(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 3
dell'8 febbraio 2017)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
(Omissis);
IL CONSIGLIO REGIONALE
Visto l'art. 117, commi terzo e quarto, della Costituzione;
Visto l'art. 4, comma 1, lettera a), dello Statuto;
Vista la legge regionale 26 luglio 2002, n. 32 (Testo unico della
normativa della Regione Toscana in materia di educazione, istruzione,
orientamento, formazione professionale e lavoro);
Considerato quanto segue:
1. In materia di istruzione la Regione, per favorire il
pluralismo delle offerte educative nell'ambito della scuola
dell'infanzia, promuove azioni di sostegno finalizzate a garantire la
piu' ampia partecipazione dei bambini all'esperienza educativa
fornita dalla scuola con i seguenti interventi rivolti alle scuole
dell'infanzia paritarie: potenziamento dell'offerta integrata e delle
reti di scuole, coordinamento organizzativo e pedagogico tra le
scuole stesse e supporto per l'implementazione del sistema
informativo;
2. In materia di formazione professionale la Regione, per
realizzare opportunita' formative in favore degli studenti iscritti
agli istituti, tecnici o professionali, e ampliare le possibilita'
occupazionali degli stessi, promuove azioni finalizzate
all'acquisizione di competenze professionali per l'ottenimento della
qualifica professionale;
3. In materia di apprendistato, si disciplinano le modalita'
organizzative delle tipologie dell'apprendistato che realizzano il
sistema duale per la parte di competenza regionale a seguito della
modifica intervenuta nella normativa statale con il decreto
legislativo 15 giugno 2015, n. 81 (Disciplina organica dei contratti
di lavoro e revisione della normativa in tema di mansioni, a norma
dell'art. 1, comma 7, della legge 10 dicembre 2014, n. 183), che ha
abrogato il decreto legislativo 14 settembre 2011, n. 167 (Testo
unico dell'apprendistato, a norma dell'art. 1, comma 30, della legge
24 dicembre 2007, n. 247), e il decreto del Ministro del lavoro e
delle politiche sociali 12 ottobre 2015 (Definizione degli standard
formativi dell'apprendistato e criteri generali per la realizzazione
dei percorsi di apprendistato, in attuazione dell'art. 46, comma 1,
del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81), che riduce il margine
di autonomia legislativa lasciato alle regioni;
4. Per quanto riguarda la Commissione regionale permanente
tripartita, si inseriscono alcune deroghe alla legge regionale 8
febbraio 2008, n. 5 (Norme in materia di nomine e designazioni e di
rinnovo degli organi amministrativi di competenza della Regione), in
considerazione del ruolo che la Commissione svolge quale organo di
concertazione con le parti sociali. Viene inoltre sostituito il
riferimento alle «organizzazioni sindacali dei datori di lavoro» con
quello delle «organizzazioni rappresentative delle imprese». La
finalita' e' quella di ampliare la composizione della Commissione per
non limitarla alle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro piu'
rappresentative a livello regionale. Inoltre la modifica consente di
superare le problematiche che si sono verificate nella procedura di
rinnovo della nomina della Commissione a seguito della sentenza del
Consiglio di Stato n. 1566/2016, che ha annullato il regolamento
emanato con decreto del Presidente della Giunta regionale 8 agosto
2003, n. 47/R (Regolamento di esecuzione della L.R. 26 luglio 2002,
n. 32 «Testo unico della normativa della Regione Toscana in materia
di educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale,
lavoro») nella parte in cui disciplina i criteri per l'individuazione
delle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro piu'
rappresentative;
5. In considerazione dell'urgenza a provvedere alla modifica
delle norme regolamentari per dar seguito alla procedura di rinnovo
della Commissione regionale permanente tripartita e' opportuno
disporre l'entrata in vigore della presente legge il giorno
successivo alla data di pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione Toscana;
Approva
la presente legge:
Art. 1
Interventi per il pluralismo dell'offerta formativa per la scuola
dell'infanzia. Inserimento dell'art. 4-ter nella l.r. 32/2002
1. Dopo l'art. 4-bis della legge regionale 26 luglio 2002, n. 32
(Testo unico della normativa della Regione Toscana in materia di
educazione, istruzione, orientamento, formazione professionale e
lavoro), e' inserito il seguente:
«Art. 4-ter (Interventi per il pluralismo dell'offerta formativa
per la scuola dell'infanzia). - 1. La Regione riconosce alla scuola
dell'infanzia, di cui all'art. 2 del decreto del Presidente della
Repubblica 20 marzo 2009, n. 89 (Revisione dell'assetto
ordinamentale, organizzativo e didattico della scuola dell'infanzia e
del primo ciclo di istruzione ai sensi dell'art. 64, comma 4, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133), il ruolo di servizio educativo e
sociale di interesse pubblico e favorisce il pluralismo delle offerte
educative con azioni di sostegno della scuola dell'infanzia paritaria
per perseguire la piena generalizzazione della scuola dell'infanzia,
garantendo:
a) la piu' ampia partecipazione dei bambini all'esperienza
fornita dalla scuola dell'infanzia;
b) il potenziamento dell'offerta integrata, statale e paritaria,
e delle reti di scuole;
c) la promozione del coordinamento organizzativo e pedagogico tra
le scuole dell'infanzia;
d) supporto alle scuole nell'implementazione del sistema
informativo dell'istruzione, di cui all'art. 16-ter.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, la Regione sostiene le
seguenti scuole paritarie riconosciute ai sensi della legge 10 marzo
2000, n. 62 (Norme per la parita' scolastica e disposizioni sul
diritto allo studio e all'istruzione):
a) scuole dell'infanzia gestite da enti locali;
b) scuole dell'infanzia private.
3. Per promuovere il coordinamento organizzativo e pedagogico tra
le scuole dell'infanzia paritarie private, la Regione eroga anche
contributi in conto gestione da destinare alle federazioni o
associazioni piu' rappresentative a livello regionale delle scuole
medesime, composte da almeno dieci scuole aventi la sede didattica in
Toscana e dislocate in almeno cinque province. I suddetti contributi
sono concessi, nei limiti delle risorse disponibili, a seguito
dell'adozione di un avviso pubblico regionale.».