Allegato
Regolamento concernente i criteri e le modalita' di concessione dei
contributi a copertura parziale dei costi per l'utilizzo e la
fruizione delle opere e degli impianti a servizio degli agglomerati
industriali di competenza dei consorzi di sviluppo economico
locale, ai sensi dell'art. 84, comma 3, della legge regionale 20
febbraio 2015, n. 3 (RilancimpresaFVG - Riforma delle politiche
industriali).
(Omissis).
Art. 1.
Finalita'
1. In attuazione dell'art. 84 della legge regionale 20 febbraio
2015, n. 3 (RilancimpresaFVG - Riforma delle politiche industriali),
come modificato dall'art. 12 della legge regionale 12 maggio 2017, n.
14 (Manutenzione dei settori manifatturiero e terziario) il presente
regolamento, al fine di supportare il sistema produttivo, stabilisce
criteri e modalita' per la concessione di contributi alle imprese che
si insediano negli agglomerati industriali di competenza dei consorzi
di sviluppo economico locale a parziale copertura dei costi per
l'utilizzo e la fruizione delle opere e degli impianti a servizio
degli agglomerati stessi.
Art. 2.
Definizioni
1. Ai fini del presente regolamento si applicano le definizioni
contenute nell'art. 2, comma 1, della legge regionale n. 3/2015,
relativamente alle nozioni di:
a) aiuti «de minimis»;
b) agglomerati industriali;
c) aree produttive ecologicamente attrezzate (APEA);
d) servizi primari;
e) servizi secondari;
f) microimprese, piccole e medie imprese (PMI).
2. Ai fini del presente regolamento per Ente gestore si intende:
ciascun consorzio di sviluppo economico locale delegato dalla Regione
Friuli Venezia Giulia alla gestione dei contributi di cui al presente
regolamento in riferimento all'agglomerato industriale di competenza
ai sensi dell'art. 84, comma 4, della legge regionale 3/2015.
Art. 3.
Regime di aiuto
1. I contributi di cui al presente regolamento sono concessi nel
rispetto di quanto previsto dal regolamento (UE) n. 1407/2013 della
Commissione del 18 dicembre 2013 relativo all'applicazione degli
articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea
agli aiuti «de minimis», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea serie L 352 del 24 dicembre 2013.
2. Ai sensi dell'art. 3 del regolamento (UE) n. 1407/2013,
l'importo complessivo degli aiuti «de minimis» concessi ad una
medesima impresa o, se ricorre la fattispecie di cui all'art. 2,
paragrafo 2, del predetto regolamento (UE) n. 1407/2013, a una
medesima «impresa unica», non puo' superare l'importo di duecentomila
euro nell'arco di tre esercizi finanziari.
3. L'importo complessivo degli aiuti «de minimis» concessi da uno
Stato membro ad una medesima impresa, o se ricorre la fattispecie di
cui all'art. 2, paragrafo 2, del predetto regolamento (UE) n.
1407/2013, a una medesima «impresa unica», che opera nel settore del
trasporto di merci su strada per conto terzi non puo' superare i
centomila euro nell'arco di tre esercizi finanziari.
4. Ai fini del riscontro del rispetto dei limiti di cui ai commi
2 e 3, la concessione del contributo e' subordinata alla
presentazione di una dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta',
ai sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445 (Testo Unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa),
attestante i contributi ricevuti dal beneficiario in «de minimis»
durante i due esercizi finanziari precedenti e nell'esercizio
finanziario in corso.
Art. 4.
Esclusioni
1. Fermo restando quanto previsto all'art. 1, paragrafo 2, del
regolamento (UE) n. 1407/2013, sono esclusi dall'applicazione del
regolamento (UE) n. 1407/2013 i settori di attivita' e le tipologie
di aiuto individuati all'art. 1, paragrafo 1 di tale regolamento
dell'Unione europea, richiamati nell'allegato A.
Art. 5.
Soggetti beneficiari e requisiti di ammissibilita'
1. Ai sensi dell'art. 84, comma 1, della legge regionale n.
3/2015, possono beneficiare dei contributi di cui al presente
regolamento le PMI che si insediano negli agglomerati industriali di
competenza dei consorzi di sviluppo economico locale, con priorita'
alle imprese che si insediano nelle APEA, qualora costituite.
