Allegato
Regolamento recante la definizione dei criteri e dei requisiti minimi
per il riconoscimento della qualifica di Ecomuseo di interesse
regionale ed i criteri e le modalita' per la concessione dei
contributi previsti dalla legge regionale 20 giugno 2006, n. 10
(Istituzione degli Ecomusei del Friuli Venezia Giulia)
(Omissis).
Capo I
Disposizioni generali
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente regolamento, in attuazione degli articoli 2 e
4-bis, della legge regionale 20 giugno 2006, n. 10 (Istituzione degli
Ecomusei del Friuli Venezia Giulia ) e successive modifiche e
integrazioni, di seguito chiamata legge, definisce i criteri e i
requisiti minimi nonche' le modalita' procedurali per il
riconoscimento della qualifica di Ecomuseo di interesse regionale e
stabilisce altresi', ai sensi della legge regionale 20 marzo 2000, n.
7 (Testo unico delle norme in materia di procedimento amministrativo
e diritto di accesso), i criteri e le modalita' per la concessione
dei contributi previsti dalla legge nel settore ecomuseale.
Capo II
Riconoscimento degli Ecomusei di interesse regionale
Art. 2.
Requisiti minimi per il riconoscimento
1. Ai fini del riconoscimento della qualifica di Ecomuseo di
interesse regionale e' necessario il possesso, da parte delle
iniziative ecomuseali esistenti nella regione, come definite
dall'art. 1, comma 2, della legge, dei seguenti requisiti minimi di
natura oggettiva e soggettiva:
a) essere riferite ad un ambito territoriale dotato di:
1) caratteristiche di omogeneita' culturale, geografica e
paesaggistica tali da renderlo configurabile come un'unita' spaziale
con una propria peculiare identita', differenziata dagli altri
contesti territoriali, limitrofi e lontani;
2) beni di comunita', ovvero di elementi patrimoniali,
materiali e immateriali, naturalistici, culturali ed ambientali di
riconosciuto valore, in primo luogo per la stessa comunita' locale
che vi e' radicata;
b) essere promosse o gestite da:
1) enti locali, in forma singola o associata;
2) Associazioni o fondazioni culturali e ambientaliste, senza
scopo di lucro, appositamente costituite per la promozione e gestione
dell'iniziativa ecomuseale o che abbiano come oggetto statutario le
finalita' di cui all'art. 1, comma 3, della legge;
c) essere di fatto gia' operative da almeno tre anni, ancorche'
siano intervenuti cambiamenti dell'ente gestore dell'iniziativa, sul
territorio di riferimento mediante lo sviluppo di un organico
progetto culturale, coinvolgente in modo significativo diverse
espressioni istituzionali, socioeconomiche e aggregative della
comunita' locale nello stabile svolgimento di una pluralita'
integrata di azioni coerenti con le finalita' di cui all'art. 1,
comma 3 della legge;
d) disporre di itinerari di visita e di almeno un luogo, aperto
al pubblico, di interpretazione, documentazione e informazione.
Art. 3.
Criteri di valutazione
1. Al fine del riconoscimento della qualifica di Ecomuseo di
interesse regionale, alle iniziative ecomuseali che risultano in
possesso dei requisiti minimi prescritti dall'art. 2 si provvede
altresi' alla valutazione:
a) del carattere marginale dell'area in cui e' situato il
territorio di riferimento, in considerazione dei problemi strutturali
e di riconversione economico-produttiva nonche' delle situazioni di
disagio sociale in essa presenti, e tenuto conto della delimitazione
delle zone svantaggiate del territorio regionale operata ai fini
dell'accesso agli strumenti di finanziamento comunitario vigenti;
b) dell'assenza sul medesimo territorio di altri Ecomusei, fatti
salvi quelli di natura esclusivamente tematica.
Art. 4.
Domanda di riconoscimento
1. Gli enti di cui all'art. 2, comma 1, lettera b), gestori di
un'iniziativa ecomuseale per la quale intendono ottenere la qualifica
di Ecomuseo di interesse regionale, presentano domanda di
riconoscimento al servizio regionale competente in materia di beni
culturali, di seguito denominato servizio, nel periodo compreso tra
il 1° e il 30 novembre, a pena di inammissibilita'.
