(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale
della Regione Toscana n. 13 del 3 aprile 2017)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
(Omissis).
IL CONSIGLIO REGIONALE
Visto l'art. 117, comma quarto, della Costituzione;
Visto l'art. 46 dello Statuto;
Vista la legge regionale 12 gennaio 1994, n. 3 (Recepimento della
legge 11 febbraio 1992, n. 157 «Norme per la protezione della fauna
selvatica omeoterma e per il prelievo venatorio»);
Vista la legge regionale 18 maggio 1998, n. 25 (Norme per la
gestione dei rifiuti e la bonifica dei siti inquinati);
Vista la legge regionale 21 marzo 2000, n. 39 (Legge forestale
della Toscana);
Vista la legge regionale 26 luglio 2002, n. 32 (Testo unico della
normativa della Regione Toscana in materia di educazione, istruzione,
orientamento, formazione professionale e lavoro);
Vista la legge regionale 26 gennaio 2004, n. 1 (Promozione
dell'amministrazione elettronica e della societa' dell'informazione e
della conoscenza nel sistema regionale. Disciplina della «Rete
telematica regionale toscana»);
Vista la legge regionale 3 gennaio 2005, n. 7 (Gestione delle
risorse ittiche e regolamentazione della pesca nelle acque interne);
Vista la legge regionale 24 febbraio 2005, n. 39 (Disposizioni in
materia di energia);
Vista la legge regionale 24 febbraio 2005, n. 41 (Sistema integrato
di interventi e servizi per la tutela dei diritti di cittadinanza
sociale);
Vista la legge regionale 24 gennaio 2006, n. 1 (Disciplina degli
interventi regionali in materia di agricoltura e di sviluppo rurale);
Vista la legge regionale 19 marzo 2007, n. 14 (Istituzione del
piano ambientale ed energetico regionale);
Vista la legge regionale 20 febbraio 2008, n. 9 (Norme in materia
di tutela e difesa dei consumatori e degli utenti);
Vista la legge regionale 2 aprile 2009, n. 16 (Cittadinanza di
genere);
Vista la legge regionale 27 aprile 2009, n. 20 (Disposizioni in
materia di ricerca e innovazione);
Vista la legge regionale 22 maggio 2009, n. 26 (Disciplina delle
attivita' europee e di rilievo internazionale della Regione Toscana);
Vista la legge regionale 9 giugno 2009, n. 29 (Norme per
l'accoglienza, l'integrazione partecipe e la tutela dei cittadini
stranieri nella Regione Toscana);
Vista la legge regionale 23 luglio 2009, n. 40 (Norme sul
procedimento amministrativo, per la semplificazione e la trasparenza
dell'attivita' amministrativa);
Vista la legge regionale 5 ottobre 2009, n. 54 (Istituzione del
sistema informativo e del sistema statistico regionale. Misure per il
coordinamento delle infrastrutture e dei servizi per lo sviluppo
della societa' dell'informazione e della conoscenza);
Vista la legge regionale 16 ottobre 2009, n. 58 (Norme in materia
di prevenzione e riduzione del rischio sismico);
Vista la legge regionale 11 febbraio 2010, n. 9 (Norme per la
tutela della qualita' dell'aria ambiente);
Vista la legge regionale 25 febbraio 2010, n. 21 (Testo unico delle
disposizioni in materia di beni, istituti e attivita' culturali);
Vista la legge regionale 4 novembre 2011, n. 55 (Istituzione del
piano regionale integrato delle infrastrutture e della mobilita'
«PRIIM». Modifiche alla legge regionale n. 88/98 in materia di
attribuzioni di funzioni amministrative agli enti locali, alla legge
regionale n. 42/1998 in materia di trasporto pubblico locale, alla
legge regionale n. 1/2005 in materia di Governo del territorio, alla
legge regionale n. 19/2011 in materia di sicurezza stradale);
Vista la legge regionale 6 giugno 2012, n. 27 (Interventi per
favorire lo sviluppo della mobilita' ciclistica);
Vista la legge regionale 19 settembre 2013, n. 51 (Norme per la
protezione e bonifica dell'ambiente dai pericoli derivanti
dall'amianto e promozione del risparmio energetico, della bioedilizia
e delle energie alternative);
Vista la legge regionale 7 gennaio 2015, n. 1 (Disposizioni in
materia di programmazione economica e finanziaria regionale e
relative procedure contabili. Modifiche alla legge regionale n.
20/2008)
Vista la legge regionale 27 febbraio 2015, n. 21 (Promozione della
cultura e della pratica delle attivita' sportive e
ludico-motorie-ricreative e modalita' di affidamento degli impianti
sportivi);
Vista la legge regionale 19 marzo 2015, n. 30 (Norme per la
conservazione e la valorizzazione del patrimonio
naturalistico-ambientale regionale. Modifiche alla legge regionale n.
24/1994, alla legge regionale n. 65/1997, alla legge regionale n.
