verbalizzazione sono svolte da
un dipendente del Servizio.
4. Ai sensi dell'art. 6, comma 6, della legge, della commissione
di valutazione possono far parte, previa verifica da parte del
Servizio dell'assenza di cause di incompatibilita', uno o piu' dei
componenti esperti in spettacolo dal vivo della Commissione regionale
per la cultura, tra quelli indicati all'art. 6, comma 2, lettera e),
della legge. Tali soggetti, come previsto dall'art. 6, comma 5, della
legge, svolgono l'incarico a titolo gratuito, salvo il riconoscimento
del solo rimborso delle spese nella misura prevista per i dipendenti
regionali.
Art. 11.
Determinazione delle quote dello stanziamento da riservare ai teatri
di produzione e ospitalita', ai teatri di ospitalita', ai teatri di
produzione e alle accademie di formazione teatrale regionali non
operanti all'interno di teatri
1. Il finanziamento annuale per i progetti o programmi triennali
di iniziative e attivita' dei teatri regionali di ospitalita' e di
produzione e delle accademie di formazione teatrale regionali e'
stabilito ogni anno con legge regionale di stabilita' o con altra
legge regionale.
2. Con deliberazione di Giunta regionale vengono stabilite ogni
anno le quote dello stanziamento da riservare ai progetti o programmi
triennali di iniziative e attivita', rispettivamente, dei teatri
regionali di produzione e ospitalita', dei teatri di ospitalita', dei
teatri di produzione e delle accademie di formazione teatrale
regionali non operanti all'interno di teatri.
3. Qualora nel corso dell'anno il finanziamento annuale di cui al
comma 1 dovesse incrementarsi, con deliberazione di Giunta regionale
vengono stabilite le nuove quote dello stanziamento, ai sensi di
quanto previsto dal comma 2.
Art. 12.
Sistema di valutazione delle domande e criteri per la determinazione
dell'incentivo destinato ai teatri di produzione e ospitalita'
1. Le relazioni culturali triennali e le relazioni annuali
allegate alle domande di incentivo sono valutate attribuendo alle
attivita' proposte un punteggio numerico, articolato secondo gli
indicatori, categorie e fasce di punteggio di dimensione qualitativa
triennale di cui all'allegato A, gli indicatori, categorie e fasce di
punteggio di dimensione qualitativa annuale di cui all'allegato B, e
gli indicatori, categorie e fasce di punteggio di dimensione
quantitativa annuale di cui all'allegato C.
2. Qualora il punteggio numerico attribuito in base agli
indicatori dell'allegato A, in sede di valutazione della domanda per
la prima annualita' del triennio, risulti inferiore a punti 6 il
soggetto istante non accede agli incentivi per tutta la durata del
triennio e non puo' presentare la domanda per la seconda e terza
annualita' del triennio ai sensi dell'art. 18.
3. Qualora il punteggio numerico attribuito in base agli
indicatori degli allegati B e C, risulti inferiore a punti 22, il
soggetto istante non accede agli incentivi per l'annualita' a cui si
riferisce la domanda di contributo, ma puo' presentare la domanda per
altra annualita' del triennio ai sensi dell'art. 18.
4. Salvo quanto previsto dai commi 2 e 3, nella determinazione
dell'entita' dei contributi, si applicano i seguenti criteri:
a) una quota pari al 40 per cento della quota dello
stanziamento determinata ai sensi dell'art. 11 e' ripartita in modo
proporzionale sulla base dei punteggio complessivo assegnato ad ogni
singolo soggetto istante in riferimento alle categorie e fasce
dell'indicatore dell'allegato C;
b) una quota pari al 60 per cento della quota dello
stanziamento determinata ai sensi dell'art. 11 e' ripartita in misura
proporzionale sulla base dei punteggio complessivo assegnato ad ogni
singolo soggetto istante in riferimento alle categorie e fasce degli
indicatori degli allegati A e B.
5. In nessun caso l'entita' del contributo per ogni singolo
beneficiario puo' superare il 25 per cento del finanziamento annuale
di cui all'art. 11, comma 1.
Art. 13.
Sistema di valutazione delle domande e criteri per la determinazione
dell'incentivo destinato ai teatri di ospitalita'
1. Le relazioni culturali triennali e le relazioni annuali
allegate alle domande di incentivo sono valutate attribuendo alle
attivita' proposte un punteggio numerico, articolato secondo gli
indicatori, categorie e fasce di punteggio di dimensione qualitativa
triennale di cui all'allegato A, gli indicatori, categorie e fasce di
punteggio di dimensione qualitativa annuale di cui all'allegato D, e
gli indicatori, categorie e fasce di punteggio di dimensione
quantitativa annuale di cui all'allegato E.