2. La domanda, redatta in conformita' al modello approvato con
decreto del direttore centrale competente in materia di beni
culturali, da pubblicare nel sito ufficiale della Regione autonoma
Friuli Venezia Giulia, e' sottoscritta a pena di inammissibilita' dal
legale rappresentante dell'ente interessato ovvero da altro soggetto
a cio' legittimato o delegato, ovvero, nel caso di piu' Enti locali
associati, dal legale rappresentante dell'ente competente ovvero da
altro soggetto di detto ente a cio' legittimato o delegato, ed e'
corredata a pena di inammissibilita' della seguente documentazione,
specificata nel modello medesimo:
a) dichiarazione attestante la denominazione attuale e la
decorrenza dell'operativita' effettiva della iniziativa ecomuseale
interessata;
b) relazione illustrativa dettagliata della realta' ecomuseale di
cui trattasi, dalla quale risultino in particolare: la missione
specifica e caratteristica; la delimitazione e le caratteristiche
ambientali, naturalistiche, paesaggistiche, economiche e
socio-culturali dell'area territoriale interessata; le modalita' del
coinvolgimento della comunita' locale nel processo di attivazione del
progetto di tutela e valorizzazione complessiva dell'area stessa; le
attivita' e le specifiche iniziative svolte dall'inizio
dell'operativita'; le eventuali, specifiche forme di collaborazione
gia' avviate con Enti locali, singoli o associati, con le istituzioni
scolastiche nonche' con altri enti pubblici e privati operanti sul
territorio e con istituzioni universitarie e scientifiche; le
condizioni, le modalita' e l'ampiezza della fruizione e della
partecipazione da parte delle comunita' e le eventuali misure
adottate per il relativo monitoraggio; la consistenza della dotazione
strutturale; l'entita' delle risorse umane, finanziarie e
organizzative disponibili;
c) piano di sviluppo pluriennale, con estensione minima ai tre
anni successivi a quello di presentazione della domanda, nel quale
sono evidenziati gli obiettivi di tutela e valorizzazione da
perseguire e le relative strategie organizzative e di azione, le
attivita' e le specifiche iniziative da realizzare, nonche' le
risorse a tal fine previste;
d) descrizione e rappresentazione grafica del marchio gia'
utilizzato ovvero del marchio proposto ai fini della sua assegnazione
ufficiale in sede di riconoscimento.
Art. 5.
Istruttoria
1. L'istruttoria delle domande di riconoscimento comprende:
a) l'accertamento dei requisiti di ammissibilita' di cui all'art.
4;
b) l'accertamento, sulla base della documentazione pervenuta,
della sussistenza dei requisiti di cui all'art. 2, comma 1, lettere
a) e d);
c) l'accertamento della presenza, nella realta' ecomuseale di cui
trattasi, dei connotati relativi al requisito indicato all'art. 2,
comma 1, lettera c); a tal fine si considera la durata dell'effettiva
operativita', prescindendo dalla data di formale costituzione
dell'ente gestore; l'operativita' viene valutata tenendo conto, in
particolare, dei seguenti elementi:
1) rilevanza, numero, durata e continuita' delle iniziative
realizzate e in corso e natura, ampiezza e caratteristiche di quelle
programmate;
2) grado di approfondimento dell'indagine per l'individuazione
dei beni di comunita', nel cui ambito e' prioritariamente considerato
lo stato di avanzamento, nell'ordine, della catalogazione, del
censimento o della ricognizione dei beni stessi;
3) livello di intensita' del coinvolgimento della comunita'
locale nel progetto ecomuseale, attestato dalle convenzioni o intese
stipulate o previste con altri enti, pubblici o privati, operanti sul
territorio di riferimento, e dallo sviluppo, tra l'ente gestore e la
collettivita', di forme di collaborazione o di concertazione tra le
quali sono prioritariamente considerate, nell'ordine, l'attivazione
della metodologia di Agenda 21 e la costituzione di forum ovvero di
tavoli di lavoro permanenti;
4) esistenza di rapporti di collaborazione e di scambio
culturale gia' consolidati o in fase di avvio con altri Ecomusei gia'
attivi anche in altre regioni italiane ed europee;
5) adeguatezza delle strutture e stabilita' dell'assetto
organizzativo attuale e relative potenzialita' di sviluppo;
d) le valutazioni in applicazione dei criteri di cui all'art. 3.
2. Al fine degli accertamenti e delle valutazioni di cui alle
lettere b), c) e d) del comma 1, il servizio si avvale dell'apporto
specialistico del servizio competente in materia di catalogazione,
formazione e ricerca dell'ente regionale per il patrimonio culturale
della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia - ERPAC, il quale redige
una relazione sugli esiti degli accertamenti e sulle risultanze delle
valutazioni effettuate.