24/2000 ed alla legge regionale n. 10/2010);
Visto il parere favorevole della Conferenza permanente delle
autonomie sociali espresso nella seduta del 10 febbraio 2017;
Considerato quanto segue:
1. La proposta di legge risponde alla necessita' di adeguare, con
un unico provvedimento, la normativa di programmazione settoriale
istitutiva di strumenti di programmazione non riproposti dal
Programma regionale di sviluppo (PRS) 2016-2020 per l'attuazione
delle proprie strategie;
2. Il Consiglio Regionale, con risoluzione 6 ottobre 2015, n. 13,
ha impegnato la Giunta a ridurre il numero di piani e programmi da
elaborare nel corso della legislatura, limitandosi a quelli previsti
da norma nazionale;
3. Conseguentemente, in un'ottica di semplificazione il PRS
2016-2020, adottato con delibera della Giunta regionale 14 giugno
2016, n. 567 e trasmesso al Consiglio per l'approvazione, prevede
l'abrogazione dei piani non previsti dalla normativa nazionale, la
proroga di alcuni piani ai sensi dell'art. 10, comma 5, della legge
regionale n. 1/2015 e la predisposizione di piani derivanti da
legislazione nazionale, dal processo di riordino istituzionale o
comunque aventi carattere di atti di Governo del territorio;
4. E' necessario modificare le leggi di settore sostituendo
l'articolo istitutivo del piano con un articolo che definisca le
nuove modalita' attuative delle politiche di settore in base al
modello delineato dalla legge regionale n. 1/2015;
5. E' necessaria la proroga di alcuni piani ai sensi dell'art.
10, comma 5, della legge regionale n. 1/2015;
6. E' necessario favorire l'inserimento della pianificazione
della mobilita' ciclistica relativa alle aree urbane nell'ambito dei
piani della mobilita' urbana sostenibile (PUMS), prevedendo la
possibilita' che i finanziamenti previsti per la pianificazione della
mobilita' ciclistica possano essere destinati anche alla elaborazione
dei PUMS nei quali tale pianificazione e' ricompresa;
7. E' necessario tenere conto che, secondo quanto disposto
dall'art. 29, comma 1, della legge regionale n. 1/2015, i piani e
programmi regionali attuativi del PRS 2011-2015 restano in vigore
fino all'approvazione del PRS elaborato per la legislatura corrente,
o comunque non oltre dodici mesi dall'approvazione dello stesso;
8. E' necessario assicurare l'attuazione delle politiche di
settore previste dalle leggi i cui piani non sono riproposti dal PRS
2016-2020 ne' sono prorogati con la presente legge, nel periodo che
intercorre tra l'approvazione dello stesso e l'approvazione della
sezione programmatoria del DEFR 2017, da effettuarsi ai sensi
dell'art. 8, comma 5-bis, della legge regionale n. 1/2015;
9. Al fine di consentire la tempestiva efficacia delle
disposizioni in raccordo col PRS 2016-2020, approvato dal Consiglio
regionale nella seduta del 15 marzo 2017, e' necessario prevedere
l'entrata in vigore della legge il giorno stesso della pubblicazione;
Approva
la presente legge:
Art. 1
Programmazione regionale. Modifiche all'art. 7 della legge regionale
n. 3/1994
1. Il comma 1 dell'art. 7 della legge regionale 12 gennaio 1994, n.
3 (Recepimento della legge 11 febbraio 1992, n. 157 «Norme per la
protezione della fauna selvatica omeoterma e per il prelievo
venatorio») e' sostituito dal seguente:
«1. La Regione stabilisce gli indirizzi e gli obiettivi delle
politiche regionali in materia di gestione del territorio
agricolo-forestale destinato alla protezione della fauna e alla
caccia programmata, nonche' le tipologie di intervento necessarie per
l'attuazione degli stessi nell'ambito del Programma regionale di
sviluppo (PRS) di cui alla legge regionale 7 gennaio 2015, n. 1
(Disposizioni in materia di programmazione economica e finanziaria
regionale e relative procedure contabili. Modifiche alla legge
regionale n. 20/2008).».
2. Dopo il comma 1 dell'art. 7 della legge regionale n. 3/1994 e'
inserito il seguente:
«1-bis. Al fine di perseguire gli obiettivi di cui al comma 1 il
Documento di economia e finanza regionale (DEFR) stabilisce
annualmente, in coerenza con il PRS e nel rispetto dei criteri di cui
al comma 2, le priorita' per l'anno successivo e, in fase di nota di
aggiornamento, individua gli interventi da realizzare, tenuto conto
degli stanziamenti del bilancio di previsione.».
3. Dopo il comma 3 dell'art. 7 della legge regionale n. 3/1994 e'
aggiunto il seguente:
«3-bis. La Giunta regionale definisce i criteri e le modalita' per
il monitoraggio della fauna, per la gestione delle risorse per la
prevenzione e per il risarcimento danni in favore degli imprenditori
agricoli per i danni arrecati dalla fauna selvatica alle produzioni
agricole e alle opere approntate sui fondi.».