2. Qualora il punteggio numerico attribuito in base agli
indicatori dell'allegato A, in sede di valutazione della domanda per
la prima annualita' del triennio, risulti inferiore a punti 6, il
soggetto istante non accede agli incentivi per tutta la durata del
triennio e non puo' presentare la domanda per la seconda e terza
annualita' del triennio ai sensi dell'art. 18.
3. Qualora il punteggio numerico attribuito in base agli
indicatori degli allegati D e E, risulti inferiore a punti 21, il
soggetto istante non accede agli incentivi per l'annualita' a cui si
riferisce la domanda di contributo, ma puo' presentare la domanda per
altra annualita' del triennio ai sensi dell'art. 18.
4. Salvo quanto previsto dai commi 2 e 3, nella determinazione
dell'entita' dei contributi, si applicano i seguenti criteri:
a) una quota pari al 40 per cento della quota dello
stanziamento determinata ai sensi dell'art. 11 e' ripartita in modo
proporzionale sulla base dei punteggio complessivo assegnato ad ogni
singolo soggetto istante in riferimento alle categorie e fasce
dell'indicatore dell'allegato E;
b) una quota pari al 60 per cento della quota dello
stanziamento determinata ai sensi dell'art. 11 e' ripartita in misura
proporzionale sulla base dei punteggio complessivo assegnato ad ogni
singolo soggetto istante in riferimento alle categorie e fasce degli
indicatori degli allegati A e D.
5. In nessun caso l'entita' del contributo per ogni singolo
beneficiario puo' superare il 25 per cento del finanziamento annuale
di cui all'art. 11, comma 1.
Art. 14.
Sistema di valutazione delle domande e criteri per la determinazione
dell'incentivo destinato ai teatri di produzione
1. Le relazioni culturali triennali e le relazioni annuali
allegate alle domande di incentivo sono valutate attribuendo alle
attivita' proposte un punteggio numerico, articolato secondo gli
indicatori, categorie e fasce di punteggio di dimensione qualitativa
triennale di cui all'allegato A, gli indicatori, categorie e fasce di
punteggio di dimensione qualitativa annuale di cui all'allegato F, e
gli indicatori, categorie e fasce di punteggio di dimensione
quantitativa annuale di cui all'allegato G.
2. Qualora il punteggio numerico attribuito in base agli
indicatori dell'allegato A, in sede di valutazione della domanda per
la prima annualita' del triennio, risulti inferiore a punti 6 il
soggetto istante non accede agli incentivi per tutta la durata del
triennio e non puo' presentare la domanda per la seconda e terza
annualita' del triennio ai sensi dell'art. 18.
3. Qualora il punteggio numerico attribuito in base agli
indicatori degli allegati F e G, risulti inferiore a punti 20, il
soggetto istante non accede agli incentivi per l'annualita' a cui si
riferisce la domanda di contributo, ma puo' presentare la domanda per
altra annualita' del triennio ai sensi dell'art. 18.
4. Salvo quanto previsto dai commi 2 e 3, nella determinazione
dell'entita' dei contributi, si applicano i seguenti criteri:
a) una quota pari al 40 per cento della quota dello
stanziamento determinata ai sensi dell'art. 11 e' ripartita in modo
proporzionale sulla base dei punteggio complessivo assegnato ad ogni
singolo soggetto istante in riferimento alle categorie e fasce
dell'indicatore dell'allegato G;
b) una quota pari al 60 per cento della quota dello
stanziamento determinata ai sensi dell'art. 11 e' ripartita in misura
proporzionale sulla base dei punteggio complessivo assegnato ad ogni
singolo soggetto istante in riferimento alle categorie e fasce degli
indicatori degli allegati A e F.
5. In nessun caso l'entita' del contributo per ogni singolo
beneficiario puo' superare il 25 per cento del finanziamento annuale
di cui all'art. 11, comma 1.
Art. 15.
Sistema di valutazione delle domande e criteri per la determinazione
dell'incentivo destinato alle accademie di formazione teatrale
regionali non operanti all'interno di teatri
1. Le relazioni culturali triennali e le relazioni annuali
allegate alle domande di incentivo sono valutate attribuendo alle
attivita' proposte un punteggio numerico, articolato secondo gli
indicatori, categorie e fasce di punteggio di dimensione qualitativa
triennale di cui all'allegato A, gli indicatori, categorie e fasce di
punteggio di dimensione qualitativa annuale di cui all'allegato H, e
gli indicatori, categorie e fasce di punteggio di dimensione
quantitativa annuale di cui all'allegato I.