Art. 6.
Parere del Comitato tecnico-scientifico
per gli Ecomusei
1. A seguito dell'istruttoria di cui all'art. 5 e del
procedimento di verifica sulla permanenza dei requisiti di cui
all'art. 8, il servizio sottopone al parere del Comitato
tecnico-scientifico di cui all'art. 4 della legge, di seguito
chiamato Comitato:
a) la relazione redatta dall'ERPAC ai sensi dell'art. 5, comma 2
e quella redatta ai sensi dell'art. 8, comma 3;
b) uno schema di programma annuale che:
1) illustra la situazione aggiornata del settore, con
l'evidenza degli Ecomusei gia' riconosciuti e relativamente ai quali
il procedimento di verifica sulla permanenza dei requisiti abbia
avuto esito positivo e che indica sia le iniziative ecomuseali
risultate in possesso di tutti i requisiti minimi di cui all'art. 2 e
valutate positivamente ai fini del riconoscimento, con le
denominazioni e i marchi di cui e' proposta l'assegnazione in via
esclusiva, sia gli Ecomusei gia' riconosciuti e relativamente ai
quali il procedimento di verifica sulla permanenza dei requisiti
abbia avuto esito negativo sia le iniziative la cui domanda di
riconoscimento non puo' venire accolta, sia quelle emergenti e ancora
in fase di avvio, che si prevede possano conseguire detti requisiti
in un successivo momento della loro evoluzione;
2) detta le linee di indirizzo per l'attuazione degli
interventi promozionali e di sostegno di cui ai capi III e IV,
individuando in tale ambito le specifiche iniziative rivolte alla
formazione e all'aggiornamento culturale degli operatori del settore.
Art. 7.
Programma annuale e conclusione
del procedimento di riconoscimento
1. Acquisito il parere del Comitato, lo schema di programma
annuale di cui all'art. 6, comma 1, lettera b) e' sottoposto
all'approvazione della Giunta regionale.
2. Il procedimento di riconoscimento si conclude entro
centottanta giorni dalla scadenza del termine per la presentazione
delle domande di cui all'art. 4, comma 1, con l'approvazione, con
delibera della Giunta regionale pubblicata sul Bollettino Ufficiale
della Regione, del programma annuale di cui al comma 1, recante in
allegato l'elenco aggiornato di tutti gli Ecomusei detentori della
qualifica di "Ecomuseo di interesse regionale».
3. A seguito dell'approvazione del Programma di cui al comma 2 il
servizio provvede a comunicare agli enti interessati l'esito del
procedimento di riconoscimento.
Art. 8.
Verifica sulla permanenza dei requisiti
degli Ecomusei riconosciuti
1. Il servizio provvede periodicamente ad effettuare la verifica
sulla permanenza dei requisiti degli Ecomusei riconosciuti di
interesse regionale e l'aggiornamento dell'elenco di cui all'art. 7,
comma 2.
2. Ai fini della verifica di cui al comma 1, si provvede agli
accertamenti e alle valutazioni di cui all'art. 5, comma 1, lettera
a), b), e d), all'accertamento della continuita', ai sensi del
medesimo art. 5, comma 1, lettera c), della operativita'
dell'iniziativa ecomuseale, nonche' alla verifica della continuita' e
del grado di sviluppo delle attivita' di promozione socio-culturale e
di tutela e valorizzazione del territorio svolte dagli Ecomusei
stessi, acquisendo dagli enti gestori degli Ecomusei riconosciuti di
interesse regionale, entro il 30 novembre del secondo anno successivo
a quello del riconoscimento e, in seguito, entro il 30 novembre del
secondo anno successivo a quello della precedente verifica, la
documentazione di cui all'art. 4, comma 2 aggiornata.
3. Ai fini della verifica di cui al comma 1, il servizio si
avvale dell'apporto specialistico del servizio competente in materia
di catalogazione, formazione e ricerca dell'ente regionale per il
patrimonio culturale della Regione autonoma Friuli Venezia Giulia -
ERPAC, il quale redige una relazione sugli esiti degli accertamenti e
sulle risultanze delle valutazioni e delle verifiche effettuate per
le finalita' di cui al comma 2.