2. Le PMI beneficiarie di cui al comma 1 devono possedere i
seguenti requisiti:
a) essere iscritte nel Registro delle imprese della Camera di
commercio competente per territorio;
b) essere insediate in un agglomerato industriale di competenza
dei consorzi di sviluppo economico locale;
c) non essere in stato di scioglimento o liquidazione
volontaria e non essere sottoposti a procedure concorsuali previste
dal regio decreto 16 marzo 1942, n. 267 (Disciplina del fallimento,
del concordato preventivo, dell'amministrazione controllata e della
liquidazione coatta amministrativa), salvo il caso del concordato
preventivo con continuita' aziendale;
d) non essere destinatarie di sanzioni interdittive ai sensi
dell'art. 9, comma 2, del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231
(Disciplina della responsabilita' amministrativa delle persone
giuridiche, delle societa' e delle associazioni anche prive di
personalita' giuridica, a norma dell'art. 11 della legge 29 settembre
2000, n. 300);
e) essere in regola con le prescrizioni previste dalla
normativa in materia di sicurezza sul lavoro ai sensi dell'art. 73
della legge regionale 5 dicembre 2003, n. 18 (Interventi urgenti nei
settori dell'industria dell'artigianato della cooperazione del
commercio e del turismo, in materia di sicurezza sul lavoro, asili
nido nei luoghi di lavoro, nonche' a favore delle imprese danneggiate
da eventi calamitosi).
Art. 6.
Spese ammissibili
1. Sono ammissibili a contributo, a parziale copertura dei costi
per l'utilizzo e la fruizione delle opere e degli impianti a servizio
degli agglomerati industriali di competenza dei consorzi di sviluppo
economico locale, le spese di cui all'art. 64, comma 5 della legge
regionale 3/2015, relative alle tariffe ed ai corrispettivi versati
al consorzio per l'utilizzo di opere e servizi realizzati e gestiti
dal consorzio stesso, sostenute dalle PMI nel biennio successivo alla
data del proprio insediamento nell'agglomerato industriale di
competenza del relativo consorzio di sviluppo economico locale.
2. Le spese ammissibili a contributo sono al netto dell'IVA.
Art. 7.
Divieto di cumulo
1. I contributi concessi ai sensi del presente regolamento non
sono cumulabili con altri contributi ottenuti per le stesse
iniziative ed aventi ad oggetto le stesse spese.
Art. 8.
Intensita' dell'aiuto
1. Il contributo e' concesso in misura pari al cinquanta per
cento della spesa ammissibile.
Art. 9.
Modalita' di presentazione delle domande
1. La domanda di contributo, sottoscritta con firma digitale dal
legale rappresentante del soggetto richiedente, e' presentata, nel
rispetto delle disposizioni vigenti in materia fiscale, all'Ente
gestore esclusivamente a mezzo posta elettronica certificata ed e'
redatta utilizzando esclusivamente il modello approvato con decreto
del Direttore centrale competente in materia di attivita' produttive,
pubblicato sul Bollettino ufficiale della Regione e sul sito internet
della Regione Friuli-Venezia Giulia all'indirizzo www.regione.fvg.it,
nonche' sul sito internet dell'Ente gestore.
2. Le domande di contributo sono presentate, a pena di
inammissibilita', dal 15 marzo al 30 maggio di ogni anno.
3. Alla domanda e' allegata la seguente documentazione:
a) la documentazione giustificativa delle spese sostenute;
b) le dichiarazioni sostitutive dell'atto di notorieta', rese
ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000
attestanti:
1) il possesso dei requisiti di ammissibilita' di cui
all'art. 5;
2) il rispetto dei parametri dimensionali previsti dalla
vigente normativa europea in materia di definizione delle PMI;
3) il rispetto del divieto di cumulo ai sensi dell'art. 7;
4) la dichiarazione relativa agli aiuti «de minimis» di cui
all'art. 3 comma 4;
5) la dichiarazione attestante l'eventuale insediamento in
un'area produttiva ecologicamente attrezzata (APEA);
6) l'osservanza della normativa vigente in materia di
sicurezza sul lavoro ai sensi dell'art. 73 della legge regionale 5
dicembre 2003, n. 18.
4. Il beneficiario prova le spese sostenute attraverso la
seguente documentazione di pagamento:
a) copia di estratti conto bancari o postali dai quali si
evinca l'effettivo trasferimento di denaro a favore del consorzio,
per gli importi corrispondenti a quelli indicati nei documenti di
spesa presentati;
b) copia delle ricevute bancarie o dei bollettini postali dai
quali si evinca l'effettivo trasferimento di denaro a favore del
consorzio, per gli importi corrispondenti a quelli indicati nei
documenti di spesa rendicontati;
c) per i pagamenti in contanti, tramite assegno o per mezzo di
vaglia postale, dichiarazione liberatoria del consorzio oppure copia
del documento di spesa riportante la dicitura «pagato» con firma,
data e timbro del consorzio apposti sull'originale del documento.
Art. 10.
Informazioni sul procedimento e nota informativa
1. L'Ente gestore comunica al soggetto richiedente il contributo:
a) l'ufficio competente in cui si puo' prendere visione degli
atti o tramite copia;
b) l'oggetto del procedimento;
c) il responsabile del procedimento, il suo sostituto e il
responsabile dell'istruttoria;
d) il titolare e il responsabile del trattamento dei dati;
e) i termini per la concessione ed erogazione del contributo.