2. Qualora il punteggio numerico attribuito in base agli
indicatori dell'allegato A, in sede di valutazione della domanda per
la prima annualita' del triennio, risulti inferiore a punti 6, il
soggetto istante non accede agli incentivi per tutta la durata del
triennio e non puo' presentare la domanda per la seconda e terza
annualita' del triennio ai sensi dell'art. 18.
3. Qualora il punteggio numerico attribuito in base agli
indicatori degli allegati H e I, risulti inferiore a punti 15, il
soggetto istante non accede agli incentivi per l'annualita' a cui si
riferisce la domanda di contributo, ma puo' presentare la domanda per
altra annualita' del triennio ai sensi dell'art. 18.
4. Salvo quanto previsto dai commi 2 e 3, nella determinazione
dell'entita' dei contributi, si applicano i seguenti criteri:
a) una quota pari al 40 per cento della quota dello
stanziamento determinata ai sensi dell'art. 11 e' ripartita in modo
proporzionale sulla base dei punteggio complessivo assegnato ad ogni
singolo soggetto istante in riferimento alle categorie e fasce
dell'indicatore dell'allegato I;
b) una quota pari al 60 per cento della quota dello
stanziamento determinata ai sensi dell'art. 11 e' ripartita in misura
proporzionale sulla base dei punteggio complessivo assegnato ad ogni
singolo soggetto istante in riferimento alle categorie e fasce degli
indicatori degli allegati A e H. 5. In nessun caso l'entita' del
contributo per ogni singolo beneficiario puo' superare il 25 per
cento del finanziamento annuale di cui all'art. 11, comma 1.
Art. 16.
Determinazione dell'ammontare dell'incentivo, accettazione
dell'incentivo e riparto delle risorse ai soggetti beneficiari
1. Conclusa la valutazione di cui agli articoli 12, 13, 14 e 15,
la commissione di valutazione trasmette gli esiti della stessa, con
la relativa determinazione dell'entita' degli incentivi, al Servizio.
2. Con decreto del direttore centrale competente in materia di
cultura, emanato entro novanta giorni dal termine di cui all'art. 9,
comma 3, comunicato ai beneficiari a mezzo di Posta elettronica
certificata (PEC) e pubblicato sul sito web istituzionale della
Regione, viene adottato l'elenco dei soggetti beneficiari degli
incentivi per i progetti o programmi triennali di iniziative e
attivita' dei teatri di produzione e ospitalita', dei teatri di
ospitalita', dei teatri di produzione e delle accademie di formazione
teatrale regionali ammissibili a finanziamento, con la determinazione
dei punteggi numerici come specificati negli allegati A, B, C, D, E,
F, G, H e I, nonche' l'eventuale elenco dei soggetti non ammissibili
ad incentivo, con la sintesi delle motivazioni di non ammissibilita'.
3. Il soggetto beneficiario comunica al Servizio, entro dieci
giorni dalla ricezione della comunicazione di cui al comma 2,
l'accettazione o la rinuncia all'incentivo. La mancata comunicazione
nel termine previsto equivale ad accettazione dell'incentivo.
4. Nel caso in cui uno o piu' dei soggetti beneficiari rinuncino
all'incentivo, il Servizio effettua un nuovo calcolo dell'esatta
entita' dell'incentivo assegnato agli altri soggetti beneficiari,
ripartendo l'importo non accettato sulla base dei criteri di cui agli
articoli 12, comma 4, 13, comma 4, 14, comma 4, e 15, comma 4, e
comunicando l'esito di tale nuovo calcolo ai soggetti beneficiari.
5. L'esatta entita' dell'incentivo assegnato viene determinata
successivamente all'entrata in vigore della legge regionale di
stabilita' con cui e' stabilito il finanziamento annuale di cui
all'art. 11, comma 1. L'incentivo non puo' essere superiore al
fabbisogno di finanziamento, pari al deficit emergente dal piano
economico preventivo di cui all'art. 9, comma 2, lettera e). Nel caso
in cui l'incentivo risulti superiore a tale fabbisogno di
finanziamento, esso viene ridotto automaticamente a tale valore; in
tale ipotesi, ai sensi di quanto previsto dall'art. 32-quater della
legge, le risorse eccedenti il fabbisogno finanziario non assegnate
sono ripartite a favore degli altri soggetti beneficiari, sulla base
dei criteri di cui agli articoli 12, comma 4, 13, comma 4, 14, comma
4, e 15, comma 4, e previa comunicazione dell'esito del nuovo calcolo
ai soggetti beneficiari.