4. In caso di mancata trasmissione della documentazione di cui al
comma 2 entro il termine ivi previsto, o qualora gli accertamenti e
le valutazioni di cui al presente articolo abbiano esito negativo,
viene disposta, previo parere del Comitato, l'esclusione dall'elenco
degli Ecomusei riconosciuti di interesse regionale per l'anno
successivo a quello della scadenza indicata al comma 2 e viene
dichiarata l'inammissibilita' della domanda di contributo
eventualmente presentata per l'anno medesimo.
5. Il procedimento di verifica si conclude entro centottanta
giorni dalla scadenza del termine di cui al comma 2 con la delibera
della Giunta regionale di cui all'art. 7, comma 2 che conferma la
qualifica di Ecomuseo di interesse regionale o dispone l'esclusione
dall'elenco degli Ecomusei riconosciuti di interesse regionale; dei
predetti esiti del procedimento di verifica viene data comunicazione
agli enti gestori interessati.
6. Qualora la perdita dei requisiti minimi prescritti dall'art. 2
venga rilevata in circostanze diverse dalla verifica di cui al
presente articolo, con deliberazione della Giunta regionale, previo
parere del Comitato, e' disposta l'esclusione dell'Ecomuseo
interessato dall'elenco degli Ecomusei riconosciuti annesso
all'ultimo programma approvato, e l'importo del contributo
eventualmente concesso per l'anno in cui e' accertata la suddetta
perdita viene rideterminato in proporzione alla parte dell'anno
stesso anteriore alla data della delibera medesima.
Capo III
Contributi per la formazione
degli operatori ecomuseali
Art. 9.
Oggetto e destinatari degli interventi
1. Gli interventi di cui all'art. 4-bis, comma 1, della legge
sono attuati mediante la concessione di contributi, sulla base di
apposite convenzioni, a sostegno dei progetti proposti da
universita', istituti specializzati e altri enti di studio e ricerca
senza fine di lucro, qualificati nel settore degli ecomusei, per
l'organizzazione e lo svolgimento di corsi e altre iniziative di
formazione specialistica e di aggiornamento, da realizzarsi anche
mediante la partecipazione e lo scambio culturale nei circuiti degli
Ecomusei gia' attivi in Friuli Venezia Giulia e nelle altre regioni
d'Europa, rivolte in primo luogo al personale operante negli Ecomusei
compresi nel programma annuale di cui all'art. 7.
Art. 10.
Programmazione e modalita' di attuazione
1. Le singole iniziative previste dall'art. 9 sono individuate
nell'ambito del Programma annuale di cui all'art. 7, che fissa il
limite massimo dei rispettivi contributi.
2. La convenzione con il soggetto attuatore specifica i tempi e
le modalita' di realizzazione dell'iniziativa, determina, sulla base
della valutazione delle spese ammissibili previste, l'ammontare del
contributo e definisce le relative modalita' di erogazione e di
rendicontazione.
3. La convenzione contributiva di cui al comma 2 e' stipulata con
l'osservanza delle disposizioni che disciplinano i contratti
dell'Amministrazione regionale.
4. Alla concessione e alla liquidazione del contributo si
provvede nei modi e nelle misure espressamente indicati nella
convenzione stessa.
5. E' fatto comunque obbligo al beneficiario di presentare, entro
il termine fissato dal decreto di concessione, la relazione
illustrativa dell'iniziativa svolta.
Capo IV
Contributi a sostegno degli Ecomusei
Art. 11.
Intensita' e destinatari dei contributi
1. Gli interventi di cui all'art. 4-bis, comma 2, della legge
sono attuati mediante la concessione di contributi fino alla misura
del 90 per cento della spesa ammessa per la realizzazione dei
programmi annuali di attivita' degli Ecomusei riconosciuti di
interesse regionale ai sensi delle disposizioni di cui al capo II.
Art. 12.
Modalita' e termine di presentazione
delle domande di contributo
1. Le domande di contributo, redatte in conformita' al modello
approvato con decreto del direttore centrale competente in materia di
beni culturali, da pubblicare nel sito web istituzionale della
Regione, e sottoscritte, a pena di inammissibilita', dal legale
rappresentante dell'ente gestore dell'Ecomuseo riconosciuto ovvero da
altro soggetto a cio' legittimato o delegato ovvero, nel caso di piu'
enti locali associati, dal legale rappresentante dell'ente competente
ovvero da altro soggetto di detto ente a cio' legittimato o delegato,
sono presentate al servizio, a pena di inammissibilita', nel periodo
tra il 1° e il 30 novembre dell'anno antecedente a quello per il
quale e' richiesto il contributo, fatto salvo quanto stabilito
dall'art. 6 della legge regionale n. 7/2000.
