Art. 26
Inserimento dell'art. 28 bis nella l.r. 2/2009
1. Dopo l'art. 28 della l.r. 2/2009 e' inserito il seguente:
«Art. 28 bis. (Attivita' di volo in zone di montagna) - 1. Al fine
di garantire la salvaguardia dell'ambiente naturale e la difesa
dall'inquinamento acustico, nel territorio della Regione, per tutte
le zone site ad altitudine superiore a ottocento metri sul livello
del mare, pari a duemilaseicentoventicinque piedi, sono vietati
l'atterraggio e il decollo di aeromobili a motore, nonche' il sorvolo
delle stesse a quote inferiori a cinquecento metri, pari a
milleseicentoquaranta piedi, dal suolo.
2. Al divieto di cui al comma 1 sono ammesse deroghe rilasciate
dall'unione montana competente per territorio o dal comune, qualora
l'unione montana non sia costituita, fermo restando:
a) l'assenso della struttura regionale competente in materia di
conservazione e gestione della fauna selvatica nelle oasi di
protezione della fauna di cui all'art. 10, comma 8, lettera a) della
legge 11 febbraio 1992, n. 157 (Norme per la protezione della fauna
selvatica omeoterma e per il prelievo venatorio);
b) l'autorizzazione rilasciata a cura del soggetto gestore nelle
aree naturali protette di cui all'art. 10 della l.r. 19/2009 e nelle
aree della rete Natura 2000, nel rispetto delle misure di tutela e
conservazione della biodiversita' e delle procedure della valutazione
di incidenza di cui all'art. 43 della medesima legge regionale
effettuate da parte della struttura regionale competente in materia
di biodiversita' e aree naturali;
c) il rispetto delle finalita' e delle misure di tutela
ambientale nelle restanti aree della rete ecologica regionale di cui
all'art. 2 della l.r. 19/2009.
3. I decolli avvengono da aviosuperfici ed elisuperfici di base e
di recupero identificate nel rispetto della normativa vigente e
riconosciute dall'unione montana competente per territorio o dal
comune, qualora l'unione montana non sia costituita, dandone
comunicazione alla Regione.
4. L'atterraggio in quota e' consentito esclusivamente in aree
identificate nel rispetto della normativa vigente e riconosciute
dall'unione montana competente per territorio o dal comune, qualora
l'unione montana non sia costituita, dandone comunicazione alla
Regione.
5. Ferme restando le disposizioni di cui ai commi 1, 2, 3, 4 e le
procedure della valutazione d'incidenza di cui all'art. 43 della l.r.
19/2009, il volo in zone di montagna finalizzato all'esercizio
dell'attivita' di trasporto di sciatori con elicottero e di discesa
fuori pista degli sciatori trasportati, di seguito denominato eliski,
e' consentito esclusivamente nei comuni sul cui territorio insistono
impianti di risalita attivi ed e' vietato nelle aree naturali
protette di cui all'art. 10 della l.r. 19/2009 e nelle aree della
rete Natura 2000. L'eliski e' regolamentato da apposita convenzione
onerosa stipulata fra il comune competente per territorio o, se
delegata, fra l'unione montana e il soggetto che offre al pubblico il
servizio di eliski, individuato nel rispetto della legislazione
vigente, dandone comunicazione alla Regione e agli organi di
vigilanza. I proventi derivanti dalla convenzione sono impiegati dal
comune sul territorio per le finalita' di cui alla presente legge.
6. La convenzione di cui al comma 5 contiene, comunque:
a) il numero massimo di voli giornalieri e di elicotteri da
utilizzare per l'organizzazione dell'attivita', che devono essere
dotati di certificato acustico conforme ai requisiti piu' restrittivi
del pertinente capitolo dell'edizione in vigore dell'annesso 16,
volume 1 dell'International Civil Aviation Organization (ICAO) o di
norme equivalenti, ed essere idonei ad operare in ambiente ostile ed
aree confinate;
b) l'individuazione delle piazzole di decollo e di atterraggio e
gli itinerari di volo, che sono percorsi secondo il concetto di
crociera silenziosa quale modalita' per il contenimento del rumore;
c) le modalita' per assicurare i collegamenti dei gruppi via
radio durante le discese in sci, al fine di rendere possibile e
tempestivo l'intervento dell'organizzazione della protezione civile
nelle operazioni di soccorso che si rendessero necessarie;
d) i giorni di divieto della pratica dell'eliski, oltre ai giorni
festivi;
e) il piano di monitoraggio, a carico del gestore del servizio di
eliski, atto a valutare eventuali conseguenze negative derivanti
dalla pratica dell'eliski sulla dinamica delle popolazioni della
fauna alpina presente nei territori interessati, le cui risultanze
devono essere comunicate alle strutture regionali competenti in
materia di conservazione e gestione della fauna selvatica, turismo,
biodiversita' e aree naturali;
f) il monitoraggio, a carico del gestore del servizio di eliski,
del manto nevoso nelle zone di attivita', da rendere noto con
comunicati da pubblicare, per ogni giorno di attivita', sul sito
internet del soggetto che gestisce il servizio di eliski.
7. Gli sciatori che si avvalgono del servizio di eliski si
muniscono di appositi sistemi elettronici di segnalazione e ricerca,
quali l'apparecchio di ricerca dei travolti in valanga (ARTVA), la
pala e la sonda da neve e l'airbag, per garantire un idoneo
intervento di soccorso e autosoccorso e sono accompagnati da maestri
di sci o da guide alpine, computati in almeno una unita' ogni quattro
sciatori.
8. I piani di volo sono preventivamente comunicati al comune
competente per territorio o, se delegata, all'unione montana, agli
organi di controllo e agli enti di gestione delle aree naturali
protette, qualora siano interessati ai sensi del comma 9.
9. In deroga al divieto di eliski di cui al comma 5 e fatte salve
le altre disposizioni contenute nel medesimo comma, l'attivita' di
eliski e' assentibile nelle aree naturali protette di cui all'art. 10
della l.r. 19/2009 e nelle aree della rete Natura 2000,
subordinatamente all'effettuazione della procedura della valutazione
d'incidenza di cui all'art. 43 della l.r. 19/2009 da parte della
struttura regionale competente in materia di biodiversita' e aree
naturali e nel rispetto di quanto previsto dal presente articolo,
qualora tale attivita' abbia ivi avuto gia' luogo prima del 30 giugno
2016 e a condizione che siano concordate le modalita' di svolgimento
mediante convenzione tra il soggetto gestore del servizio di eliski e
gli enti regionali di gestione di cui all'art. 12 della l.r. 19/2009.
10. Fatte salve le misure di tutela e conservazione della rete
ecologica regionale di cui all'art. 2 della l.r. 19/2009, le
procedure della valutazione di incidenza di cui all'art. 43 della
medesima legge e le autorizzazioni, il presente articolo non si
applica:
a) ai servizi di trasporto di cose;
b) ai servizi inerenti alla gestione tecnica dei rifugi alpini e
delle aree sciabili e di sviluppo montano di cui all'art. 4, comma 1;
c) agli aeromobili utilizzati per servizio pubblico o per cause
comunque riconosciute di pubblica utilita'.
11. Sono esclusi dall'applicazione del presente articolo gli
aeromobili impiegati per attivita' di soccorso, sicurezza pubblica e
sicurezza connessa alla gestione degli impianti.».