6. Successivamente, con decreto del direttore centrale competente
in materia di cultura, comunicato ai beneficiari a mezzo di Posta
elettronica certificata (PEC) e pubblicato sul sito web istituzionale
della Regione, le risorse finanziarie disponibili vengono ripartite a
favore dei soggetti beneficiari. Con tale atto di riparto il
procedimento contributivo si conclude, anche ai sensi di quanto
previsto dall'art. 6, comma 336, lettera a), della legge regionale 31
dicembre 2012, n. 27 (Disposizione per la formazione del bilancio
pluriennale e annuale (Legge finanziaria 2013)).
Art. 17.
Concessione e liquidazione dell'incentivo
e termini del procedimento
1. Il Servizio concede l'incentivo relativo alla prima annualita'
del triennio e, su richiesta del soggetto beneficiario, liquida un
importo corrispondente al 70 per cento dello stesso incentivo, entro
sessanta giorni dalla scadenza del termine di cui all'art. 16, comma
2, compatibilmente con i vincoli posti dal patto di stabilita' e di
crescita.
2. Il Servizio liquida la quota rimanente dell'incentivo relativo
alla prima annualita' del triennio entro sessanta giorni
dall'approvazione del rendiconto dell'impiego dell'incentivo
assegnato per le medesime finalita' dal Servizio regionale competente
in materia di attivita' culturali nell'esercizio precedente,
compatibilmente con i vincoli posti dal patto di stabilita' e di
crescita. Qualora nell'esercizio precedente tale incentivo non sia
stato assegnato, la quota rimanente e' erogata successivamente
all'approvazione del rendiconto relativo all'incentivo assegnato
nell'esercizio corrente.
3. Il pagamento dell'incentivo e' subordinato alla non pendenza,
nei confronti del soggetto organizzatore del festival o del premio,
di un ordine di recupero che sia l'effetto di una precedente
decisione della Commissione europea che dichiara un aiuto illegale e
incompatibile con il mercato interno.
Capo II
Incentivo per la seconda e per la terza annualita' del triennio
Art. 18.
Modalita' e termini di presentazione della domanda di incentivo
1. La domanda di incentivo per la seconda e per la terza
annualita' del triennio e' presentata esclusivamente dai soggetti
beneficiari degli incentivi per progetti o programmi triennali di
iniziative e attivita' dei teatri di ospitalita', dei teatri di
produzione e ospitalita', dei teatri di produzione e delle accademie
di formazione teatrale regionali, la cui domanda per la prima
annualita' del triennio e' risultata ammissibile ai sensi dell'art.
9, entro il termine perentorio del 31 gennaio, rispettivamente del
secondo e del terzo anno del triennio.
2. La domanda di cui al comma 1, da presentarsi con le modalita'
previste dall'art. 9, commi 1 e 2, e' corredata, oltre che della
documentazione prevista dal medesimo art. 9, comma 2, lettere f),
numeri 3), 4), 5) e 6), e g), anche da:
a) una relazione annuale, che contenga, per la seconda e per la
terza annualita' del triennio, i dati e gli elementi funzionali alla
valutazione degli indicatori di dimensione qualitativa annuale e
degli indicatori di dimensione quantitativa, come specificati dagli
allegati B, C, D, E, F, G, H e I;
b) un piano economico preventivo che indichi i ricavi, diversi
dall'incentivo regionale, ed i costi, consistenti in spese
ammissibili ai sensi dell'art. 25 e rispettose delle percentuali
massime previste dal medesimo art. 25, relative alle attivita' che si
intendono realizzare nell'annualita' di riferimento, nonche' il
relativo deficit, accompagnato dall'ultimo bilancio consuntivo
disponibile approvato del soggetto istante;
c) una relazione riepilogativa dei progetti o programmi di
iniziative e attivita' svolte nell'annualita' precedente.
3. Al soggetto beneficiario e' altresi' data facolta' di allegare
alla domanda di cui al comma 1 una nuova versione modificata della
relazione culturale triennale, che tuttavia non contenga modifiche
idonee a influire ex post sul punteggio numerico attribuito
all'indicatore dell'allegato A.
4. Si applica l'art. 9, commi 4 e 5.
Art. 19.
Istruttoria e sistema di valutazione della domanda di incentivo per
la seconda e per la terza annualita' del triennio e criteri per la
determinazione dell'incentivo
1. La domanda e' valutata dalla commissione di valutazione di cui
all'art. 10, commi 2 e 3.
2. Le relazioni annuali di cui all'art. 18, comma 2, lettera a),
sono valutate secondo gli indicatori di dimensione qualitativa
annuale e gli indicatori di dimensione quantitativa, come specificati
dagli allegati B e C per la gestione dei teatri di produzione e
ospitalita', D ed E per la gestione dei teatri di ospitalita', F e G
per la gestione dei teatri di produzione, H e I per la gestione delle
accademie di formazione teatrale regionali.