2. Sono legittimati a presentare domanda di contributo gli enti
gestori di Ecomusei riconosciuti.
3. Le domande di contributo sono corredate a pena di
inammissibilita' della seguente documentazione:
a) programma di attivita', recante l'illustrazione delle singole
iniziative che si prevede di realizzare nell'anno per il quale viene
richiesto il contributo;
b) piano economico preventivo, che indichi i ricavi, i
finanziamenti privati e gli altri contributi pubblici diversi dal
contributo regionale di cui al presente Regolamento che verranno
utilizzati per la realizzazione del programma annuale di attivita', e
che specifichi i costi previsti per il medesimo scopo, consistenti in
spese ammissibili ai sensi dell'art. 15, entro i limiti percentuali
massimi ivi previsti, distinte fra spese di investimento e spese di
parte corrente, nonche' l'eventuale deficit;
c) relazione sull'attivita' svolta nell'esercizio precedente a
quello per il quale e' richiesto il contributo, nel caso di domande
presentate da enti gestori di Ecomusei gia' finanziate nell'esercizio
medesimo;
d) dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli articoli 46 e 47
del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 sulla
permanenza dei requisiti richiesti ai fini del riconoscimento della
qualifica di «Ecomuseo di interesse regionale».
Art. 13.
Cause di inammissibilita' della domanda di contributo
1. Sono inammissibili le domande di contributo:
a) presentate da soggetti diversi dai soggetti legittimati ai
sensi dell'art. 12, comma 2;
b) prive della firma del legale rappresentante dell'ente gestore
dell'Ecomuseo riconosciuto ovvero di altro soggetto a cio'
legittimato o delegato ai sensi dell'art. 12, comma 1;
c) non inviate nell'arco temporale di cui all'art. 12, comma 1;
d) non corredate della documentazione di cui all'art. 12, comma
3.
2. Le domande inammissibili ai sensi del comma 1 vengono
archiviate; dell'archiviazione viene data comunicazione
all'interessato.
Art. 14.
Istruttoria delle domande di contributo
1. L'istruttoria delle domande di contributo si articola nelle
seguenti fasi:
a) accertamento dei requisiti di ammissibilita' di cui all'art.
12, commi 1, 2 e 3;
b) verifica dell'ammissibilita' delle spese indicate nel piano
economico di cui all'art. 12, comma 3, lettera b) e determinazione,
per ciascuna delle domande in possesso dei requisiti di cui alla
lettera a), della spesa ammessa a contributo calcolata ai sensi
dell'art. 15, comma 4;
c) determinazione, in applicazione dei criteri dell'art. 16,
dell'entita' del contributo concedibile e predisposizione dello
schema di riparto delle risorse finanziarie disponibili;
d) acquisizione del parere del Comitato sullo schema di riparto
delle risorse finanziarie disponibili.
2. A conclusione dell'istruttoria, con decreto emanato dal
direttore centrale competente in materia di cultura entro il termine
massimo di centottanta giorni dalla scadenza del termine di
presentazione delle domande e pubblicato nel sito istituzionale della
Regione, vengono approvati:
a) l'elenco delle domande ammesse a finanziamento, con
l'indicazione dei punteggi rispettivamente attribuiti e del
corrispondente importo del contributo regionale assegnato;
b) l'elenco delle domande non ammissibili a finanziamento, con la
sintesi delle motivazioni di non ammissibilita'.
Art. 15
Spese ammissibili e spesa ammessa
1. Sono ammissibili le spese che risultano pertinenti allo
svolgimento e allo sviluppo delle attivita' ecomuseali, che sono
generate nel periodo di dodici mesi a decorrere dal 1° gennaio
dell'anno per il quale viene presentata la domanda di contributo e
risultano chiaramente riferibili a tale periodo, e che sono pagate
dal beneficiario entro il termine di presentazione del rendiconto.