2. Ai fini della comunicazione dei dati previsti al comma 1,
l'Ente gestore puo' predisporre apposita nota informativa, pubblicata
sul proprio sito internet ufficiale.
3. La nota informativa assolve all'obbligo di comunicazione
previsto dall'art. 13, comma 3, della legge regionale 20 marzo 2000,
n. 7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso).
Art. 11.
Istruttoria delle domande
1. Il responsabile dell'istruttoria verifica la sussistenza di
tutti i presupposti di fatto e di diritto che danno diritto al
contributo effettuando, ove necessario, gli opportuni accertamenti,
anche mediante sopralluoghi o richiedendo documentazione integrativa.
2. Nel caso la domanda sia ritenuta irregolare o incompleta, il
responsabile del procedimento ne da' comunicazione all'interessato
indicandone le cause e assegnando un termine non superiore a trenta
giorni per provvedere.
3. La domanda di contributo e' archiviata d'ufficio e il
responsabile del procedimento ne da' tempestiva comunicazione al
richiedente nei seguenti casi:
a) la domanda e' presentata al di fuori dei termini previsti
all'art. 9, comma 2 ovvero dell'art. 16, comma 2;
b) la domanda e' presentata con modalita' diverse da quella
prevista dall'art. 9, comma 1;
c) per rinuncia intervenuta prima dell'adozione del
provvedimento di concessione.
4. L'Ente gestore, prima della formale adozione del provvedimento
negativo, comunica tempestivamente agli istanti i motivi che ostano
all'accoglimento della domanda ai sensi dell'art. 16-bis della legge
regionale n. 7/2000.
Art. 12.
Concessione ed erogazione del contributo
1. I contributi sono concessi a titolo di aiuto «de minimis»,
nella misura del cinquanta per cento delle spese ammissibili, e
contestualmente liquidati, entro novanta giorni dalla scadenza del
termine per la presentazione delle domande di cui all'art. 9, comma
2, ovvero di cui all'art. 16, comma 2.
2. Le domande sono finanziate secondo l'ordine cronologico di
presentazione, dando priorita' alle imprese che si insediano nelle
APEA, ove costituite.
3. L'elenco delle domande ammesse a contributo e' reso pubblico
sul sito internet dell'Ente gestore.
4. Ulteriori risorse che si rendano disponibili nel corso
dell'anno solare di presentazione della domande possono essere
utilizzate per le domande non finanziate per carenza di risorse nel
rispetto dell'ordine cronologico di presentazione, dando priorita'
alle imprese che si insediano nelle APEA, ove costituite.
5. Le domande per le quali non sia intervenuta la concessione
entro la chiusura dell'anno solare di presentazione delle domande
medesime, sono archiviate d'ufficio e dell'archiviazione e' data
tempestiva comunicazione all'impresa.
Art. 13.
Obblighi dei beneficiari
1. I beneficiari devono conservare i titoli originari di spesa e
la documentazione attestante l'avvenuto sostenimento della spesa
medesima presso i propri uffici in applicazione delle disposizioni di
cui alla legge regionale n. 7/2000.
Art. 14.
Ispezioni e controlli
1. Ai sensi dell'art. 44 della legge regionale n. 7/2000 in
qualsiasi momento l'Ente gestore puo' disporre ispezioni e controlli,
anche a campione, in relazione ai contributi concessi allo scopo di
verificare lo stato di attuazione degli interventi, il rispetto degli
obblighi previsti dal provvedimento di concessione e la veridicita'
delle dichiarazioni e informazioni prodotte dal beneficiario, nonche'
l'attivita' degli eventuali soggetti esterni coinvolti nel
procedimento e la regolarita' di quest'ultimo.
Art. 15.
Revoca del contributo concesso
1. Fermo restando quanto previsto in materia di decadenza
dall'art. 75 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000,
il provvedimento di concessione del contributo e' revocato ai sensi
dell'art. 49 della legge regionale n. 7/2000.
Art. 16.
Disposizioni transitorie
1. Ai sensi dell'art. 84, comma 2, della legge regionale n.
3/2015, in sede di prima applicazione, i contributi a copertura
parziale dei costi per l'utilizzo e la fruizione delle opere e degli
impianti a servizio dell'agglomerato industriale, in relazione alle
spese di cui all'art. 64, comma 5, possono essere concessi anche alle
PMI insediate dall'1 ottobre 2016 negli agglomerati industriali, per
le spese sostenute nel biennio successivo alla conclusione del
processo di riordino del relativo consorzio di sviluppo industriale.
2. In deroga a quanto disposto dall'art. 9, comma 2, con
esclusivo riferimento all'annualita' 2017, le domande di contributo
sono presentate, a pena di inammissibilita', dal 2 ottobre al 1°
dicembre.
Art. 17.
Rinvio
1. Per quanto non previsto dal presente regolamento, si rinvia
alla legge regionale n. 7/2000.
Art. 18.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione.
(Omissis).
Visto: Il Presidente Seracchiani