3. Le relazioni riepilogative dei progetti o programmi di
iniziative e attivita' svolte nell'annualita' precedente, trasmesse
ai sensi dell'art. 18, comma 2, lettera c), sono valutate al fine di
verificare la congruenza e la coerenza delle attivita' svolte con le
relazioni culturali triennali e con le relazioni annuali allegate
alle domande di incentivo per tale annualita'. La commissione di
valutazione trasmette gli esiti di tale valutazione di congruita' e
di coerenza al Servizio.
4. Si applicano gli articoli 12, commi 3 e 4, per le attivita'
dei teatri di produzione e ospitalita', 13, commi 3 e 4, per le
attivita' dei teatri di ospitalita', 14, commi 3 e 4, per le
attivita' dei teatri di produzione, e 15, commi 3 e 4, per le
attivita' delle accademie di formazione teatrale regionali.
Art. 20.
Determinazione dell'ammontare dell'incentivo per la seconda e per la
terza annualita' del triennio, accettazione dell'incentivo e
riparto delle risorse ai soggetti beneficiari
1. Si applica l'art. 16, salvo che il decreto del direttore
centrale competente in materia di cultura, previsto dall'art. 16,
comma 2, e' emanato entro novanta giorni dal termine di cui all'art.
18, comma 1.
2. Il calcolo dei punteggi numerici da attribuire ai progetti
presentati per la seconda e per la terza annualita' del triennio non
puo' comportare una determinazione dell'incentivo in misura superiore
a quella dell'incentivo della prima annualita' del triennio. Qualora,
invece, da tale calcolo derivi una determinazione dell'incentivo in
misura inferiore, le risorse residue non assegnate sono ripartite a
favore degli altri soggetti beneficiari, sulla base dei criteri di
cui agli articoli 12, comma 4, 13, comma 4, 14, comma 4, e 15, comma
4.
Art. 21.
Concessione e liquidazione dell'incentivo per la seconda
e per la terza annualita' del triennio e termini del procedimento
1. Il Servizio concede l'incentivo relativo alla seconda e terza
annualita' del triennio e, su richiesta del beneficiario, liquida un
importo corrispondente al 70 per cento dello stesso incentivo, entro
sessanta giorni dalla scadenza del termine di cui all'art. 16, comma
2, compatibilmente con i vincoli posti dal patto di stabilita' e di
crescita.
2. Il Servizio liquida la quota rimanente dell'incentivo entro
sessanta giorni dall'approvazione del rendiconto dell'impiego
dell'incentivo assegnato per le medesime finalita' dal Servizio
regionale competente in materia di attivita' culturali nell'esercizio
precedente, compatibilmente con i vincoli posti dal patto di
stabilita' e di crescita. Qualora nell'esercizio precedente tale
incentivo non sia stato assegnato, la quota rimanente e' erogata
successivamente all'approvazione del rendiconto relativo
all'incentivo assegnato nell'esercizio corrente.
3. Il pagamento dell'incentivo e' subordinato alla non pendenza,
nei confronti del soggetto organizzatore del festival o del premio,
di un ordine di recupero che sia l'effetto di una precedente
decisione della Commissione europea che dichiara un aiuto illegale e
incompatibile con il mercato interno.
Capo III
Rendicontazione degli incentivi
Art. 22.
Modalita' e termine di presentazione
e di approvazione del rendiconto
1. Entro il 30 giugno dell'anno successivo ad ogni annualita' del
triennio, il soggetto beneficiario presenta al Servizio,
esclusivamente tramite Posta elettronica certificata (PEC), il
rendiconto dell'incentivo relativo a tale annualita'. Il mancato
rispetto del termine finale del 30 giugno comporta la revoca del
contributo.
2. La rendicontazione e' presentata ai sensi delle disposizioni
di cui al titolo II, capo III, della legge regionale 20 marzo 2000,
n. 7 (testo unico delle norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso).
3. Ai sensi dell'art. 32 della legge, le spese relative agli
incentivi di cui al presente regolamento sono rendicontate fino
all'ammontare dell'incentivo concesso.
4. Ai sensi dell'art. 32-ter della legge, le iniziative
destinatarie degli incentivi possono svolgersi anche al di fuori del
territorio regionale e nazionale.