2. In particolare sono ritenute ammissibili le spese rientranti
nelle seguenti categorie:
a) spese per compensi a consulenti esterni, collaboratori esterni
o fornitori di servizi, incluse le spese accessorie e i rimborsi di
spese di viaggio, vitto e alloggio;
b) spese promozionali, pubblicitarie, di stampa, per affissioni;
c) spese per il noleggio o per la locazione finanziaria di beni
indispensabili e strumentali alla realizzazione delle attivita'
ecomuseali;
d) spese correnti per l'acquisto di beni e materiali di consumo;
e) spese per il pagamento di utenze, canoni di locazione e per il
personale interno all'ente gestore dell'Ecomuseo entro il limite
massimo del 20 per cento dell'importo del preventivo di spesa;
f) spese per l'acquisto di beni mobili e attrezzature durevoli
entro il limite massimo del 20 per cento dell'importo del preventivo
di spesa.
3. Sono in ogni caso inammissibili le seguenti tipologia di
spesa:
a) spese per il riscatto dei beni di cui al comma 2, lettera c);
b) spese per oneri finanziari;
c) spese per ammende, sanzioni penali, interessi;
d) spese per controversie legali;
e) tasse e imposte;
f) liberalita', necrologi, doni e omaggi;
g) spese di tesseramento, quali, a titolo esemplificativo, quote
di iscrizione a federazioni, associazioni internazionali, nazionali e
regionali;
h) spese per il pagamento dell'imposta sul valore aggiunto (IVA),
salvo che costituisca un costo a carico del soggetto richiedente il
contributo.
4. La spesa ammessa a contributo e' pari alla differenza tra la
somma delle spese ammissibili e la somma dei ricavi, dei
finanziamenti privati e degli altri contributi pubblici diversi dal
contributo regionale di cui al presente regolamento.
Art. 16.
Criteri per la valutazione delle domande
e per la determinazione dell'entita' del contributo
1. L'entita' del contributo da assegnare agli enti gestori dei
singoli Ecomusei le cui domande sono state ritenute ammissibili e'
determinata:
a) ripartendo una quota pari al 30 per cento delle risorse
finanziarie disponibili in misura uguale fra tutti gli Ecomusei;
b) ripartendo una quota pari al 30 per cento delle risorse
finanziarie disponibili in proporzione all'entita' della spesa
ammessa a contributo, determinata ai sensi dell'art. 15, comma 4;
c) ripartendo una quota pari al 40 per cento delle risorse
finanziarie disponibili in proporzione al punteggio attribuito a
ciascun Ecomuseo applicando i criteri di cui all'allegato A, che
tengono conto:
1) del livello qualitativo delle attivita' previste, in
relazione all'obiettivo della conservazione e valorizzazione unitaria
dei molteplici valori del territorio da salvaguardare, globalmente
considerato nei suoi diversi aspetti storico e culturale,
naturalistico e paesaggistico, ambientale, linguistico e
demoetnoantropologico (punteggio massimo attribuibile 30/110 punti);
2) del grado e della modalita' del coinvolgimento delle
comunita' locali interessate nella programmazione per l'anno di
riferimento (punteggio massimo attribuibile 40/110 punti);
3) della natura, delle dimensioni e dell'impatto delle
attivita' gia' svolte nonche' del grado di sviluppo raggiunto, anche
sul piano dell'assetto organizzativo e della dotazione strumentale
(punteggio massimo attribuibile 40/110 punti).
2. L'entita' del contributo da assegnare all'ente gestore di ogni
Ecomuseo non puo' essere superiore al 90 per cento della spesa
ammessa a contributo ai sensi dell'art. 15, comma 4.
3. Nel caso in cui l'importo del contributo determinato in
applicazione del comma 1 ecceda il limite massimo di cui al comma 2,
il contributo viene conseguentemente ridotto al 90 per cento della
spesa ammessa e la somma residua derivante da tale riduzione viene
ripartita fra gli altri enti assegnatari, in proporzione al punteggio
ad essi attribuito ai sensi del comma 1 lettera c).
4. La determinazione della quota di contributo da riservare
rispettivamente alle spese di parte corrente e di investimento viene
effettuata mantenendo la proporzione rispetto alla distinzione di cui
all'art. 12, comma 3, lettera b).
5. Il contributo di cui al presente regolamento e' cumulabile con
altri contributi pubblici e privati eventualmente ottenuti per le
stesse finalita' fino alla concorrenza della spesa ammessa.
Art. 17.
Concessione, erogazione
e rendicontazione dei contributi
1. La concessione del contributo e' subordinata alla sussistenza
della qualifica di Ecomuseo riconosciuto di interesse regionale.
2. Il contributo e' concesso con decreto del direttore del
servizio, da adottarsi nel termine di 180 giorni decorrenti dalla
data di emanazione del decreto di cui all'art. 14, comma 2.