5. Al rendiconto e' allegato:
a) il prospetto economico riepilogativo che indichi i ricavi,
diversi dall'incentivo regionale, ed i costi, relativi alle attivita'
realizzate nell'annualita' di riferimento dai soggetti beneficiari
degli incentivi per i progetti o programmi di iniziative e attivita'
dei teatri di produzione e ospitalita', dei teatri di ospitalita',
dei teatri di produzione e delle accademie di formazione teatrale
regionali, svolte nell'annualita' precedente, su modello conforme a
quello approvato con decreto del direttore del Servizio;
b) una relazione riepilogativa delle attivita' svolte dai
soggetti di cui alla lettera a) nell'annualita' di riferimento,
qualora il soggetto non abbia presentato la domanda di cui all'art.
18 ed essa non sia stata pertanto allegata ai sensi del medesimo art.
18, comma 2, lettera c).
6. Il Servizio approva il rendiconto entro centoventi giorni
dalla data di presentazione.
Art. 23.
Rideterminazione e revoca dell'incentivo
1. Anche ai sensi di quanto previsto dall'art. 33 della legge,
qualora, dall'esame del prospetto riepilogativo di cui all'art. 22,
comma 5, lettera a), emerga che l'importo dell'incentivo ha superato
quanto necessario per coprire il deficit, l'incentivo e'
conseguentemente rideterminato, applicando allo stesso una riduzione
pari all'importo che eccede tale fabbisogno.
2. Qualora venga rendicontata una spesa inferiore all'incentivo
concesso, l'incentivo e' conseguentemente ridotto fino all'ammontare
della spesa rendicontata.
3. Qualora, a seguito dell'esame della relazione riepilogativa di
cui all'art. 22, comma 5, lettera b), vengano riscontrate modifiche
sostanziali alle attivita' che si erano programmate nelle relazioni
annuali trasmesse ai sensi degli articoli 9, comma 2, lettera d), e
18, comma 2, lettera a), idonee ad influire ex post in senso
peggiorativo sulle fasce di punteggio numerico attribuite, ovvero, a
seguito dell'esame delle relazioni riepilogative stesse, venga
riscontrato il mancato raggiungimento delle finalita' di pubblico
interesse, l'incentivo e' revocato.
4. L'incentivo e' revocato anche nell'ipotesi prevista dall'art.
8, comma 2, e nel caso in cui non vengano rispettate le condizioni
previste dagli articoli 17, comma 3, e 21, comma 3.
Capo IV
Ammissibilita' della spesa
Art. 24.
Principi generali per l'ammissibilita' delle spese
1. Le spese per essere ammissibili rispettano i seguenti principi
generali:
a) sono chiaramente relative e riferibili ai progetti o
programmi di iniziative e attivita' finanziati;
b) sono generate durante il periodo di svolgimento dei progetti
o programmi di iniziative e attivita' finanziati, sono chiaramente
riferibili a tale periodo, e sono pagate entro il termine di
presentazione del rendiconto;
c) sono pagate dal soggetto che riceve il finanziamento.
Art. 25.
Spese ammissibili
1. Sono ammissibili, a titolo esemplificativo e non tassativo, le
seguenti tipologie di spese:
a) spese di personale: retribuzione lorda del direttore del
teatro, dei consulenti per la direzione artistica, degli
organizzatori, del personale artistico, del personale tecnico, del
personale amministrativo, assunti o altrimenti contrattualizzati, con
qualsiasi tipo di contratto di lavoro o di prestazione d'opera, e
relativi oneri sociali a carico del soggetto beneficiario; spese di
viaggio, di vitto e di alloggio sostenute dal personale e rimborsate
dal soggetto beneficiario, ed eventuali diarie forfetarie. Le spese e
gli oneri sociali per il personale amministrativo sono ammissibili
nella misura massima del 30 per cento dell'importo dell'incentivo;
b) spese di ospitalita': compensi a compagnie, complessi o
organismi, con contratto fisso o con contratto a percentuale; spese
di viaggio, di vitto e di alloggio delle compagnie, complessi o
organismi ospitati; spese per l'acquisto o il noleggio di
scenografie, costumi e strumentazione tecnica, luce e suoni
(service); spese per prestazioni di terzi per allestimenti di
strutture architettoniche mobili e scenografie (montaggio,
smontaggio, facchinaggio); spese per l'accesso a opere protette dal
diritto d'autore e ad altri contenuti protetti da diritti di
proprieta' intellettuale; spese per il trasporto o la spedizione di
strumenti e di altre attrezzature e connesse spese assicurative;
spese per oneri di sicurezza e per servizi antincendio; altre spese
di ospitalita' (altri service);
c) spese di produzione: spese di viaggio, di vitto e di
alloggio sostenute per produzioni proprie; spese per l'acquisto o il
noleggio di scenografie, costumi e strumentazione tecnica, luce e
suoni (service); spese per prestazioni di terzi per allestimenti di
strutture architettoniche mobili e scenografie (montaggio,
smontaggio, facchinaggio); canoni di locazione di sale prova; spese
per l'accesso a opere protette dal diritto d'autore e ad altri
contenuti protetti da diritti di proprieta' intellettuale; spese per
il trasporto o la spedizione di strumenti e di altre attrezzature e
connesse spese assicurative; spese per oneri di sicurezza e per
servizi antincendio; altre spese di allestimento (altri service),
spese a favore di soggetti co-organizzatori degli spettacoli dal
vivo;
d) spese di pubblicita' e di promozione: spese per servizi di
ufficio stampa; spese per stampe, distribuzione e affissione di
locandine e manifesti; spese per prestazioni professionali di ripresa
video, registrazione audio, servizi fotografici; spese di
pubblicita'; spese per la gestione e la manutenzione del sito web;
altre spese di promozione;
e) spese per la gestione di spazi: spese per la locazione di
spazi per gli spettacoli; spese per la manutenzione, per le utenze e
per la pulizia degli spazi per gli spettacoli;
f) spese per la formazione: spese per le docenze delle scuole
di teatro e di perfezionamento professionale, e delle accademie di
formazione teatrale, e spese per la locazione degli spazi per tali
attivita' formative;
g) spese generali di funzionamento: spese per la fornitura di
elettricita', gas ed acqua; canoni di locazione, spese condominiali e
spese di assicurazione per immobili destinati alla sede legale e alle
sedi operative; spese per l'acquisto di beni strumentali destinati
alla sede legale o alle sedi operative; spese per il noleggio o per
la locazione finanziaria di beni strumentali destinati alla sede
legale o alle sedi operative, escluse le spese per il riscatto dei
beni; spese di pulizia e di manutenzione dei locali delle sedi; spese
telefoniche; spese per assistenza e manutenzione tecnica della rete e
delle apparecchiature informatiche e multimediali; spese postali;
spese di cancelleria; spese bancarie; spese per i servizi
professionali di consulenza all'amministrazione (commercialista,
consulenze del lavoro, consulenze giuridiche, consulenze economiche,
consulenze tecniche); spese relative agli automezzi intestati
all'associazione.
2. Le spese generali di funzionamento di cui alla lettera g) del
comma 1 sono ammissibili nella misura massima del 50 per cento
dell'importo dell'incentivo.
3. Le spese sostenute per l'acquisto di beni strumentali di cui
alle lettere b), c) e g) del comma 1 sono ammissibili nella misura
massima del 20 per cento dell'importo dell'incentivo.
Art. 26.
Spese non ammissibili
1. Non sono ammissibili le seguenti spese:
a) imposta sul valore aggiunto (IVA), salvo che costituisca un
costo a carico del soggetto beneficiario;
b) contributi in natura;
c) spese per l'acquisto di beni immobili e mobili registrati;
d) ammende, sanzioni, penali ed interessi;
e) altre spese prive di una specifica destinazione;
f) liberalita', necrologi, doni e omaggi;
g) spese per oneri finanziari.
Art. 27.
Documentazione giustificativa delle spese
1. La documentazione giustificativa delle spese e' intestata al
soggetto beneficiario ed e' annullata in originale dallo stesso, con
l'indicazione che la spesa e' stata sostenuta, anche solo
parzialmente, con contributo regionale e riportando gli estremi del
decreto di concessione.
2. La documentazione giustificativa delle spese e' costituita
dalla fattura o documento equivalente, corredati del documento
attestante l'avvenuto pagamento, quale l'estratto conto. Ai fini
della prova dell'avvenuto pagamento, non e' ammessa la dichiarazione
di quietanza del soggetto che ha emesso il documento fiscale, salvo i
casi in cui e' consentito il pagamento in contanti.
3. E' ammesso il pagamento di spese in contanti entro il limite
di legge. In tali casi la fattura e' quietanzata e sottoscritta dal
fornitore e reca la data di pagamento, ovvero il fornitore rilascia
dichiarazione liberatoria che riporta i medesimi dati.
4. Gli scontrini fiscali sono ammessi quale documento
giustificativo della spesa solo se provano che i costi sostenuti sono
riferibili al soggetto beneficiario e permettono di conoscere la
natura del bene o servizio acquistato.
5. Sono ammissibili esclusivamente i rimborsi di spese sostenute
per vitto (esclusivamente pranzo e cena), alloggio e viaggio (titoli
di trasporto pubblico, rimborsi chilometrici, pedaggi autostradali).
Non sono ammissibili spese sostenute dal soggetto rimborsato per
conto di altri soggetti. I rimborsi di spese sono comprovati da una
dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta', ai sensi dell'art.