3. Il contributo e' erogato contestualmente all'atto di
concessione per un importo pari all'80% del suo ammontare; l'importo
rimanente viene erogato a seguito dell'approvazione della
documentazione prodotta a titolo di rendicontazione del contributo
ottenuto.
4. Ai fini della rendicontazione del contributo, i beneficiari
presentano, su modulistica approvata con decreto del direttore del
servizio pubblicato sul sito web istituzionale della Regione, entro
il termine fissato con il decreto di concessione, la documentazione
giustificativa della spesa, come prevista dagli articoli 42 e 43,
della legge regionale 7/2000, accompagnata da:
a) una relazione illustrativa in ordine alle attivita'
realizzate;
b) una dichiarazione sostitutiva di atto notorio attestante
l'entita' e la provenienza degli altri contributi pubblici o
finanziamenti privati eventualmente ottenuti per le stesse finalita';
c) un prospetto economico riepilogativo che indichi i ricavi e le
fonti di finanziamento, diverse dal contributo regionale di cui al
presente regolamento, utilizzati per la realizzazione del programma
annuale di attivita', e che evidenzi i costi sostenuti per il
medesimo scopo.
5. Il termine di rendicontazione fissato con il decreto di
concessione puo' essere prorogato su istanza del beneficiario da
presentarsi, a pena di inammissibilita', prima della scadenza del
termine medesimo.
6. Il servizio si riserva di richiedere qualsiasi ulteriore
documentazione integrativa o sostitutiva si renda necessaria per
l'esame della rendicontazione di cui al comma 4; tale documentazione
integrativa deve essere fornita entro il termine perentorio di venti
giorni dal ricevimento della richiesta, decorso inutilmente il quale
le spese non idoneamente giustificate non verranno considerate al
fine della determinazione della spesa ammissibile a rendiconto.
7. Ai sensi dell'art. 18, della legge regionale 4 ottobre 2013,
n. 11 (Valorizzazione del patrimonio storico-culturale della Prima
guerra mondiale e interventi per la promozione delle commemorazioni
del centenario dell'inizio del conflitto, nonche' norme urgenti in
materia di cultura) le spese sono rendicontate per un importo non
inferiore all'ammontare del contributo concesso.
8. Fatto salvo il rispetto della proporzione di cui all'art. 16,
comma 4, sono ammissibili a rendiconto spese riconducibili alle sole
categorie di cui all'art. 15, comma 2, indicate nel preventivo,
ancorche' di importi diversi da quelli ivi indicati.
9. Qualora in sede di rendicontazione si accerti che:
a) la spesa ammissibile effettivamente sostenuta risultante dalla
documentazione giustificativa della spesa sia superiore rispetto
all'ammontare del contributo concesso, l'ammontare del contributo
rimane invariato;
b) la spesa ammissibile effettivamente sostenuta risultante dalla
documentazione giustificativa della spesa sia inferiore rispetto
all'ammontare del contributo concesso, l'ammontare del contributo e'
definitivamente determinato in misura equivalente alla spesa
ammissibile effettivamente sostenuta e idoneamente rendicontata;
c) il numero delle iniziative realizzate, che costituiscono gli
indicatori di cui alla lettera a) dell'allegato A, sia inferiore a
quello previsto nel programma di attivita' presentato a corredo della
domanda, il contributo viene definitivamente determinato
quantificando la quota di cui all'art. 16, comma 1, lettera c in
proporzione al diverso punteggio derivante dall'applicazione dei
criteri di cui all'allegato A;
d) sono stati ottenuti contributi pubblici o privati ulteriori
rispetto a quelli eventualmente indicati con la domanda di
contributo, e la somma di questi con il contributo concesso ai sensi
del presente regolamento superi la spesa ammessa, l'ammontare del
contributo e' di conseguenza definitivamente determinato in misura
pari alla differenza tra la spesa ammessa medesima e i predetti
contributi ulteriori;
e) la spesa ammissibile effettivamente sostenuta e idoneamente
rendicontata e' inferiore al cinquanta per cento dell'ammontare del
contributo concesso, il beneficiario decade dal contributo.
10. Nell'ipotesi in cui il contributo rideterminato ai sensi del
comma precedente sia inferiore rispetto all'anticipo erogato
contestualmente alla concessione, il beneficiario e' tenuto alla
restituzione della somma eccedente, eventualmente maggiorata degli
interessi ai sensi della legge regionale n. 7/2000.
Art. 18.
Documentazione giustificativa
della spesa e del pagamento
1. La documentazione giustificativa della spesa e' costituita da
fattura o documento equivalente, corredati da un attestato dal quale
si evinca l'effettuazione del pagamento da parte del soggetto
beneficiario a favore del soggetto destinatario del pagamento stesso;
ai fini della prova dell'avvenuto pagamento, non e' ammessa la
dichiarazione di quietanza del soggetto che ha emesso il documento
fiscale, salvo i casi in cui e' consentito il pagamento in contanti
ai sensi del comma 2.
2. E' ammesso il pagamento di spese in contanti entro i limiti di
legge; in tali casi la fattura e' quietanzata e sottoscritta dal
soggetto emittente e reca la data di pagamento, ovvero il soggetto
emittente rilascia dichiarazione liberatoria che riporta i medesimi
dati.
3. La documentazione giustificativa della spesa e' intestata al
soggetto beneficiario del contributo ed e' annullata in originale
dallo stesso, con l'indicazione che la spesa e' stata sostenuta dal
medesimo, anche solo parzialmente, con il contributo regionale,
nonche' degli estremi del decreto di concessione.
4. Al fine di consentire i controlli di cui al titolo III, capo I
della legge regionale n. 7/2000, in caso di fatture elettroniche,
nella causale di pagamento delle stesse va indicata la seguente
dicitura «Spese relative a iniziative assistite da contributo della
Regione autonoma Friuli Venezia Giulia previsto dal regolamento
attuativo della legge regionale 10/2006».
Art. 19.
Revoca del decreto di concessione del contributo
1. Il decreto di concessione e' revocato a seguito della
decadenza dal diritto al contributo del beneficiario che si verifica,
in particolare, nei seguenti casi:
a) rinuncia del beneficiario;
b) mancato riscontro, in sede di ispezioni e controlli successivi
al provvedimento di concessione, dei requisiti soggettivi di cui
all'art. 2, dichiarati all'atto di presentazione della domanda di
contributo;
c) mancata presentazione del rendiconto nel termine fissato con
il decreto di concessione ai sensi dell'art. 17, comma 4 o
successivamente prorogato ai sensi del comma 5 dell'articolo
medesimo;
d) accertamento, in sede di rendicontazione, del verificarsi
delle ipotesi di cui all'art. 17, comma 9, lettera e).
Capo V
Disposizioni transitorie e finali
Art. 20.
Disposizione di rinvio
1. Per quanto non espressamente previsto dai capi III e IV si
applicano le norme della legge regionale n. 7/2000.
Art. 21.
Disposizioni transitorie
1. Per l'anno 2018, le domande di riconoscimento sono presentate
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento.
2. Gli Ecomusei che risultano riconosciuti alla data di entrata
in vigore del presente regolamento mantengono tale qualifica, ferma
restando l'applicazione dell'art. 8.
3. Per l'anno 2018, le domande per l'accesso ai contributi di cui
al capo IV sono presentate entro trenta giorni dalla data di entrata
in vigore del presente regolamento.
4. Sono legittimati a presentare le domande di cui al comma 3:
a) gli Ecomusei che, alla data di entrata in vigore del presente
regolamento, risultano gia' riconosciuti;
b) le iniziative ecomuseali per le quali viene contestualmente
richiesto il riconoscimento ai sensi del comma 1.
5. Nel caso previsto al comma 4, lettera b), l'assegnazione del
contributo e' subordinata al previo riconoscimento della qualifica di
Ecomuseo di interesse regionale.
6. Ai procedimenti di rendicontazione relativi a contributi gia'
concessi alla data di entrata in vigore del presente regolamento
continua ad applicarsi il «Regolamento recante la definizione dei
criteri e dei requisiti minimi per il riconoscimento della qualifica
di Ecomuseo di interesse regionale ed i criteri e le modalita' per la
concessione dei contributi previsti dalla legge regionale 20 giugno
2006, n. 10 (Istituzione degli Ecomusei del Friuli Venezia Giulia)»
emanato con decreto del Presidente della Regione 27 agosto 2007, n.
0267/Pres.
Art. 22.
Abrogazioni
1. Il regolamento emanato con il decreto del Presidente della
Regione n. 0267/Pres./2007 e' abrogato, salvo quanto previsto
dall'art. 21, comma 6.
Art. 23.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
(Omissis).
Visto, il Vicepresidente: Bolzonello