47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000,
attestante i dati relativi al soggetto rimborsato e la causa e la
data del viaggio cui si riferisce il rimborso. Il soggetto
beneficiario tiene a disposizione per eventuali controlli fatture o
altri documenti contabili aventi valore probatorio equivalente che
comprovano la spesa sostenuta dal soggetto rimborsato.
6. Il pagamento delle retribuzioni di lavoro dipendente e'
comprovato dalle busta paga, e, quanto agli oneri fiscali,
previdenziali, assicurativi, dal modulo F24 o dalla Certificazione
unica relativa al lavoratore.
7. Nel caso di F24 cumulativi, un prospetto analitico redatto dal
soggetto beneficiario dettaglia la composizione del pagamento.
8. Le spese di ospitalita' sono comprovate da documentazione
recante le generalita' dei soggetti ospitati, la durata ed il luogo
di svolgimento dell'iniziativa per la quale i soggetti sono stati
ospitati, la natura dei costi sostenuti.
9. Le spese telefoniche sono documentate con abbonamento
intestato al soggetto beneficiario e, nel caso di ricariche
telefoniche, dal pagamento risulta il numero di telefono ricaricato,
che deve essere intestato al soggetto beneficiario.
Art. 28.
Documentazione comprovante la realizzazione dell'attivita'
1. Il soggetto beneficiario tiene a disposizione del Servizio,
presso la propria sede, la documentazione comprovante la
realizzazione dell'attivita' per cui e' stato concesso l'incentivo e,
in particolare, rassegne stampa, pubblicazioni, video, inviti,
newsletter, comunicazioni digitali e via web e social media, e da cui
emerga l'evidenza data alla contribuzione regionale.
Titolo IV
Disposizioni transitorie e finali
Art. 29.
Rinvio
1. Per quanto non espressamente previsto dal presente
regolamento, si applica la legge regionale n. 7/2000 (testo unico
delle norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di
accesso).
Art. 30.
Disposizione transitoria
1. Solo per la prima annualita' del triennio 2017-2019, qualora
dall'applicazione dei criteri di cui agli articoli 12, 13, 14 e 15
venga determinata, a favore dei soggetti beneficiari degli incentivi
per la gestione triennale dei teatri di produzione e ospitalita', dei
teatri di ospitalita', dei teatri di produzione e delle accademie di
formazione teatrale regionali, un'entita' di contributo inferiore al
12,5 per cento del contributo stanziato a favore dei medesimi
soggetti per le medesime finalita' nell'anno 2016, l'entita' del
contributo stesso viene rideterminata fino a concorrenza di tale
limite percentuale. In tale ipotesi, al fine di assicurare tale
integrazione di contributo, viene anche ridotta l'entita' dei
contributi calcolati a favore degli altri soggetti beneficiari,
proporzionalmente al punteggio numerico ad essi attribuito sulla base
dei criteri di cui agli articoli 12, comma 4, 13, comma 4, 14, comma
4, e 15, comma 4.
2. Solo per il triennio 2017-2019, la relazione annuale da
allegare, ai sensi dell'art. 9, comma 2, lettera d), alla domanda di
incentivo che deve essere trasmessa, ai sensi di quanto previsto
dall'articolo 9, comma 3, entro il termine perentorio del 23 novembre
2016, invece di contenere i dati e gli elementi funzionali alla
valutazione degli indicatori di dimensione qualitativa annuale e
degli indicatori di dimensione quantitativa, come specificati dagli
allegati B, C, D, E, F, G, H e I, riferiti all'annualita' 2017,
contiene i medesimi dati ed elementi riferiti al primo semestre
dell'anno 2017. Entro il 31 marzo 2017 le medesime relazioni annuali
saranno integrate con i dati e gli elementi funzionali alla
valutazione degli indicatori di dimensione qualitativa annuale e
degli indicatori di dimensione quantitativa riferiti anche al secondo
semestre 2017.
3. Solo per il triennio 2017-2019, il numero di spettatori
annuali richiesto dall'art. 4, comma 2, primo periodo, il numero di
giornate lavorative annuali richiesto dall'art. 4, comma 2, lettera
a), ed il numero di spettacoli dal vivo annuali richiesto dall'art.
4, comma 2, lettera d), nonche' i medesimi numeri richiesti
dall'allegato C, ed il numero di spettatori annuali richiesto
dall'art. 5, comma 2, primo periodo, nonche' il medesimo numero
richiesto dall'allegato E, sono diminuiti del 33 per cento.
Art. 31.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione.
(Omissis).
Visto, il Presidente: Serracchiani